简介:界定清晰的保障范围是实现农村社会事务管理与服务标准化的前提。农村社会事务管理与服务,是政府与社会在相互合作的基础上共同处理农村公共事务,重点化解农村基层社会的利益矛盾及利益冲突,保障农村社会和谐稳定的一项服务体系。在内容上,它主要包括公共安全、农村法律服务及社会工作等内容。农民服务需求、政府服务能力、服务可及性及动态可调原则,是农村社会事务管理与服务标准体系制定的基本原则。标准化的核心是制定科学有效的财政保障标准,在遵循需求优先、权责一致及动态的财政投入等原则的基础上,加快制定农村社会事务管理与服务的财政投入保障标准。为促进农村社会事务管理与服务标准化,需要从建立农村社会事务管理与服务部门协调机制、强化府际权责划分与承担、实施多元筹资及建立科学评价和监督反馈机制等路径加以推进。
简介:在当今经济全球化、民族主义思潮与现代国家民族建构运动以及非传统安全等因素的多重影响之下,跨界民族对国际关系以及一国内部事务尤其是边疆公共事务治理,造成了较为复杂而重要的影响。而在公共事务治理研究中,对于跨界民族与边疆公共事务这一特定区域和群体的研究是较为欠缺的。本文首先结合统计数据对我国边疆跨界民族的经济、社会发展情况进行了分析;其次对跨界民族跨境交往的成就与问题进了归纳和总结;最后基于我国跨界民族和平跨居的主流趋势以及跨界民族事务的主要特点,提出了相应的治理模式与机制。研究认为,政府应转变跨界民族与边疆公共事务治理中的传统模式——族际主义的一元治理模式,尝试构建基于边域的区域主义的多元治理模式。本文的创新在于,基于边疆治理体系和治理能力现代化的视角,结合跨界民族事物与问题的实证分析,构建了边疆公共事务的治理机制,从而丰富了边疆治理的理论视角,有助于边疆治理能力的建设与提升。
简介:共青团组织承接政府青少年事务,是社会发展的需要。共青团组织有承接政府青少年事务的组织优势和工作经验。共青团只有承接政府青少年事务,才能更好地服务青少年,提高共青团组织的向心力。共青团组织可以承接的政府青少年的事务有:青少年的社会教育、青年的就业教育、青少年的健康宣传教育、青少年的参与、青少年的娱乐、青少年权益的维护、青少年违法犯罪的预防、青少年的社会矫正等。共青团组织承接政府青少年事务有4种方式:成立专门机构、建立青少年事务社会工作者队伍、联合政府职能部门开展活动、发展志愿服务等承接。共青团组织要承接好政府青少年事务,必须建立有效的工作机制。工作机制有:协调机制、预警机制、竞投机制、保障机制和评价机制。共青团组织承接政府青少年事务还要解决法律授权地位等问题。