简介：近年来,各地对贫困落后地区采取了一系列优惠政策和扶持措施,总体扶贫工作取得了很大的成效。但不容忽视的是,部分贫困地区、特别是贫困边远山区的贫穷落后面貌,不仅没有从根本上得到改变,而且与富裕地区的差距有进一步拉大的趋势。造成这种状况,起主导作用的固然有自然的、历史的因素,但干部问题,特别是县级党政领导干部使用配置上形成的外地干部较多且更换频繁,土生土长的干部相对较少且不担任主要领导的问题,也是滞缓贫困山区发展的一个重要因素。从山西忻州地区的情况看,近几年,全区14个县市的党政领导班子中的多数成员进行了大跨度、大范围的交流。这种做法,对于干部开阔视野,积累经验,提高领导水平,
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