简介:信息问题是君主制的重要问题,古代皇帝面临着如何迅速、准确、尽量全面地掌握信息,同时又不被无效信息所包围的难题。本文从唐代中央官特别是常参官面奏或疏奏的制度性规定及其调整的角度进行讨论。安史之乱以前,调整的重点在于规范面奏与疏奏的层次、程序、功能,注重皇帝与宰相及官僚机构之间的分工,皇帝原则上只处理军国大事或现行法律规章所无法涵盖的问题,皇帝处于政务信息流转以及决策过程的顶端。安史之乱以后,皇帝给予部分中央官以疏奏特权,其疏奏得以直达御前。皇帝废除正衙奏事,利用延英召对方式,能够掌握面奏的时间、人员,并采取与中央主要官员分别沟通的方式。皇帝不再处于政务信息流转过程的顶端,而是处于政务信息流转过程的核心,控制着信息的筛选与分配。皇帝希望通过重要政务信息的控制、议题的选设、议政方式的安排等,努力掌握政务处理的主动性。
简介:老促会要在老区建设'鼓与呼''推与促'上下功夫,为老区人民脱贫致富,打赢脱贫攻坚战,全面建设小康黄冈作贡献。——湖北省黄冈市委副书记张社教张社教在市老促会召开的四届四次理事会议上充分肯定了全市老促会工作取得的成绩。勉励老促会要围绕中心,服务大局,发挥组织优势,传承红色基因,加强调查研究,围绕脱贫攻坚,在乡村振兴战略实施、农业供给侧改革、产业扶贫等方面积极建言献策,为党委、政府当好参谋助手。
简介:要帮助老促会解决实际困难,对老促会开展工作提供必要的支持。——湖北省黄冈市委常委、常务副市长张社教张社教到市老促会调研时说,老促会根据自身实际,选准工作着力点,服务中心,有所作为,尤其是在推动银杏产业发展、扶贫助学等方面做了很多有益的工作,重视和支持老促会的工作是党委政府份内之事。老促会工作卓有成效,为延边发展特别是改变
简介:崇尚"政绩工程"、追求"形象"和"面子"是形式主义在当下最为显著的表现。从上至下恶批猛斥了几十年的陈规陋习,不仅没有得到有效遏制,相反却呈愈演愈烈之势,的确让人深思!我有一好友贵为县长,不久前我专程去拜访,他刚刚和一台商签了一个投资两亿美金的大项目。击败几个竞争对手签回大单投