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  • 简介:政策转移既是一种政策工具也是一种文化现象。政策转移的发生、政策转移内容的选择以及政策转移的成败都与文化的影响密不可分。由于文化的差异,政策转移常常遭遇文化冲突。政策转移中文化冲突主要表现为异质文化冲突和同质文化中的亚文化冲突。这两种类型的文化冲突又常常体现为意识形态冲突、制度冲突、观念冲突、行为习惯冲突及混和型冲突等形式。文化冲突对政策转移的成败产生了重要影响,因此需要深入研究政策转移中文化冲突的表现及根源,寻求政策转移中的文化冲突的规避策略。

  • 标签: 政策转移 文化冲突 规避策略
  • 简介:改革开放以来,围绕农牧业人口向城镇流动等问题,国家采取了一系列政策。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,为推进农牧业转移人口市民化提出了要求、明确了方向。本文以内蒙古为例,阐述农牧业转移人口市民化的政策演变,分析农牧业人口转移人口市民化面临的问题,特别是探讨推进农牧业人口转移人口市民化的途径。

  • 标签: 农牧业转移人口 市民化 途径
  • 简介:社会组织作为政府和市场失灵的补充,在承接政府职能转移中发挥着重要的作用。但由于我国社会组织承接政府职能转移工作仍处于起步阶段,还存在一些阻碍社会组织有效承接政府职能转移的问题。因此,如何借鉴发达国家社会组织承接政府公共服务职能转移的经验,不断探索我国社会组织承接政府职能转移的路径,是我们当下亟须解决的重要问题。

  • 标签: 社会组织 政府职能 转移
  • 简介:作为一个农业人口占多数的山区小县,如何让被群山阻隔的农民过上富裕日子,是新昌新农村建设中一直探索的课题。近几年来,新昌县坚持“实际、实用、实效”的“三实”原则,以“面向市场、面向企业、面向农民”三个“面向”为基础,

  • 标签: 农民培养 山区 三个“面向” 新农村建设 农业人口 新昌县
  • 简介:有序转移:农村剩余劳动力的出路王新民,盛细蝉改革开放以来,日出而作日落而息的农村传统生产方式被打破,许多农民从农业生产中解脱出来。为了养家糊口,改善生活条件,他们外出打工,寻找新的就业门路。因此,对于农村剩余劳动力,堵其转移之路是不符合客观规律的。只...

  • 标签: 农村剩余劳动力转移 有序转移 外出打工人员 外出务工人员 就地转移 派出所
  • 简介:农业转移人口市民化是近年来政府和学界普遍关心的议题。以其基本内涵、演进过程和主要模式等本源性和学理性问题为出发点,对“农业转移人口市民化”与“农民工市民化”的差别加以厘定,指出前者覆盖的人群具有多样性,而后者所指单一;提出市民化是客观与主观、个体与群体多面向的合体,具有公民资格、市民权利、行为模式和价值取向四个维度;市民化需经历脱域、并入和嵌入三个发展历程和伪市民化、半市民化和市民化三种主要模式;因“农村转移人口”表达的意涵更为自洽.建议将“农业转移人口”替换为“农村转移人口”。

  • 标签: 农业转移人口 市民化 农民工 农村转移人口市民化
  • 简介:产业集群式转移是一种新的产业转移形式,其本质是企业转移策略的合作行为。该文运用演化博弈理论构建异质性企业的转移博弈模型,分别探析集群企业在自由市场和政府参与下达到稳定策略的条件。研究表明:当集群企业单独转移获得新增净利润大于零时,一定会实现产业集群式转移;当集群企业单独转移时获得新增的净利润小于零时,企业参与集体式转移时分得的新增净利润以及其他企业的转移概率影响着本企业的决策;"政府之手"的推拉作用,提高了集群企业转移的概率。

  • 标签: 集群式转移 演化博弈模型 政府推拉力
  • 简介:对于产业转移与承接的起因、形式和发展,传统理论所给出的经典阐释存在着诸多缺陷。文章在陆善勇等人提出的“综合优势原则论”的基础上,对产业转移与承接的指导思想进行了梳理,并提出我国产业转移与承接的战略选择:从产业技术层次上来说,坚持长期以中技术产业为主导产业;从空间布局来说,集中优势资源实现局部跨越式发展;从产业链角度统筹规划,积极实行多元化区域发展战略。

  • 标签: 产业转移 产业承接 综合优势 战略选择
  • 简介:目前,我国农村富余劳动力向城市非农产业转移的运行机制仍然脆弱,面临的主要难点一是如何落实农民工享有市民的同等待遇;二是在城镇化过程中如何保护失地农民的合法土地权益;三是如何实现部分农民工向市民身份的转换.要完善农村富余劳动力向城市非农产业转移的这种运行机制,促进城乡协调发展,重点应放在:一是构建法律框架与培育农民工的自我组织来保护农民工的权益;二是构建从根本上解决失地农民问题的制度;三是依法建立适合于部分农民工向市民转化的制度.

  • 标签: 劳动力转移 城乡协调发展 运行机制 制度
  • 简介:政府职能转移是加快政府职能转变、实现“简政放权”的重要举措,也是创新社会政策、构建社会治理体系和社会治理能力现代化的重要路径.政府职能转移作为广东先行先试行政审批制度改革的重要尝试,经过三年探索,顺德、深圳、东莞、珠海政府职能转移富有成效,然而也面临政社关系尚未理顺,政府转移职能承接主体缺乏,转移方式缺乏平等、多元、公正等困境.通过分析政府转移职能的困境,提出明晰政社职能,促进政社分开,培育社会组织,提升政府转移职能承接能力,规范政府职能转移方式,拓宽政府职能转移渠道等对策,试图寻找摆脱政府职能转移困境的有效途径.

  • 标签: 政府职能转移 社会组织 服务型政府
  • 简介:国际制造业转移是现代国际经济关系中的一个重要特征.文中对国际产业转移简单回顾了国际制造业转移的历程,详细分析了国际制造业转移的动因,并对当前和今后的发展趋势进行了预测,文章最后详细探讨了国际制造业的转移对转出区和转入区的影响.

  • 标签: 产业转移 制造业 原因 趋势 影响
  • 简介:湖北是劳动力资源丰富的农业大省,现有农村妇女劳动力860多万,占农业劳动力的60%以上。近年来,我们把做好农村妇女富余劳动力培训转移作为服务新农村建设、促进农村妇女增收致富的一项重要工作,努力探索组织化发动、市场化运作、一体化服务的路子,在减少农民、提高农民、富裕农民中发挥了妇联组织的作用。2005年以来,全省各级妇联共举办农村妇女转移就业职业技能培训班1153期,培训农村妇女劳动力24.5万人,转移14.3万人。我们的工作得到省委省政府的肯定和社会的好评。一、注重源头参与,争取良好的外部环境在我们积极推动下,“万名巾帼家政服务员培训工程”纳入了省委、省政府《关于加快发展劳务经济的意见》,《湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出了“重点扶持木兰花巾帼家政服务有限公司等一批规模较大的家政服务企业做大做强”。省妇联还与省劳动和社会保障局联合下发了《关于组织实施“湖北省万名巾帼家政服务员培训工程”的通知》,农村妇女劳动力培训转移纳入到政府扶持的政策框架内。这些政策与扶持措施,使妇联组织在农村劳动力转移领导机构中有席位,农村妇女劳动力培训转移工作在党委和政府的工作部署中有要求,形成了党政重视、妇联牵头、...

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  • 简介:从法律层面规制跨境电子废物对中国的不利影响是重要的问题。环境保护法律比较宽松,执行力度不大,处置电子废物的相关法律不完善,环境保护意识差,是电子废弃物流入中国的重要原因。中国应当积极地完善从国际法和国内法两个维度对电子废弃物转移至境内进行规制。在《公约》体系下促进对电子废弃物的危险废物的性质的明确,明确“处置”的概念,并将生产者责任引入《公约》体系下,促进《公约》对私主体的约束,促进《公约》下技术与合作信托基金的赔偿补充性作用以及《公约》被更广泛地接受;同时国内法上明晰电子废弃物的概念语范围,明确规定行为与责任相适应的违法责任,针对香港转口电子废弃物的法律漏洞尽快达成内地与香港之间更进一步的合作安排,敦促违法主体为非国内主题时涉案国加强危险废弃物出口的法律规制。

  • 标签: 电子废弃物 跨境转移 法律规制
  • 简介:科技成果转化和技术转移是两个互相渗透互相包容的概念,该文通过对这两个概念内涵的比较,揭示了中国和西方相关科技法律和政策的差异,指出了中国在市场经济条件下坚持科技成果转化工作的必要性及努力方向。

  • 标签: 科技成果转化 技术转移 科技政策
  • 简介:“双转移”战略和“双提升”战略是广东省破解科学发展难题、促进区域经济协调发展的重大战略部署,也是广东省先行先试,通过体制和机制创新,率先实现调结构和保增长和谐发展的重大战略决策。首先,对广东省“双转移”、“双提升”战略实施的现实依据进行分析,其次,通过细化两战略的关系要素..分别从产业转移和产业竞争力提升的互动关系以及劳动力转移与自主创新能力提升的互劝关系两个角度来探究两战略的循环促进模式。

  • 标签: 双转移 双提升 现实依据 循环促进模式
  • 简介:我国廉政建设的重点由“三机关党、政、司法)一部门(经济)”进入到抓大案要案、查源头,应当说,这是一个很大的进步,也取得了很大的成绩。但是,腐败现象依然有愈演愈烈之势,其中的一个根本原因是由于我国的廉政制度不完善、监督机制不健全。所以,廉政建设应继续向前推进一步,其重点必须从抓大案要案、查案源入手,步入到立法改制上来,由单向推进转为整体推进,由被动变主动。

  • 标签: 腐败 廉政建设 立法改制
  • 简介:近年来,皖江城市带承接产业转移势头迅猛,但现代服务业水平和规模仍与全国、长三角及其16个城市存在一定差距,且发展状态呈下降趋势。利用因子和聚类法对皖江城市带现代服务业发展情况进行静态分析,发现皖江城市带服务业除合肥外,其他地市的服务业发展水平差距不明显;铁路沿线和长江沿岸高于内陆,呈带状分布,尤其是沿江的马芜铜一带发展前景良好,与长三角现代服务业具有一定梯度性。因此,文章以战略的眼光提出"一中心、两次核、三类型"服务业发展布局、推进服务业综合配套改革试点、探索竞合共赢等措施建议,以期实现与长三角现代服务业的梯度对接。

  • 标签: 皖江城市带 现代服务业 梯度转移
  • 简介:农村劳动力转移是一项富民工程、民心工程和社会系统工程,做好这项工作需要党和政府的高度重视、全社会的热情关心和大力支持。如皋“三三三”模式的开拓性实践,给了我们深刻的启示。它主要包括:“三个联合”就业培训新模式,即学校与学校;学校与企业、学校与中介机构联合协作培训新模式;“三位一体”就业服务新机制,即职业技能培训、就业推荐介绍和权益保护服务新机制,形成转移培训、就业介绍和跟踪服务“一体化”格局;“三优品牌”,即培训专业品牌、学校品牌和劳务品牌。在“三三三”模式的开拓和推行过程中,如皋市主要做了以下五个方面的工作:

  • 标签: 农村劳动力转移 转移就业 如皋市 社会系统工程 学校品牌 解析
  • 简介:在一般意义上,买卖以所有权转移合意为核心要素,是转移所有权的行为。在买卖过程中,指向所有权转移的债权性合意是从所转移所有权合意中分裂出来的一个阶段,产生转移所有的法必然性,为转移所有权服务。决定所有权转移的因素只能是行为人转移所有权的意志。由于买卖行为所处的条件不同以及当事人的选择不同,买卖过程的环节及其法律属性而有不同。

  • 标签: 买卖过程 所有权转移 债权合意 所有权转移合意