简介：劳动和社会保障部启动劳动力市场试点最近，为加强对各地劳动力市场建设的指导，劳动和社会保障部在全国选择Ioo个再就业任务较重、就业服务和失业保险工作具有一定基础的城市，开展劳动力市场“三化”（科学化、规范化、现代化）建设试点。这次试点的主要任务是：建设劳动力市场信息网络，开展信息服务，建立起统一的劳动力市场管理、服务制度和业务规范，形成较好的劳动力市场秩序，健全职业介绍、职业指导、失业保险、职业培训有机结合的工作机制和服务网络，在2000年前率先实现劳动力市场科学化、规范化、现代化管理。这100个试点城市覆盖了全国几乎所有大城市。新的国有投资项目不再进入竞争领域国家经贸委企业改革司司长邵宁表示，

简介：劳动和社会保障部提出建立独立的社会保障体系国家劳动和社会保障部近日提出，要加快社会保障制度改革步伐，尽快建立独立于企业之外的社会保障体系。劳动和社会保障部提出，首先，要依法扩大养老、失业、医疗保险的覆盖范围，城镇国有、集体、私营等各类企业及其职工都要纳入，不能有遗漏，四季度劳动和社会保障部将进一步加大这项工作力度，对外资企业、集体企业、个体工商户一视同仁，坚决将其纳入社会保险体系。力争在年底前做到该纳入的都必须纳入社会保险覆盖范围。其次，要在社会保险基金筹集上取得大的突破。目前养老保险面临的最突出问题就是基金支撑能力脆弱，有的地区不能做到离退休金按时足额发放。今年由于提高待遇和一次性补发过去拖

简介：建设用地审查办法确定今年是实施新的《中华人民共和国土地管理法》的第一年。为贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，规范需报国务院批准的建设用地审查工作，国务院日前批准了国土资源部拟定的《报国务院批准的建设用地审查办法》。《办法》确定，下列建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，需报国务院批准：国务院批准的建设项目；国务院有关部门、国家计划单列企业和省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在５０万以上的城市建设用地规模范围内，为实施该规划按土地利用年

简介：国企职工下岗必须严格程序劳动和社会保障部有关负责人指出，国有企业安排职工下岗按以下程序进行：一。在企业领导集体研究的基础上，至少提前15日向工会或职代会说明企业的生产经营状况以及职工下岗分流的意见；二、制定职工下岗及再就业方案，内容主要包括：拟安排下岗的人数、实施步骤。建立再就业服务中心及促进再就业的措施；三、由企业填报《职工下岗登记表》，报送地方劳动和社会保障部门或其委托的企业主管部门，由其核实、认定并备案。建行今年个人住房贷款350亿中国建设银行日前举行新闻发布。会宣布，该行今年计划发放个人住房贷款350亿元。中国建设银行住房信贷部总经理李庆振说：“在今年新增的350亿元个人住房信贷中，自

简介：事业单位人事制度改革聘用制将是基本用人制度人事部部长宋德福8月30日在全国专业技术人员暨事业单位人事制度改革工作会议上提出，我国将积极稳妥地深化事业单位人事制度改革，聘用制将是今后多数事业单位的一项基本用人制度。推行事业单位人事制度改革，重点是推行符合事业单位特点的聘用制度。岗位管理制度、分配制度、人事监督制度和未聘用人员的安置制度。对原有固定身份的人员，可以实行老人老办法。妥善安置好富余人员，做好内部转岗分流。对行政领导岗位，按照有关规定，实行招聘、任命、选举等多种形式的任用制度。对专业技术岗位，强化完善岗位职务聘任制度。对管理岗位，建立和完善职员制度，建立体现管理人员水平、能力、业绩、资历

简介：国税费改革思路确定财政部一位负责人日前说，我国税费改革的总体思路已经确定，实施步骤也已明确。税费改革的总体思路是：第一，按照转变政府职能和逐步建立公共财政的要求，取消政府实施公共管理和提供普遍性公共服务收取的管理费，提供这些服务所需经费由财政预算统筹安排；第二，将体现市场经营行为的服务性收费，转为经营收费，所得收入依法纳税；第三，将政府为支持某些重点产业和重要事业发展设立的、具有税收性质的政府性基金或专项性收费改为相应的税收；第四，保留政府向社会实施特定管理或提供特殊服务以及对国有资源有偿使用收取的必要费用，并实施规范化管理。按照总体规划，分步实施的原则，今年拟以交通和车辆收费改革为突破口，在

简介：网费今年将下调近日，信息产业部电信管理局副局长常小兵透露，今年信息产业部和国家有关部门将加快数据通信资费的调查研究，制定更加科学的资费政策和扶持数据通信企业的政策，网络资费将调整得更加便宜一点。农业部确定乡镇企业结构调整重点农业部日前提出，要通过科技进步，尽快调整乡镇企业中不占优势的产业，主要是改造和提高原材料、能源、建材、农用、轻纺等传统产业。有条件的地方，要在较高的起点上发展机电、化工、冶金等基础和支柱产业，积极发展高新技术产业，大力发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运销业，形成一批技术装备先进、产品附加值高、市场竞争能力和带动能力强的农业产业化"龙头"企业。建设部：希望推广购房税务优惠方式

简介：小企业贷款利率浮动幅度扩大为进一步改善对小企业的金融服务，推进我国利率体制改革，促进经济增长，中国人民银行决定从1998年10月31日开始扩大对小企业贷款利率的浮动幅度。商业银行、城市信用社对小企业的贷款利率最高上浮幅度将由现行的10％扩大为20％，最低下浮幅度10％不变；农村信用社贷款利率最高上浮幅度由40％扩大为50％。大中型企业贷款利率最高上浮幅度10％不变。个人住房贷款、优惠利率贷款、政策性银行贷款以及国务院另有规定的贷款利率不上浮。这次利率改革不涉及存款利率，所有存款都要坚决执行人民银行公布的存款利率。中国人民银行要求各商业银行、城乡信用社根据企业贷款数额、信用级别、资产负债比率、担

简介：中国学界和社会迄今难以摆脱人治时代政策等于红头文件治国的心理阴影,仍普遍将政策与法对立,将对人治的恐惧迁怒于政策,把政策视为人治或人治的手段。然而,政策不是人治,在当代法治条件下,政策已然成为法治的有机、内在、不可或缺的组成部分。这是一个被忽略的问题。

简介：<正>目次一、第二次世界大战之前的日本竞争政策和竞争法二、第二次世界大战后的经济体制改革——经济民主化政策的实施三、1990年以后日本的竞争政策和竞争法四、日本政策和竞争法运用状况五、日本政策和竞争法评价一、第二次世界大战之前的日本竞争政策和竞争法(一)1858年开国——自由贸易的发展17世纪初以来,日本奉行的是闭关锁国政策,禁止海外贸易。但从1858年与美、荷、俄、英、法签订了修好通商条约后,日本

简介：依据经济合作发展组织(OECD)之调查报告书,指出竞争法主管当局实施宽恕政策,将有助于打击诸如限制价格、限制产出或划分市场等恶性卡特尔行为。盖卡特尔行为具有密室谋议之特性,因此难以取得其违法事证,是以宽恕政策之实施,对于通报违法事证之卡特尔成员,给予减轻或免除制裁之奖励,即有提升竞争法主管机关发现及查处卡特尔之成效。美国为首先实行宽恕政策之国家,随之欧盟、德国、韩国及日本等国亦相继实行。近年来,由于OECD会员国加重对于违法卡特尔之处罚,促使宽恕政策制度愈具实施功效。归纳该等竞争法主管机关之执法经验,显示宽恕政策许可减免处罚金额之条件愈趋于客观明确者,愈有帮助其政策实施之功效。当前,我国台湾地区公平交易法及大陆反垄断法即将实施宽恕政策,是以本文尝试探讨各主要竞争法国家相关制度之优劣,提供几点参考建议:首先,我国台湾地区公平交易法及大陆反垄断法皆应强化对于卡特尔行为之制裁措施,我国台湾地区公平交易委员会及大陆反垄断委员会应订定其罚款金额之计算准则;其次,宽恕政策之实施办法应明确揭示免除或减轻处罚之裁处标准,以促使涉案业者乐于提出申请;最后,执法实务应调整对于同业公会或行业协会实施卡特尔行为之处置,俾确保宽恕政策之实施成效。

简介：中国航天活动法律法规中的相关术语，还是称航天法与航天政策为好，而不是称空间法与空间政策。笔者从7个方面来论述。1．中文“空间”和英文“space”的含义不完全等同《牛津词典》对space的解释：1．thatinwhichallobjectsexistandmove（空间）。2．间隔，距离。3．面积，体积。4．空位。5．一段时间……

简介：本文探讨了政策性银行法的性质。作者认为，探讨政策性银行法的性质对制定我国的政策性银行法具有重要意义。政策性银行法是公法与私法的混合法，也是经济法中重要的宏观调控法，也是金融法（银行法）的重要组成部分，应该重视和加强对政策性银行法深入研究。

简介：<正>美国国会1969年通过的"美国国家环境政策法"是一部颇具特色的环境法规.这个特色表现为其结构简单而中心突出.这个中心就是对环境影响说明书制度的规定.本文试图对此作一简要评介,进而评介与实施此法关系密切的有关机构.一、美国国家环境政策法1、美国国家环境政策两次世界大战刺激起来的忽视环境效应的经济高速发展给美国的环境质量带来的严重后果,在战后越来越清楚地为人们所认识.环境保护的呼声越

简介：

简介：刑事政策指导刑事立法,刑事政策的价值追求对刑法的修改有着内在的要求。以刑事政策的内在要求为标准审视刑法的修改可以发现,实然的刑法修改虽总体遵循了刑事政策的内在要求,但刑法功能泛化的体现依然存在。基于刑事立法主义的立场,我们对于立法之得不应吝于赞美,对立法之失也不应耽于批判。基于刑事司法主义的立场,面对刑法修改之不足,法教义学对其中的一部分确实无能为力,然而对有些不足则可以灵活运用法教义学的解释功能对并不完美的刑法规范尽量做出符合正义理念的解释,弥补刑法修改之遗憾,从而指导司法审判。

简介：当前社会发展迅速,新媒体技术正在全面改变着人们的生活。高校教学的主要任务是为社会培养有用的人才,因此高校教学必须把握当前时代的特征,全面适应新媒体环境,引入新媒体技术。正如清华大学副校长谢维和所说:"在这个数据爆炸的时代,充斥着大量繁杂同质化的信息,如何选择真正有益、有效的信息资源提供给学生和老师,是当代教育需要解决的一个难题。"[1]大数据时代的教育将会回归到因材施教,因此对学生的考核也要体现

简介：当前我国社会正处于转型时期,利益团体间日益增多的矛盾和冲突,给社会主义和谐社会建设带来严重挑战。能否通过公共政策的权威性价值分配功能将各种利益团体纳入制度化渠道、协调不同矛盾,成为当前社会管理的紧迫课题。法团主义导向的公共政策借助利益组织化的方式,不仅能够整合广大利益团体与功能组织所代表的人们的根本利益,而且能够以制度化的方式,使其成为影响公共政策制定的重要主体,因而具有较强的启发意义。这也为政府与各种功能利益团体的良性互动提供了一条切实可行的路径。

简介：一、会计政策变更追溯调整产生的股权投资差额股权投资差额是指采用权益法核算长期股权投资时,初始投资成本与应享有被投资单位所有者权益份额的差额,在会计实务中除正常购入、直接投资和追加投资所产生的股权投资差额外,还会基于会计政策变更追溯调整产生股权投资差额。这类特殊业务产生的股权投

简介：教育作为当今社会政策的一个重要领域，几乎关涉所有的家庭和个人，是重要的民生问题。因此无论在竞选纲领还是施政纲领中，教育是国外许多各政党重点关注的议题。近年来，部分国家教育政策的一个显著特点是随着政党及政府的更替而发生变化或作出调整。