简介:【摘要】中国养老保险制度变迁的过程是在中国经济发展变革的大背景下发生的,它已成为中国经济体制改革的一个具体案例。中国养老保险制度的变迁过程呈现出“边学边干”、效率取向、阶段性发展等一般特征,这些特征都与经济发展变革和行政利益因素有关。保险制度作为政府的一项独立的社会保障制度安排,它的变迁和整个制度环境中的其他制度变革,如经济体制改革、国有企业改革、财税制度改革等密切相关。在变迁的进程中,不论是纵向上中央政府和地方政府间的利益分歧,还是横向上不同政府部门间的利益分歧,都对养老保险制度的改革产生巨大的影响。目前,我国应推动建立统一的养老保险制度,在此过程中,省级统筹成为当前改革最迫切的努力方向。同时,中国养老保险制度应建立以法治为基础的体系来代替现行不规范的制度形式。
简介:<正>一、保险性质保险是为了抵御各种风险,确保经济生活安全,经营保险业务的企业以经济合同方式把各种对于特定风险具有相同顾虑的人结合成具有互助性质的集体力量,集合由他们构成的多数单位或个人共同筹集的资金,建立集中的保险基金,以实行共同分摊损失的办法来代替个别单位或个人承担对特定的自然灾害和意外事故所造成的财产损失或人身损害进行补偿的经济行为。保险内涵极为丰富,可从以下五个方面来理解:①保险是对自然力和偶然事故所造成的破坏提供经济补偿。②对社会来说,保险既不能消灭也不能减少由自然灾害或偶然事故所造成的损失。③保险具有由合同约束的契约形式。④保险是市场资源配置的一种形式。⑤保险是由分工产生的并与生产职能相分离的用于补偿再生产上的短缺的专门职能。