简介：近日报载:河南省上蔡县取消机关、企事业单位“一支笔”签字的报销制度,凡开支必须经三人以上审核方可进账。读罢,笔者不禁为之叫好,该县此举如春风拂面,令人耳目一新。　众所周知,当初实施“一支笔”财务制度,本意是出　于节约开支,堵塞漏洞的良好愿望。然而,通过这些年实　践,“一支笔”签字的弊端不管是洞悉财务者还是普通群　众都肚明心亮或知其三分。透过近年来所发生的许多职　务经济犯罪案例,可见其中所起“关键”作用的,无不是　“一支笔”在财务上”独裁”和“专政”所造成的。可以想象　在财务“独裁”和“专政”氛围内那支缺乏有效监督的手　能保持干净有多久?　行文至此,笔者又想到了时下的“财务公开”、“政务分开”等等公开。公开,群众自然欢迎,当然称好,但许多

简介：

简介：财政是以公共权力进行的资源配置，它不仅是维系国家运转的经济基础。更是推进国家与公民关系和谐发展的政治基础。公共财政是与近现代的民主政治和市场经济相适应的财政制度。财政民主不仅结合了宪政主义和法治主义。更是统一了政治民主与经济民主的要求，其实现对政府行为法治和公民权利保障有着重要意义。本文拟探讨财政民主的宪政逻辑、剖析中国财政民主的制度缺失，探索出一条符合我国历史和现实的财政民主路径。

简介：青岛市地方税务局纪委的《新形势下党内监督存在的问题及对策》一文值得一读。希望大家能够通过这篇文章,联系实际进行廉政教育,从而进一步增强党内监督的自觉性,加强党的建设,保证党的纯洁,推进经济建设和各项税收工作的顺利开展。

简介：民主测评，顾名思义就是对领导干部近几年或一段时期内学习、工作、生活等方面作一个测试和评价。这是考查一个领导干部思想作风、工作作风、生活作风的重要手段。它有着一定严肃性和客观性，因而此方式比自述、上级部门领导的评价更有说服力和可信度，它充分体现着我党在新时期对党战胜无数困难的“三个法宝”的灵活运用。

简介：“民主”是现代宪法最重要的价值取向之一，税法应该且必须落实这一价值取向，即现代税法应该是充分体现宪法民主理念的税法。本文论述了宪政思想与民主制度在税法领域的发展，总结了税法民主发展的渐进性和有限性这一客观规律。并对西方的制度设计给出了客观评价，提出了推进我国税法民主的措施建议。

简介：毛泽东从青年时期就开始思考探索建立一个民主的现代化国家,并积极地进行探索和试验,尤其是建国以后,毛泽东先后论述了反腐政、反官僚、大民主和反对个人崇拜等民主行政和实践,应该说基本思想和方向都是正确的,但是许多都走入误区,甚至由此而引发'文革'的混乱,通过作者的思考提出陷入误区的理论错位,对于我们正在进行的政治体制改革和党中央进行的'反腐败',希望能有所借鉴.

简介：在现代企业制度下,内部审计职能从监督职能向管理职能转化,所以应建立与其职能相适应的内部审计机构,配备相应的内部审计人员,建立合理的管理机制,从而建立起符合现代企业制度的内部审计制度.

简介：在招标投标或政府采购中,＂疑问制度＂是指投标人和其他利害关系人对招投标或政府采购中不符合法律有关规定的环节提出异议或者投诉。＂疑问制度＂举足轻重,影响或关系甚大。本文作者对散见于现行法律法规中的＂疑问制度＂进行系统梳理,并提出完善相关制度的建议。在招标投标或政府采购中,＂疑问制度＂举足轻重,影响或关系甚大。不过,现行法律法规并没有系统规定该制度,而是散见于各法律法规之中,显得七零八落,不成体系,且存在诸多不一致、不严谨的地方。在此,

简介：财政监督作为财政的重要职能之一，是其他各项职能，如财政资源配置、收入分配、经济稳定、经济发展等职能发挥作用的保障。近年来，民主在经济领域的重要性受到更大程度的重视，国内外学者透过不同视角对财政监督尤其是财政民主监督进行了研究，如政治、法律、会计、

简介：

简介：民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是重要的组织纪律和政治纪律。坚持和完善民主集中制，是新形势下加强党的建设必须解决的一个突出问题，是各级领导干部贯彻落实好江泽民总书记提出的“三个代表”思想的重要体现。　　新时期为什么要坚持并完善民主集中制?是因为我们在执行民主集中制过程中存在着许多问题。第一，有些领导班子和领导干部对民主集中制的含义没有全面准确的把握。有的发扬民主少，强调集中多；有的强调民主多，正确集中少；有的只代表少数人的意见，是假民主；有的是强制性集中，造成个人独断。第二，认为民主集中制是在战争年代形成的，现在是市场经济时代，实行领导负责制，民主集中制不再是根本领导制度。第三，用实用主义的态度来对待民主集中制。对自己有利的就执行，对自己不利的就不执行，对上强调民主，对下强调集中。产生这些问题的主要原因是党性不强，贯彻民主集中制缺乏自觉性。因此，在新的历史条件下，必须加强和完善民主集中制。那么，怎样坚持和完善民主集中制呢?　　一要强调自觉。各级党委和各级领导干部都要从讲政治的高度增强责任感和执行民主集中制的自觉性，要认识到贯彻执行好民主集中制，关系到执政党的兴衰成败，关系到一个地区、一个单...

简介：完善的信用制度是市场经济健康发展所必不可少的因素，本文在分析山西商人信用制度变迁的基础上，通过对晋商制度建设中的信誉博弈分析，探讨了晋商信用制度变迁的诱因、均衡及其变迁方式。在对晋商信用制度变迁的历史分析中，我们发现信誉、特别是重复守信博弈在维护一个经济体信用制度的均衡方面具有十分重要的作用。

简介：

简介：

简介：

简介：我国担保法明确规定了反担保制度，这在世界民事立法中尚属首次，为建立健全民事立法体系做出了贡献，在社会经济生活中具有重要意义。反担保不能代替担保，担保人是否要求反担保，是以对自己的追偿权能否实现的估计和权衡来决定的。

简介：目前，对于增值税小规模纳税人，国税部门将其分为定期定额户、查帐征收户两大类进行税收征管。所谓定期定额，简单地说，是指税务机关采用一定的依据，对一些帐征不全的纳税户，按照一定的纳税期核定其应纳税款的具体行为。定期定额征收方式，在税务系统的运用较为广泛，核定税款的行为也被简称为“评税”或“定税”。在较长的一段时期内，这种征收方式对帐征不全的业户尤其是个体工商户的税收征管发挥了很大的作用，也形成了一套行之有效的制度。但随着时间的推移，纳税人纳税意识的不断提高，征纳双方的透明度不断增加，科学、科技管理手段不断引进应用，评税制度中的不合理、不科学之处日益突出，亟待改进和完善。从大的方面来讲，至少存在以下四个方面的缺点或不足：一、评税过程操作简单且随意性大，失之公平；二、评税只在几个管理员与个别领导中间进行，失之透明；三、评税依据简单，没有形成一整套的运行机制，失之深度；四、评税的经验没有形成理性的指标用以监测征管质量，失之广度。

简介：

简介：贫困线也称最低生活保障线，是指国家为救济社会成员因自然、社会、经济、生理和心理等方面原因收入减少或中断，难以维持基本生活而制定的社会救济标准。1994年美国按四口之家年收入1．5万美元以下者为贫困线，有3810万约占14．5％的美国人处于贫困状态，需要贫困线制度救济。为建立中国特色的城镇居民贫困线制度，近年来，上诲、厦门、青岛等十几个大中城市作了艰苦的探索工作。上海，首开我国实行贫困线制度之先河，1993年6月1日正式实施上海居民最低生活保障线制度。依照当时的物价指数与在职职工收入状况确定居民最低生活保障线的标准为人均每月120元，并将随着物价的上涨幅度每年调整一次。由民政部门负责实施。199