简介:制定财政转移支付法是规范政府财政转移支付行为、完善公共财政法律体系的需要。财政转移支付立法需要探讨解决的问题很多,但最为主要的是首先确立该法的基本原则。我国财政转移支付法应当确立事权与财权相一致、公平、公开、法定这几项基本原则,并应当在具体的制度设计中体现出来。
简介:近几年来,在中央财政的大力支持下,上级财政不断加大对下级(特别是西部地、贫困地区、经济不发达和经济欠发达地区等)的转移支付力度,对缓解基层财政改革困难,深化基层改革起到了极大的推动作用。党的十八大和中央经济工作会议精神,以及最近正在召开的全国“两会”,更是把政府体制和机构改革提上了重要议事日程,并开始了新一轮政府机构改革。主要是解决权力分配、职责理顺、部门理清等问题,同时,也提到了政府转移支付、民生保障,等等。但是,随着财政体制改革的不断深化,特别是十多年来分税制的实施,当前财政转移支付也暴露出一些不容忽视的问题与弊端。笔者现就这些存在着的问题和弊端作如下思考。