简介:在"组组通"项目框架下以村组为考察对象,以湘政办发(2017)65号文为例,考察了法治化治理视野中地方规范性文件对精准扶贫产生的效用及面临的困境,就地方规范性文件对覆盖村组和未覆盖村组的影响进行了比较。研究发现,地方规范性文件对精准扶贫有明显的治理效用,契合了保障人权的价值取向,节约了制度成本,规制了精准扶贫的识别和推进,为解决扶贫过程中的争议问题提供了行政裁决依据,为政府信息公开提供了正当性事由。但地方规范性文件治理效果在覆盖村组和未覆盖村组之间具有明显拉大贫富差距的效应,对未纳入村组的影响尤甚,产生了所谓"争当贫困村组"现象,精准扶贫陷入教条主义倾向,扶贫的公平性、精准性与预期目的相悖,人民日益增长的美好生活需要和扶贫不平衡不充分的发展之间的矛盾突出,亟需探索精准扶贫法治化治理难题的破解之道。
简介:2013年,黄陵县工商局在县委、县政府和市工商局的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕县委中心工作,全市工商系统工作会议确定的各项目标任务,细化职责分工,狠抓工作落实,各项工作取得了新的成绩.全年市场主体增长率达到14.3%,新增个体户756户,达到5241户,个体户验照率92%;新增企业52户,达到493户,企业年检率90%;新登记农民专业合作社20户,总数达到102户;新办《食品流通许可证》154份,总数达到1436份;全系统累计开展各类专项整治96次,查处各类违法违章案件168件.