简介:基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来,凉山州在基层综合行政执法体制改革方面,对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索,取得了如下成效:理顺职责,一个部门管全程;整合资源,一支队伍管执法;明晰职责,一套体系促成效;在此基础上进一步优化服务,用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中,也面临着较多的问题和压力:顶层设计缺乏,改革压力大;激励机制缺失,行政执法类公务员管理制度不完善;执法机构过多,职能界定不清,执法效率低下;执法力量配置不科学,各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下:统一改革口径,确保政令统一;建立完善行政执法类公务员管理制度,健全执法队伍激励机制;按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则,进一步推进综合执法改革;加强州、县两级政府行政执法管理职能,实现执法重心下移;创新执法方式,探索多种形式综合执法。
简介:发展社会救助事业,关注民生,让改革发展的成果惠度困难群众,是我党“执政为民”宗旨的重要体现,是坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的内在要义和必然要求,也是社会文明与进步的具体反映。适应城市的经济社会发展需求来完善社会救助机制,已经成为一种时代要求与历史的必然。本文主要从政府救济与社会慈善互助两个层面分析我国社会救助机制的基本态势和问题,提出了完善社会救助机制的路径与思考:建立和完善推动社会救助事业发展的组织培育机制、法律法规保障机制、环境政策优化机制、宣传教育普度机制、政府职能部门的扶持监督机制和具有国际视野、富有中国特色和地方特点的理论创新机制等。
简介:在世界进入21世纪后,江泽民同志代表中国共产党人向世人作出两个“坚定不移,不能含糊”的政治宣言:一是必须坚持马克思主义的立场、观点和方法,坚持马克思主义基本原理。这一点,要坚定不移,不能含糊。二是一定要贯彻解放思想、实事求是的思想路线。坚持勇于追求真理和探索真理的革命精神。这一点.也要坚定不移,不能含糊。这是回答的对待马克思主义“要如何”的问题。由此想见。与“要如何”相扣的自然还有一个“应如何”的问题需要深入研究。就是说,马克思主义作为科学而伟大的学说,蕴涵着博大精深的学理,而对这一学理的掌握并非易事,真正掌握这一学理的实现机制是什么?这正是笔者力图探讨的一个问题。
简介:把中国特色残疾人事业融入到新时代中国特色社会主义发展的总体布局和战略布局当中,是中国走入新时代、走向现代化的重要举措。成都市残联从助残社会组织多样性入手培育助残社会组织,走出了一条具有地方特色的助残社会组织发展之路:深化残联改革,探索创新残联组织社会服务管理新模式;促进公益发展,鼓励基层创新培育社会组织服务体系;创新智慧助残管理系统,推进服务标准化;加大撬动社会资源力度,进一步拓展助残服务领域。针对创新探索中存在的体制机制困境,作者提出了进一步完善的对策建议:加快成都购买助残社会组织服务制度配套建设和平台建设,成立社会化助残社会组织公益孵化园,加大残疾人服务人才专业培训,加快残疾人行业协会建设,促进社会组织服务标准化评估。