简介:建国以来,我们党和政府高度重视建立与行政法规相配套的行政伦理法律制度.通过四个阶段在行政伦理法制化建设方面做了不少工作,取得了一定的成就。但是仍然存在上位层次法律方面.宪法规定不够;中间层次法律规范方面,法律化明显不足;下位层次法律规范方面,配套法律缺乏等不足。究其原因,主要在于道德立法未能取得广泛共识,对公务员的伦理定位失真,公务员制度尚未成熟.执政权、行政权的强悍等方面。为了加快我国行政伦理法制化,促进我国行政伦理法制化和谐化、制度化发展,从转变观念,强调必要性;制定法典,确立最高保障;完善配套,建立法律体系;理顺关系,寻求多方支持等四个方面提出了完善我国行政伦理法制化的建议。
简介:党的十五大报告指出:“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略”,“一切行政机关都必须依法行政”。这是我国改革开放和社会主义现代化建设的客观要求。是全面分析我们国家和政府面临的新形势,新任务得出的必然结论。依法行政是依法治国的重要组成部分,在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性的作用。行政机关作为国家权力机关的执行机关,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。行政权的运用,最经常、最广泛、最密切地关系社会公共利益和公民切身利益,体现国家政权的性质,影响国家政权同广大人民群众的关系。因此,全面推进依法行政,是从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府,实现政府管理法制化的根本要求,是贯彻党的路线、方针和政策,维护广大人民群众利益的根本保证。一、认清依法行政的紧迫性,增强依法行政的自觉性依法行政是依法治国的重点,同时也是难点;在当前,推进依法行政具有极端重要性,同时也具有十分明显的紧迫性。它反映了我国行政机关运作方式的基本特征,又从全局和长远统管着各级政府和政府各部门的各项工作。作为依法行政的主体,各级政府尤其是县政府承担着大量的行政执法任务。...