简介：公共卫生组织间高度分化,这意味着它所提供的大量服务需要整合。整合通过组织间的协同治理来实现。市场化不足的公共卫生领域更多需要垂直整合。如果医疗市场领域高度分化,社会性质不同但市场主体地位平等的部门卷入公共卫生,则卫生领域需要程度更高的整合,此时公共卫生组织部门的协同主要以跨部门形式组织起来,但它是一个脆弱不稳定的组织形式,它需要根据情景将协同治理的框架灵活运用于实践。这个概念性的框架有助于更好理解公共卫生领域部门间协同的复杂性。

简介：近年来,我国突发事件多发频发,航空应急救援为自然灾害和事故灾难的应急管理插上了翅膀,打开了天路。应急管理部的成立,为我国航空应急救援体系的建设和发展开启了新的篇章。本文基于国内外经验和研究成果,针对航空应急救援专业化力量建设,在体制机制、领导管理、救援队伍、人才培养、产业发展、科技研发等方面提出了切实的建议。

简介：我国是灾害频发国家,相关数据显示,20世纪发生的巨大自然灾害,中国约占据1/3,每年由于灾害和事故造成的人员和财产损失十分巨大。自然灾害和事故种类多、频度高、损失重的特点,导致我国现有的航空应急救援能力与灾害救援需要之间的矛盾十分突出。汶川地震后,我国航空应急救援能力得到了快速提升,随着国家应急救援力量的全面整合,航空应急救援体系建设在面临严峻考验的同时,也迎来了第二次重大的战略机遇期。

简介：本文通过对2000—2015年间获得'中国地方政府创新奖'的178个案例的大型问卷调查和实地访谈,力图揭示中国地方政府创新的制度环境、可持续性、动力源泉、扩散机制、客观效果和未来前景。本文认为,越是成功的政府创新,其可持续性便越高;政府创新的可持续,关键在于其要素的延续与扩散,而不在其形式的存续;政府创新是因变量,其成功与持续首先取决于宏观政治环境;上级领导对政府创新的支持,是政府创新得以持续的关键;政府创新的绩效和民众的支持,是政府创新的合法性基础;政府创新的长久持续,需要法律和制度的保障;良好的舆论氛围,是优秀的政府创新项目得以持续和扩散的温床;政府创新有规律可循,深入的理论研究有助于政府创新的可持续;良好的微观环境,对于政府创新的成功十分重要;创新者的乐观态度,是政府创新得以持续的重要助推剂。

简介：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1月11日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

简介：国家移民管理局的组建,是我国继正式成为国际移民组织成员国后,在国际移民管理领域的又一重大举措。系统性地管理国际移民有赖于分阶段地理解与理清国际移民过程及其与我国新组建国家移民管理局职能任务之间的关系。从移民迁徙的阶段化视角分析我国正处于由国际移民输出国到国际移民接受国的历史性转变现状,结合国际移民管理工作的阶段性划分理解和把握我国国家移民管理局的职责,针对深化机构改革背景下妥善实现我国国际移民管理工作过渡与转型过程中存在的短板,从完善法律体系、整合管理体制、改良移民政策、吸收先进经验等多个层面提出可采取的应对之策。

简介：党委、政府与社会在国家治理结构中的定位,是指在治理体系结构中的组织定位和在治理能力结构中的职能定位。不同主体都有基本的组织形式与职能,党委是联系各方成为统一体系的组织枢纽,履行领导各方的政治职能;政府是贯彻党的路线方针政策的国家行政机构,履行配置公共资源、管理公共事务的行政职能;社会是提供多样性服务的自主成员,履行协同党委政府开展治理活动的职能。国家治理体制改革就是要设定组织与职能建设的新规范,优化治理结构,有效推进国家治理体系和治理能力的现代化建设。

简介：当前全球经济形势复杂多变,中国经济发展进入新常态,复杂的外部环境和内部经济结构调整使中国民营企业的发展面临新挑战。为准确把握新时代民营企业家的社会态度,课题组对2018年第十三次中国私营企业调查数据中民营企业家的风险预期、政治态度、经济观念、文化观念、改革获得感、分配公平观等进行了描述性统计分析。研究发现,民营企业家对我国未来经济发展的信心相较2014年和2016年两次调查已有明显的提升,但仍需要提振;对未来房地产形势是悲观多于乐观;对涉及政府治理的地方债务、社会秩序稳定比较有信心,但对中央政府的政治信任高于对基层政府的政治信任;认为本地需要更严厉的反腐,更倾向“贤能政治”而不是“民选政治”,表现出实用主义取向;认为有国际势力试图阻止中国的发展和崛起,对国家是否保护弱势产业存在分歧;普遍珍视传统文化。

简介：随着社会的发展,警察处置突发性事件增多并对公民造成损害的风险逐步提高,在法益衡量前提下损害公民的部分利益,在适当范围内是可接受的,具有一定的正当性。这种类型的损害行为既不是传统的正当防卫和紧急避险,更不是法令行为,而是德日刑法学界探讨的"被允许的危险"。但是由于突发性事件执法活动容易侵害公民的权益,"被允许的危险"理论并不适合扩大适用,而应该在罪刑法定框架内进行适当限缩,合理使用这一理论。

简介：性侵未成年人已经成为一个严重的杜会问题,如何在法治化建设过程中有效防范此类犯罪成为全社会关注的话题。当下性侵未成年人案件主要依赖刑罚制裁措施予以司法回应,但就司法实践来看,单纯的刑罚已不足以有效预防该类犯罪。对未成年人性侵害的预防与惩治需要多元化综合推进,寻求法律、社会、学校、家庭四位一体的共同作用机制,从预防、惩治、保护与救助等层面进行有效的政策指引与措施落实,从而有效防范并减少性侵未成年人犯罪的发生。

简介：“夺取反腐败斗争压倒性胜利”,在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记郑重向全党、全社会宣布这一重大成果,并提出“取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”的新要求。这是习近平总书记立足于新时代党和国家事业发展全局.对反腐败斗争形势作出的最新战略性判断。党的十八大以来,反腐败斗争在坚持中深化,在深化中发展。2015年1月,十八届中央纪委五次全会指岀,“反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”;2016年1月,十八届中央纪委六次全会指岀,"反腐败斗争压倒性态势正在形成”;2016年12月,习近平总书记主持中央政治局会议,指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”;2017年10月,党的十九大作出“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”的判断。

简介：习近平新时代中国特色社会主义经济思想秉承了马克思主义政治经济学的理论精髓,与马克思政治经济学基本原理高度契合。二者都是科学完整的思想体系,在探寻经济发展的基本范畴、主要原理和经济规律等方面具有一致性。在新的历史方位条件下,习近平新时代中国特色社会主义经济思想将成为统领我国经济发展的指导思想,为社会主义现代化强国建设提供精神指引,也将在更广阔的世界舞台产生强大影响力。