简介：摘要严峻的就业形势要求实施创新驱动发展战略，发展和完善高校创新创业教育政策。本文以政策工具理论思想为前提，以框架设计、编码分类、统计描述、因素分析为研究方式，从政策工具和高校创新创业教育改革战略两个维度对《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》进行剖析，深入挖掘高校创新创业教育政策工具的缺失和冲突，通过建立政策工具相互关系模型提出高校创新创业教育政策发展的可行性建议。

简介：摘要医学教育政策是我国医学教育事业发展的行动准则，医学教育政策工具的选择与运用直接影响着政策的执行效果。本文以2003年1月1日至2020年9月30日国家层面的医学教育政策文件为研究对象，采用内容分析和扎根理论的方法，按照"构建分析框架、样本选择、文本单元编码、归类和数据分析"的逻辑，从政策发布时间和数量、政策工具和政策价值特性等方面，对我国医学教育政策进行整体分析。结果表明，医学教育政策颁发部门较多、文件法律效力不高、政策工具的运用表现为主辅搭配、政策的价值特性分布不均。为此提出建议：明晰政策内容主体，以创新的理念健全医学教育政策体系，灵活运用政策工具，推进医学教育政策价值特性均衡发展。

简介：政策评估是公共政策理论与实践的重要内容。目前的政策评估主要基于政策实施的进展和结果（与政策设定的目标相比）来进行。政策文本分析主要着眼于文本内容的挖掘和分析。本文初步建立了基于政策文本分析的科技政策评估的概念模型,并进行了实证研究。结果表明,这一概念模型简单有效,值得进一步完善和推广。

简介：摘要目的从政策体系角度出发，对国家卫生城市创建的政策优化提出建议。方法以卫生城市、卫生城镇、卫生创建、创卫为关键词，通过关键词检索万方数据知识服务平台下的法规数据库，同时访问国家政府网站及与卫生城市创建相关的部委网站，选取与卫生城市创建相关政策文本，采用内容分析和定量分析的方法，根据政策工具的理论和视角，以卫生城市创建政策的二维分析框架为基础，对纳入的政策文本进行研究。结果161个政策文本编码中，供给型、环境型、需求型政策工具分别占6.83%（11/161）、83.85%（135/161）、9.32%（15/161）；政策规划、政策实施、政策监督、政策评价工具分别占了10.56%（17/161）、63.35%（102/161）、21.74%（35/161）、4.35%（7/161）。结论政府应减少对环境型政策工具尤其是策略性措施工具的依赖，重视供给型政策工具和需求型政策工具的使用，同时应该重视在政策评价过程中制定更加切合实际的政策工具。

简介：本文以国家官方网站的相关政策文件为样本，以政策支持农民养老为理念，以系统协调性为框架，实证分析了农民养老政策系统的协调性。研究结果表明：我国目前的农民养老政策系统不协调表现在主体子系统内部、客体子系统内部、主客体子系统之间、本政策系统与其他政策、本政策系统与环境等五个方面。

简介：幼儿教育是基础教育的重要组成部分，也是我国学校教育和终身教育的奠基阶段，其中幼儿教师队伍的质量又直接关系着整个学前教育的质量。从政策的视角审视幼儿教师培养与培训、权利与义务、资格与任用等方面的政策文本，以此揭示幼儿教师政策的规律和本质，对于促进幼儿教育师资队伍建设，提高学前教育质量具有重要意义。

简介：讲到教育公平问题，我想从我的学术领域——教育哲学的角度来谈几点看法。教育哲学是教育观念的科学，教育观念存在于教育的政策、教育的制度、教育的行为等方面。教育哲学致力于对这些指导性的政策、决策、制度安排、教育行为的观念进行感知性的思考，所以今天我也是基于这样的学科视角跟大家共同讨论教育政策方面的公平观念以及影响。

简介：职业教育发展到现在，在理念各方面都呈现出许多新的特点。通过对2006-2017年我国职业教育政策的文本梳理，从职业教育政策出台的部门、政策类型、政策主题以及中职与高职政策对比等几个方面进行分析总结，最后针对相关问题提出建议，以期丰富对职业教育政策的认识。

简介：布朗首相执政时期，英国经济发展开始走向衰退，经济困境迅速波及高等教育领域。为了应对危机，抓住世界经济发展带来的新机遇，打造“世界级”的教育体系，布朗政府出台了两个针对性很强的政策文本，试图对英国高等教育进行改革。本文通过分析《崇高志向：知识经济中的大学未来》和《确保高等教育可持续发展的未来》两个标志性文本的出台背景、政策目标、主要内容及实施，探究布朗执政时期英国高等教育政策及其特色。

简介：系统梳理近30年我国高等教育质量保障政策对于研究政策变迁是一项基础性工作。从＂颁布数量＂＂适用类别＂＂主体构成＂＂文本形式＂＂政策主题＂＂政策工具＂6个维度对69份政策文本进行统计分析。结果显示：1985—2016年期间,我国高等教育质量保障政策从起步到形成较为庞大的政策体系经历了酝酿、发展、加速、密集四个时期,呈现出渐进性与爆发性、综合性与专一性、强权威性与弱依赖性、建设性与保障性、规制性与单一性并存的特征。政策数量与高等教育发展中的焦点事件紧密相关;政策的核心为评估,评估是我国高等教育质量保障的利器;政策工具的应用存在路径依赖,即权威工具使用过溢;政策价值取向从工具理性走向价值理性。

简介：草原、森林、海洋是地球上的三大碳汇。相对森林而言,草原的碳汇功能一直没有受到重视,但其固碳能力不容忽视。草原碳汇公共政策是政府有关部门为规范、引导草原碳汇活动,推进草原碳汇发展,协调草原碳汇活动中产生的各种关系而制定的一系列政策的总称。本文以内蒙古草原碳汇相关公共政策为研究对象,在分析现行政策规定的基础之上,通过对政策文本的梳理,运用内容分析法,从政策利益相关者、政策工具和政策价值三个维度对我区草原碳汇公共政策文本进行科学评判,从而提出相应的对策建议。

简介：改革开放后，我国共召开了四次全国教育工作大会。通过考察这四次会议前后颁布的教育政策文本，并结合高校办学自主权的性质、内容、外部治理结构和内部治理结构四个主题，可以看出我国高校办学自主权政策演进的四个趋势：一是逐渐强化高校自主办学的权利意识，二是推进重心逐渐从“扩大’’转向“落实”，三是逐渐提升高校外部治理结构中专业组织的地位，四是逐步平衡高校内部行政权力和学术权力。

简介：布朗首相执政时期非常重视英国基础教育发展,希望政府能够确保每个孩子得到最佳人生开端,以及持续的支持和保护,从而为建立世界一流的教育体系奠定基础。为此,布朗政府制定了一系列基础教育政策,并出台了相关的标志性政策文本。本文主要通过分析《儿童计划：构建更美好的未来》、《国家挑战：提高标准,支持学校发展》和《你的孩子,你的学校,我们的未来：建立21世纪的学校制度》三个标志性文本的出台背景、政策目标、主要内容及实施,探究布朗执政时期英国基础教育政策及其特色。

简介：摘要目的分析2000—2020年中国疾病预防控制体系相关政策文本，为未来疾病预防控制体系的政策优化提供依据。方法以“疾病预防控制”“疾控机构”“疾控体系”“防疫”为关键词检索国务院、国家卫生健康委员会、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部和财政部官方网站，并基于政策工具法，对纳入政策文本进行主题框架分析和内容分析。结果共纳入37份政策文件，以单一政策工具类型应用最为常见（81.1%），其中，以能力建设类工具为最多（32.4%），其次为命令性工具（21.6%）和激励性工具（13.5%），系统变革工具（8.1%）和象征与劝告工具应用较少（5.4%）。政策主题以人事制度（15.2%）和体系建设主题内容最多（15.2%），人才建设次之（13.0%），信息化建设最少（2.2%）。结论在未来疾病预防控制体系建设相关政策制定中，政府应注意加强激励性工具、象征与劝告工具等多种政策工具的应用，以进一步激发疾病预防控制机构的内在发展动力。

简介：我国国家层面的宏观特殊教育政策基本形成了总政策、基本政策、具体政策三个系列六个层级的特殊教育政策结构体系。其存在的主要问题是：（1）特殊教育政策类型结构失衡。特殊教育管理政策偏重,教育教学政策偏轻;特殊教育管理政策、教师政策创新更快,教育教学政策和财政政策相对迟后。（2）特殊教育政策体系结构失衡。特殊教育具体政策与基本政策倒置,具体政策严重短缺;特殊教育总政策规范分散,义务性规范和授权性规范失衡。（3）特殊教育政策上下层级间周延性不强。

简介：我国宏观特殊教育政策基本形成了总政策、基本政策、具体政策三个系列六个层级的特殊教育政策结构体系。其存在的主要问题包括：一是特殊教育政策类型结构失衡;特殊教育管理政策偏重,教育教学政策偏轻;特殊教育管理政策、教师政策创新变更快,教育教学政策和财政政策相对迟后。二是特殊教育政策体系结构失衡。特殊教育具体政策与基本政策倒置,具体政策严重短缺;特殊教育总政策规范分散,义务性规范和授权性规范失衡。三是特殊教育政策上下层级间周延性不强。

简介：普惠性民办幼儿园扶持政策是普惠性民办幼儿园长远发展的关键性、核心性保障。客观、全面、深入地分析普惠性民办幼儿园扶持政策的现状与问题,有利于破除在我国普惠性民办幼儿园建设中存在的障碍,切实促进普惠性学前教育资源的发展。以NVivo10为工具对15份普惠性民办幼儿园扶持政策文本进行编码,发现在政策扶持内容上,各地政府重资金奖补、轻教师发展;在扶持方式上,强制性和混合性政策工具并用;在扶持依据上,以幼儿园外部属性为主,内部成本结构标准缺失;政府与普惠性民办幼儿园在扶持过程中具有史蒂文·卢克斯提出的＂三维权力观＂的特点。

简介：教育政策文本分析是一个新兴的研究领域，回溯改革开放三十多年以来我国学业负担政策文本的发展历程，对学业负担政策文本的数量发展、权威部门构成、政策类型及它们之间的交互关系进行系统的定量分析，可以归纳总结出我国学业负担政策文本制定的特点及改进思路。

简介：以文本分析或话语分析的手法切入政策研究,已经成为国际上政策研究领域的一种常用方法。政策文本分析是理解中国开放大学政策的基本手段,也是促进我国开放大学建设政策研究和政策执行的重要途径。2012年6月21日,教育部连续签发三个重要批复：同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复,以及同意北京广播电视大学、上海电视大学分别更名为北京开放大学和上海开放大学的批复。这三个具有代表性的政策文本集中展示了国家教育部门对新型大学建设目标的总体设计,包括建设路径和发展策略的整体设定,对中国开放大学在教育活动、教育体制、教育机制、教育观念等方面给予了指导性定位。概括地说,就是回答了中国开放大学该由谁来办、怎么办、办成什么样的政策问题。这是中国开放大学建设的政策依据和行动纲领,只有准确把握政策目标和行动线路,才能有效推进中国开放大学的历史进程。

简介：2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布以来，国家层面出台的关于职业教育改革与发展方面的政策文件还有《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》等。该文主要通过定量分析和定性分析相结合的方法，对三个政策文件进行综合研究，以感知我国政府对于职业教育改革与发展的重视程度，梳理出我国职业教育改革与发展中的突出问题及应采取的措施。