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  • 简介:1240—1480年间,罗斯处于蒙古的统治之下。起初,蒙古实行残暴的八思哈制度。14世纪初,由于种种原因,八思哈制度被废止。但蒙古并未放松对罗斯的行政管理,而是采用了遥控的达鲁其制度,定期从萨莱派遣使节(包索力),指导和管理贡赋征缴、征募军队等事务。同时,在人口统计基础上,蒙古人将罗斯划分为若干财政区、行政区或军事区,称其为"提马"或"提迈"。达鲁其制度一直持续到罗斯获得独立。

  • 标签: 蒙古 八思哈 达鲁其 罗斯
  • 简介:苏联解体以后,俄罗斯面临着经济转轨、政治转型的艰巨任务,行政体制作为政治体制的一项重要内容,也必然要随着政治体制的改革而改革。然而,“行政改革”这个词汇正式出现在俄罗斯公开的官方文件中只是在1997年,但这并不意味着俄罗斯社会和政权系统内部没有意识到这个问题,也不意味着俄罗斯对这个问题没有采取任何措施。无论是叶利钦还是普京都非常清楚:如果不改变传统的行政体制和管理方式,俄罗斯的经济和社会改革就不能取得根本性的成功。

  • 标签: 政府职能 机构重组 联邦制 俄罗斯 转轨初期 行政体制改革
  • 简介:本文通过对拉奥政府在联邦制和议会民主制下的改革策略的分析,揭示出:要成功地在现行政治体制框架下进行经济改革,政府必须很好地理解和运用国家政治体制的特点,使国家权力对经济发展起同一方向的有效作用,实现国家政治与经济的良胜互动.

  • 标签: 经济改革 政府策略 印度 拉奥政府
  • 简介:“谋”与“断”既相对分工,又密切合作,是现代行政决策的一大特点。所谓“谋”,是指出谋划策,它主要由政府的决策咨询参谋系统承担。所谓“断”,是指柏板决断,它是政府决策中枢系统的职权。日本政府近年来逐步形成了政府系统内部自下而上的“禀议制”、政府内部的专门咨询机构“审议会”、半官方的思想库以及充分利用民间咨询机构等多层次多元化的决策咨询体系、制度和方法,在政府决策中发挥了强有力的支持功能。这对于我国目前建立与完善适应社会主义市场经济的政府决策咨询体系具有重要的借鉴意义

  • 标签: 行政决策 谋断 日本 中国
  • 简介:<正>2月20日暨南大学东南亚研究所和华侨研究所联合举办旅游管理研讨会。应邀参加研讨会的有香港金陵酒店企划有限公司执行董事长黄锡焕先生等四位行家,以及广东省中国旅行社、中国国际旅行社广州分社,广州华侨大厦、广州华侨酒店等单位的经理级干部。会上介绍了东南亚国家旅游业的发展以及

  • 标签: 旅游管理 研讨会 中国国际旅行社 中国旅行社 东南亚国家 广州
  • 简介:泰国是一个自然灾害频发的国家.2004年印度洋海啸发生后,泰国政府从完善和制定与防灾减灾相关的法律入手,从财力、人力、物力等各方面加大投入,在灾害管理体制建设方面取得了许多新的成效.本文拟在考察泰国构建灾害管理体制以及完善减灾救灾相关法律的同时,对泰国政府应对2011年特大洪水灾害的实践进行分析.

  • 标签: 泰国 灾害管理 体制研究
  • 简介:从英国殖民统治时期开始,印度逐渐形成了一整套比较全面的环境管理制度。这些制度可以分为三个层次:国家宪法与发展计划中的有关环境规定属于最高层次的根本制度,中间层次的制度包括作为组织制度的环境行政机构、作为法律制度的环境法律法规与条例和作为司法制度的法院,最低层次的制度是有关环境的重要政策声明和发展项目。从中世纪以来,印度的环境一直在持续恶化,究其根源在于印度的环境管理存在制度性的障碍,不仅环境管理的制度设计、监督与执行方面存在问题,而且是国家的政治经济根本制度使然。

  • 标签: 印度 环境 管理 制度 体制
  • 简介:印度是世界上发生各类自然灾害最为频繁的国家之一,历年来持续发生的洪灾、旱灾、飓风和地震等自然灾害,特别是每年发生的洪涝灾害给印度造成了巨大的损失。为了应对自然灾害,加强灾害管理,印度政府在国家、邦、县和乡(村)级均建立了统一的管理机构,并制定了相应的政策和管理机制,从而有效地减轻了灾害造成的损失。从近年来印度对各类灾害的预防、救援及管理的经验来看,印度的灾害管理机制较为完善,经验较为丰富,防灾减灾的效果显著。印度的灾害预防、管理和危机应对的策略颇具特色,成功的经验值得中国借鉴。

  • 标签: 印度 灾害管理 经验 启示
  • 简介:俄罗斯住房改革之初,沿袭苏联时期的住房管理模式.随着住房私有化改革的深入和私有住房的普及,旧的住房管理体系无法保证住房基础设施的正常运营,住房服务质量严重下降,迫使政府对住房管理体系进行改革.新的住房管理体系呈现多元化趋势,住房公共服务质量得到提高,但亦存在一系列问题亟待解决.

  • 标签: 俄罗斯 住房 管理
  • 简介:国家内部武装冲突占据了当今世界武装冲突的大半,冲突后如何对这些国家进行安全治理,不仅关系到冲突国本身的安全,也关系到地区乃至全球的安全。联合国维和行动作为全球安全治理的一项重要活动,在冲突后国家进行着维护和平与建设和平的任务。维和行动从最早的管理国家间冲突,到管理国家内部冲突和人的安全,直到今天发展成为管理冲突后国家的全面建设与和平。然而理论上的发展在战略和实施层面出现断层,维和人员承担了越来越多的建设和平任务,效果却不佳。从联合国在非洲(尤其是在南苏丹)的维和行动可以看出,在维护和平方面的成就远远大于建设和平方面的成就。维和行动中存在着三个深刻的悖论(维和行动的局限、联合国的性质与其能力的局限以及其他行为体与联合国维和行动的关系),影响着维和行动的有效实施。要想更有效地参与冲突后国家的安全治理,联合国应成为和平进程的帮助者而不是干预者,注重东道国的主导作用。与此同时,还要处理好几个关系,包括国家安全与人的安全、维持和平与建设和平、联合国与其他行为体的关系等。

  • 标签: 安全治理 冲突后国家 联合国维和行动
  • 简介:前言本文将考察海外亲属寄给大陆亲属的侨汇、赠品及投资对侨乡及其周边地区金融体系产生了什么样的影响。海外亲属寄给中国国内亲属的物品、金钱的情况直至近年仍未完全弄清。这在改革开放前与中国国内的政治运动有着密切的关系。作为“与海外有关系的人”,

  • 标签: 外汇管理 侨乡 金融体系 周边地区 政治运动 改革开放
  • 简介:东南亚海岛旅游资源丰富,是全球海岛旅游热点地区,但在海岛旅游快速发展的同时,受环境与管理因素的影响,旅游安全事件频繁发生,影响当地旅游业的可持续发展.文章基于2000年以来的网络文献数据,整理出65起较严重的海岛旅游安全事件,从中可以发现当地海岛旅游安全事件有明显的时空分布规律;安全事件的发生与人为、环境、物质状态和安全管理有关.当务之急是与周边国家共同构建海岛旅游安全管理协作平台,提升景区环境容量,共同应对旅游安全威胁.

  • 标签: 安全管理 海岛旅游 东南亚
  • 简介:英国应急安全管理体系始建于二战以后,主要以地方管理为核心,其管理重点包括防范核打击下的平民伤亡,对突发的自然灾害以及北爱尔兰的恐怖袭击进行应对与处理等。进入21世纪后,英国的应急管理从立法规制到中央、地方的体制协调上实现了飞跃发展。2001年,英国成立了内阁国民紧急事务秘书处。2004年,《国民紧急状态法》颁布出台,界定了“应急事务”的范畴,规范了从中央到地方所有应急管理机构的角色与责任。2010年,英国的应急管理被纳入到国家安全的“大安全”战略框架。总体上看,英国应急管理体系从中央到地方构成了一个立体网状的体制结构,形成了多层分工、上下联动、跨部门协作的运行机制。此外,英国应急管理注重发挥地方、基层的中坚作用,特别突出风险防范、应急培训、业务持续性与灾后恢复的“系统抗灾力”建设。在2005年伦敦恐怖爆炸事件中,英国政府基本做到了快速、高效、全面的应急安全管理,也总结了在预警评估、高级别跨机构协调的角色定位、管理通讯网络以及对事故死伤者及其家属提供支持等方面需要进一步改进的意见。英国应急安全管理的经验也对中国的应急管理有一定的借鉴作用。

  • 标签: 英国 应急安全管理 体制机制
  • 简介:香港的物业管理及其借鉴意义·辛欣香港是世界上市场经济比较发达的地区之一,房地产发展很快,已成为香港的支柱产业。而在物业管理方面香港借鉴了市场经济发达国家的一些经验,并结合本地的实际情况,逐渐形成了富有自己特色的管理制度,其中不少做法对于内地推行规范化...

  • 标签: 物业管理公司 物业管理企业 公共契约 自我管理组织 建筑物业主 互助委员会
  • 简介:各国政府管理改革的背景与态势祁志青自冷战结束以后,世界发现呈现两大特点,一是世界形势总体趋向缓和,和平与发展成为时代的主题;二是世界向多极化发展,各种力量重新分化组合,竞争趋于激烈。在新的形势下,各个国家纷纷对原有战略作出相应调整,根据全球经济一体化...

  • 标签: 政府管理改革 经济一体化 各国政府 科学技术 管理现代化 群体结构
  • 简介:<正>公营经济在独立后的印度经济中具有举足轻重的影响,至今仍处于十分重要的地位。随着印度的新经济改革,公营部门将向何处去?它能否从自身内部实现积极转变、恢复活力?这是印度各界不得不关注的问题。本文拟对印度公营企业转轨的背景、存在问题及原因,印度国内现今对企业调整问题的思考等方面进行考察。一、私有化冲击下的公营企业公营经济自独立以来在印度经济结构中占据着十分重要的地位。自1951—52年度开始,在实行经济发展计划的头30年中,印度采用了尼赫鲁的混合经济模式,同时将发展重点放在扩大公营部门上,其中特别是重工业部门以及交通、灌溉、电力、卫生与教育等社会和经济

  • 标签: 公营企业 公营部门 印度政府 印度经济 私有化 私营企业
  • 简介:建国以来,特别是1972年瑞典斯德哥尔摩国际人类环境会议召开后,随着以色列国民的环保意识迅速增强,以色列国的环保管理体系逐渐建立完善起来,这主要体现在以下几个方面。

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