简介：当前，当事人的信访、上访成为影响法官办案的一个重要因素。法官对可能信访和上访的担忧，导致法院不敢大胆受理案件，进而使行政诉讼法关于受案范围的规定难以落实。在审理时，当事人投诉、信访和上访，是影响法官办案方式、办案重点以及案件结果的重要因素。面对日益严峻和复杂的信访上访问题，在审判工作一线从事具体审判业务的法官普遍有畏难的情绪和牢骚，感受巨大的心理压力。其中，行政诉讼领域似乎是“重灾区”。当前，要消除信访对诉讼的负面影响，就必须正确处理以下关系：一是理顺信访与行政诉讼的关系；二是明确司法的适法性，正确看待司法的能动性；三是强调司法的裁判性；四是保障司法的权威性。

简介：我国行政诉讼制度是在实行改革开放政策以后，随着社会主义商品经济和民主政治的发展而逐步建立起来的。行政诉讼制度的建立，既是顺应时代的需要，也是历史发展的产物，同时还有一个逐步建立和发展的过程。行政诉讼法实施以来，人民法院受理案件数量总体保持增长势头，受理事项涉及几乎所有行政管理领域，新类型行政案件不断出现并被人民法院受理、审理和裁判，基本实现了监督行政和保护权利的双重目的。但也存在受案范围的规定未普遍实现，原告告状难、立案难，原告胜诉率不高，判决规定未全面遵循，行政诉讼法一些规定流于形式等问题。行政诉讼制度运行所必需的一些条件尚未充分具备，这决定了近期的修改只能是精细化和非终极性的。

简介：所谓行政诉讼中的时点，是指人民法院对被诉行政行为进行司法审查时对相关问题作出评判的时间节点。时间具有一维性，时移则事易。判断事物性质的时点不同，则结论亦将有所不同，甚或大相径庭。行政事件所牵涉的事实及法律状态常处于变动之中，而行政诉讼又关系到行政权与司法权的界限，判断时点的确定直接影响诉讼的走向与结果。司法审查中对有关问

简介：行政诉讼实践中广泛存在的异化或隐形的调解使《行政诉讼法》第50条的禁止性规定几乎形同虚设。用法律解释的方法也不能解决这种现实与法律相脱节的问题。因此，有必要在修改《行政诉讼法》时确立行政诉讼调解的合法地位。行政诉讼调解是在合作国家背景下，对行政活动方式多元化和行政法变革做出的回应，与现代法治国家中法院角色、功能的转变以及司法改革息息相关；也符合行政诉讼保护相对人合法权利和利益的目的，可以弥补合法性审查功能的不足，增强司法对当事人利益的救济功能。但是，调解也会带来交易成本外部化（即公共利益或第三方利益被忽视或侵害）或规避民主法治原则的风险。为此，应对调解设定实体法和程序法上的限制，在界分和解与调解两种不同制度的基础上，从原则、调解的适用范围、调解人的地位、调解的模式与程序以及调解协议的效力等方面规范这一制度。

简介：理清抽象行政行为的审查、合法性审查、合理性审查、全面审查等问题，是正确理解我国行政诉讼审查标准的前提。两大法系代表国家行政诉讼审查标准的形成多来自司法实践，并且具有过程性和类型化的特点。借鉴域外经验，以诉讼案件和非诉讼案件审查标准的构建为路径，明晰基本概念的内涵，注重标准内部的逻辑自洽，对于增强行政审判的可操作性，倒逼行政程序法治的完善具有重要的作用。

简介：本文从民事行政诉讼监督中存在的问题及对民事行政诉讼监督制度的改革两个方面进行了考察。分析了目前我国民事行政诉讼监督中存在的问题。笔者认为，应当赋予人民检察院以调阅原审法院案卷的权力．赋予其以调查取证权。另外还要加强检察机关对民事诉讼调解活动的监督．纠正民事诉讼中的违法调解现象，同时加强人民检察院对法院在民事审判中的不作为行为进行监督。再者．检察机关还要注重对民事执行活动的监督．对法院在民事执行活动中就有关争议所作的错误裁定，可通过再审予以纠正．人民检察院可应利害关系人的申请或者依职权行使抗诉权．启动再审程序，撤销违法的执行裁定：对于民事执行中的其他违法行为．人民检察院可以提出纠正意见，建议追究违法责任。同时，建立行政公诉制度．当行政机关的违法行为或不作为对重大公共利益造成侵害或有侵害的危险时．法律规定由检察机关作为诉讼主体为维护公共利益而向法院提起行政诉讼。

简介：由于我国相关立法缺失和制度设计落后，单项体育协会与其成员之间处罚行为引起的纠纷难以得到解决，使得内部相对人权利救济困难。从相关案例入手，对协会处罚行为的可诉性、行政诉讼的可行性和必要性进行探讨。

简介：

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简介：行政诉讼检察监督是检察机关法律监督的重要组成部分，近年来，行政诉讼案件的数量逐年增加，而行政诉讼检察监督是保证审判公正的重要手段。但行政诉讼检察监督却一直难以取得实效，特别是基层检察院的行政检察工作更是举步维艰，要解决行政诉讼检察监督难的问题，应当先找出行政检察监督中存在的问题，并加以完善，才能够更好地保障行政诉讼的程序公正和实体公正，充分发挥其在化解行政纠纷、维护社会和谐等方面的积极作用。

简介：尽管行政诉讼法禁止行政诉讼调解，但行政诉讼实践中调解做法不仅大量存在，而且还出现了为刻意追求调解而罔顾或放弃判决的过度调解现象。这种现象的直接原因在于调解的功利作用和片面强调调解的司法政策，其思想根源则是法律虚无主义的死灰复燃或阴魂不散。调解虽然具有一定的功利作用，但其对法治的危害更大，最终将导致整个社会的法律虚无主义。我们应从域外行政诉讼调解的存在基础与谨慎适用中反思我国的现状，及时转变认识，调整目前的司法政策与做法，还司法本来面目。

简介：公安机关消防机构在执法过程中必须做到程序合法、依据充分。然而一旦发生行政诉讼案件,消防机构要积极主动做好各项应诉准备工作。结合一起消防行政诉讼案例,详细探讨了消防行政诉讼案件的应诉要点以及需要注意的问题。

简介：随着我国《行政诉讼法》的修改被提上议事日程,行政诉讼功能的定位问题就成了亮点.从应然与实然的划分起点探究行政诉讼功能,有助于全面准确地把握行政诉讼功能.应然的行政诉讼功能,以公民的利益诉求为基点,强调公民权利保护的唯一性,充分体现了对行政诉讼受益者的尊重.实然的行政诉讼功能,则是对中国法治发展状况的总结,包括提供社会公正与推动相关立法两方面.因此,对应然与实然进行差异分析,进而提出合理的解决路径就显得尤为重要.

简介：摘要行政诉讼法实施20余年来，在保障人民群众合法权益，维护和监督行政机关依法行政，促进社会和谐稳定，推动民主法治进程等各个方面都发挥了重大作用。但是，随着社会主义市场经济体制和社会主义民主法治的快速发展，这部制定于计划经济时代的法律日益滞后，很大程度上制约了行政诉讼功能的充分发挥，行政审判面临的问题异常突出。

简介：行政诉讼非法证据排除规则，是指在行政诉讼、行政审判过程中，对那些非法证据的证据能力、证明力等进行筛选识别、认定适用时应遵循的一套方法、标准。适用行政诉讼非法证据排除规则的核心问题是在那些缺少法律条文规定的领域，法律条文规定具有开放性、多义性，存在裁量余地的地方，应采用什么排除规则，应遵循什么样的非法证据排除方法、标准。应用利益衡量方法，明确该方法适用的场域、基本理念，遵循的标准和过程，是建构我国行政诉讼非法证据排除规则的有效方法。

简介：当前，依法行政在国内已然成为一个显要的政治话语以及专业的行政法制原则。但在税法的制度和实务两个层面上，依法行政观念的某些缺失依然不容忽视。这既体现于税法基本原则的设定方面，也反映在税务执法实践的种种疑难中，如税收计划的任意性、法规的模糊性等。

简介：海关行政处罚是海关缉私执法当中的难题，实践中的做法各地或各时期有不一致之处，本文通过宁波海关所办理的一起海关行政处罚案件以及由此引发的行政诉讼案件，对案件中涉及的海关行政担保行为的法律属性、何谓“无法扣留”或“不便扣留”及根据《海关处罚条例》第39条规定海关不收取涉案货物等值的保证金的行为是否合法等问题进行了分析。

简介：当下,受地缘化影响司法依然存在有法不依、执法不严、违法不究现象,并成为实现公正特别是行政诉讼公平正义的主要障碍。司法不能独立导致的后果是以行政意志为中心的立案难、审理难、求正难、执行难。实践证明,解决＂四难＂只靠修改行政诉讼法本身无法达到法治预期,还须启动与之相适应的司法体制改革抑或行政审判制度改革。因为,＂四难＂现象虽发生在法院内部但其症结却植根于权力外部,表现在体制结构的外部环境长期得不到有效地治理和改善的结果。权力可以使法律荡然无存,并形成凌驾于法律之上的法外特权,故此,中国法治建设的重心应当从立法向执法监督的制度构建上移转。

简介：房屋征收补偿协议是一种行政合同，按其属性应纳入行政诉讼。但问题在于，现行行政诉讼制度不能容纳这一诉讼类型：原告资格、协议效力、诉讼竞舍、证据规则、判决种类等方面都提出了新的要求。这些问题认识不清，已造成实务的混乱和理论的争议。那么，目前实务上需要哪些调整，未来行政诉讼法又需要哪些方面突破，这些都要在行政诉讼新类型制度上来解释，并且在契约行政与合作治理的理论背景下来考察。

简介：时代的发展,社会的进步,对依法行政工作提出新的要求.柔性行政方式的出现和日趋规范的运用,是社会发展客观规律的反映,是时代进步的必然选择,是推动法治政府、服务型政府建设的重要抓手.文章结合当前税务机关依法行政工作中存在的矛盾和问题,提出了新形势下基层税务机关改进和创新税务行政方式的具体思路和对策,要进一步转变税务行政理念和方式,在税务刚性行政的同时积极推进税务柔性行政,实现刚柔并济、法情交融,刚性保障、柔性为先,做到合法合规、合情合理,善待和尊重纳税人,切实提高税务行政质效,积极推进法治型、服务型税务机关建设,构建和谐的税收征纳关系.