简介：民主的形式包括直接民主与间接民主两种,直接民主虽然最能体现民主的本质,但是难以体制化,参与民主是直接民主非体制实现的主要形态。参与式预算是指通过举办听证等方式,使公众直接参与预算过程,决定或部分决定公共资源的配置,并对预算执行实施监督。参与式预算改革正在成为世界范围内公共预算制度的变革潮流,在我国已经出现温岭模式、哈尔滨和无锡模式、闵行模式等参与式预算改革实践。预算听证是听证在公共预算过程的应用,也是公众直接参与预算的主要渠道。在我国,预算听证包括预算编制、执行中的预算行政听证和预算审批、执行监督中的预算人大听证,应当总结我国既有的预算听证实践与立法,在《预算法》修改中建立预算听证制度,推动参与式预算改革的法制化。

简介：预算，通俗地讲就是政府的花钱问题。管住预算，监督政府在一年里如何花钱、是否把钱花在该花的地方，是人大的重要法定职责。

简介：浙江温岭市从民主恳谈发展到民主预算，在全国开创了县市级试行参与式预算的先河，有许多创新之处，保障了公民的知情权、参与权、表达权和监督权，是基层公共政策参与的一种新形式。但也有一些制约因素，值得我们深入研究。

简介：<正>中共十八大、十八届三中全会和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》强调推进协商民主广泛多层制度化发展,我认为是对温岭15年民主探索的一种肯定。所以,我想围绕温岭的民主恳谈是不是协商民主,协商民主是不是符合中国国情,来谈谈我的感受。第一,温岭的民主恳谈就是协商民主。温岭民主恳谈经

简介：【摘要】作为公共财政活动的核心环节，公共预算决策应积极顺应多中心体制的客观要求，确立公共性、法治性和硬约束的基本目标，并在程序上依照公共选择原理进行。在中国，作为转型时期的发展中国家，政府的主导作用和执政党在国家权力格局中的领导地位是公共事务管理过程中需要坚持的基本前提。在此基础上考察当前中国的公共预算改革，注重推进预算决策过程中的民主，尤其要发挥在公共预算决策过程中人民代表大会的实质性控制作用，切实转变立法机构对政府预算“软约束”的被动局面，为建设“预算国家”、实现国家治理转型寻求突破口。

简介：参与式预算属于直接民主范畴，是为了弥补代议制民主的不足而施行的一种制度创新，近年风行欧洲、北美和拉美等地区。在我国很多基层乡镇和社区，参与式预算如火如荼开展起来，这对培育公民民主精神、推进社会自治、增强地方政府治理能力，无疑具有重要意义。就如何做好参与式预算，本刊记者尚国敏采访了中共温岭市委民主恳谈工作办公室主任陈奕敏。

简介：本文通过对温岭参与式预算的研究，基于协商民主的内涵，提出了温岭参与式预算是公民民主教育的创新栽体的观点，阐述了温岭参与式预算在培养公民民主意识，提高公民民主能力，促使公民掌握民主技术，养成民主习惯，推动公民民主文化的发展等方面的公民民主教育功能。

简介：政府预算改革成功与否,直接关系到政府改革以及公共财政体制改革的最终成败.市场经济发达国家的实践表明,推进政府预算制度建设,必须与民主和法治建设配套进行.没有完善的民主体制与法治,就不可能建立起真正意义上的现代政府预算制度.因此,进一步深化政府预算改革,民主与法治必须先行.

简介：温岭新河从乡镇人大行使审查批准预算的职权为突破口,借用“民主恳谈”形式对预算草案进行初审和大会审议,增加会期让代表充分审议预算草案,引入预算修正概念丰富代表议案及成立人大财经小组作为预算监督机构等举措,启动了中国乡镇人大制度的系列改革.新河的“预算民主恳谈”源于温岭独创的“民主恳谈”形式,也得益于温岭多年来“民主恳谈”的操练,但其却逐渐淡出了“民主恳谈”的固有框架,开始迈向公共预算的制度基础——人大审批预算和监督预算执行.让“预算民主恳谈”激活现有的人大制度,使人大成为公共预算的主角,真正行使宪法和法律赋予的职权,是新河改革所蕴含的重要意义.

简介：民主化预算管理体系的实施能够有效地促进高校综合体制改革，推动高校内部控制体系建设，进一步优化高校法人治理结构，对于实现高校预算管理的精细化和科学化具有重要的意义。论文首先分析了高校预算管理的现状，并指出了预算管理过程中存在的问题；其次详细阐述了基于民主化视角的新型预算管理体系的内涵、组织流程及建设思路；最后文章就如何在高校中稳步推进和进一步巩固新型预算管理体系的有效实施提供了政策建议。

简介：　　(三)运用民主行政的顾客理念来实现民主执政方式的变革,运用民主行政的顾客理念来实现民主执政方式的变革,党实现民主执政与政府落实民主行政

简介：<正>自从修改《预算法》被列入本届人大的立法计划,有关问题在法学界开始成为热点话题。很多学者围绕预算民主、预算监督、预算公开等问题进行了广泛探讨。应当看到,预算法的修改处于我国预算改革乃至财政改革的大背景中,对此决不能简单地"就法论法",甚至认为通过修改预算法就可以解决我国公共预算中的问题。在预算改革乃至财政改革

简介：中共中央编译局副局长俞可平在《学习时报》撰文指出，民主既是一种政治制度，也是一种政治过程。真正的民主，应当体现在政治制度的各个方面和政治过程的各个环节。从理论上说，可以从不同的角度对民主进行分类。比如直接民主和间接民主．选举民主和协商民主，还有像我们通常所说的“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。事实上，不管对民主怎么分类，如果从环节上看，两个环节最重要．这两个环节彼此不能缺失。第一个环节是民主选举。民主就是人民的统治，可人民对国家的统治一般都不是直接的，

简介：以多数人的意志为政权的基础。承认全体公民自由、平等的统治形式和国家形态。英文民主democracy一词出自古希腊文demokratia，由demos（意为“人民”和“地区”）和kratos（意为“权力”和“统治”）合成，其基本含义就是“人民的权力”、“人民的政权”或“人民进行统治、治理”。

简介：·民主就是充分尊重人的意志·民主的扩大要与社会经济发展、人民素质提高相同步·实行民主才能体现真正的社会公正·民主必须在法律允许的范围内实施·民主是一种管理方法

简介：党内民主历来是我们党建设中的一件大事.党内民主实现的如何,直接关系到党执政能力和前途命运.党内民主是无产阶级政党的一面旗帜,加强党内民主建设,其目的就是保证将人民赋予的权力用来彻底地为人民服务.

简介：<正>什么是直接民主?什么是间接民主?两者的关系怎样?这不仅是国家学说的一个重要的理论问题,也是各种类型民主国家必须认真处理的一个现实问题。研究这个问题,对于正确认识各种民主制度,特别是社会主义民主制度具有重要的现实意义。笔者不惴知识浅陋,试作一些初步探讨,作为学术界继续深入研究这个问题的引玉之砖。

简介：

简介：党的十七大提出，“要以扩大党内民主带动人民民主”。党内协商民主作为党内民主的一种新的治理形式，对扩大党内民主并带动人民民主具有重要意义。重点阐述党内协商民主的概念内涵；党内协商民主的价值；党内协商民主的现实性；以及促进党内协商民主应该处理好的几个重要关系。

简介：教育部在2004年2月颁布的<2003-2007年教育振兴行动计划>中,进一步明确了"高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制,推行依法办学、民主治校、科学决策,健全学校的领导管理体制和民主监督机制"的办学指导原则.高等学校在贯彻这一原则的过程中,应采取怎样的形式进行民主治校,学校现行的管理体制应进行怎样的改革和调整,已经被许多大学认可的"教授治学"在民主治校和学术民主的进程中应发挥怎样的作用,这是本文所要探讨的问题.