简介：摘要进入21世纪，随着国民经济的发展，城市规模的不断扩大，政府和社会资本合作（PPP模式）在我国的大力推广，政府和社会资本在公共服务领域的合作成势如破竹的趋势，但在合作过程中各种问题不断的显现。政府和社会资本在合作期内的风险优化分配是否到位，是否真正提高了效率、促进了创新和公平竞争，是否达到增加公共供给、促进结构调整、惠民生的目的。政府和社会资本合作的效果，直接关系到公共服务项目给民众带来的社会效益和经济效益，也是整个公共服务领域整体发展的最后效果关键因素之一，本文立足于PPP合作模式下政府的职责，从体制、政府职能、监管机制、财政资金管理、风险监管、有效路径等几个方面来阐述PPP模式下政府部门应该担当的社会和法律职责。

简介：经过PPP项目的磨炼与考验,中国企业将会实现建造业运营化、制造业服务化转型,进而形成新的国际竞争力。政府与社会资本合作模式（PPP）是政府与社会携手开展基础设施建设、提供公共服务的一种治理创新。欧美的政府与社会资本合作模式主要有两种：一种是BOT（建造—运营—移交）模式,引入私人资本建设基础设施、提供公共服务,由消费者支付费用,解决政府资金短缺问题;另一种是PFI（私人融资计划）模式,政府招标私人资本建设基础设施、提供公共服务,

简介：摘要：

简介：摘要PPP合作项目模式是指政府、私人营利性企业和非营利性企业基于合作项目而形成的相互合作关系的形式。随着国家对地方政府债务的清理和控制，PPP模式有效的解决了政府建设基础设施项目资金短缺和融资渠道单一等问题。但是与此同时，PPP项目由于受多方面因素的影响也存在着较大的风险。因此，研究PPP合作项目风险管理问题就显得尤为重要。本论文对PPP项目的风险防范进行了系统深入的研究，并提出了一些防范措施。

简介：摘要政府与社会资本合作（ppp）模式对解决政府公共事业发展资金不足的问题有着重要作用。本文基于国内ppp模式发展现状，明确了PPP模式的概念、分类及使用范围;从PPP模式在我国的发展现状、PPP模式的优势与不足、重点结合金寨县PPP模式发展的影响因素、金寨县PPP模式推广应用过程中存在的问题等方面,参考国内外PPP模式运营的成败经验,为金寨县PPP模式的应用给出了发展的建议与解决问题的对策,试图给金寨县现行的公共建设事业提供参考方案。

简介：摘要：根据文件规定，PPP项目建设成本和运营成本将作为确定PPP项目政府支付对价的重要依据，而政府支付对价高低直接关系到政府履约能力、当期及未来期的财政压力。由此可见，PPP项目成本的真实性、合理性、合约性需要得到PPP项目参建各方的高度重视，笔者结合近期提供PPP项目执行阶段成本咨询服务经验，就PPP项目成本审计谈几点思考。

简介：摘要政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势，注重公平与效率的有机结合，形成共担风险、合作共赢的融合治理结构，以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着“双重代理”问题，社会资本与政府部门存在目标冲突，实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系，建立独立专业的PPP监管机构，完善事前评估与合同管理，注重信息沟通与平等协商，在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用，培育充分竞争的市场环境，完善PPP项目绩效评价。

简介：摘要：随着社会的高速发展，我国国民经济不断提升，在基础设施领域建设和投资方面有了显著提高，在这一背景下，政府与社会资本合作（PPP）模式备受关注，一时间，在我国各类公共项目领域中广泛运用。这种模式具有诸多优势，比如可以更快地实现经济效率、实现物有所值、能够显著提高私营机构与公共部门的财务稳定等，并且这种模式众多，不过就目前来讲，政府还未能深层次理解政府与社会资本合作（PPP）模式，在大多数时候常常践行经验主义，导致项目属性不匹配的情况时有发生，除此之外，政府与社会资本合作（PPP）模式本身还具有一定风险，在这种情况下严重制约的政府与社会资本合作（PPP）模式的发展，基于此，文章首先分析PPP模式分类及选择，然后再了解PPP的风险和特点，最后再提出相关的防范措施。

简介：摘要：政府和社会资本合作（Public-PrivatePartnership，以下简称PPP），是指为PPP项目建造、运营和维护且提供资本的一方，常见的社会资本方包括：私营或民营企业、平台公司、第三方机构投资人（包括信托计划和资产管理计划等）。政府和社会资本合作模式是指PPP项目的合作方式，即Public-Private-Partnership，其中：Public表示政府、政府职能部门或政府授权的其他合作机构，Private表示社会资本、境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台及其他控股国有企业，Partnership表示合作关系。《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》（以下简称PPP项目合同准则）对PPP项目资产的范围、确认、计量进行了规定，本文将对此进行深入研究。

简介：近日，财政部发出《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》，要求各级财政部门统筹推进公共服务领域深化政府和社会资本合作（PPP）改革工作，提升我国公共服务供给质量和效率。主要内容：

简介：摘要政府与社会资本合作（简称“PPP”）是目前各国基础设施建设常用的做法，成为会计理论和实务界关注的热点问题，但是由于PPP项目会计既涉及到公共部门会计，又涉及到私营部门会计，目前在我国还缺乏公认的会计规范，在国际上也存在争议。本文首先对PPP的内涵进行分类，在此基础上结合国际经验，提出我国基础设施政府与社会资本合作制会计和政府统计处理的建议。

简介：一、PPP投资模式背景和内涵去年以来,国务院印发了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）,明确要求把推广政府和社会资本合作（PPP）作为推进重点领域投融资机制创新的重点政策措施。

简介：摘要：为贯彻落实中共十八届三中全会精神，自2014年起，财政部陆续出台一系列政策允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营， PPP模式在公共基础设施领域迎来飞速发展时期。PPP项目投资大、实施周期长，在项目实施方案编制、财务指标测算时，应充分考虑税收因素对在整个项目影响，因此税收管理尤为重要。但时至今日，相关部门仍未就PPP项目税务如何管理的问题出台配套法律法规予以规范。本文主要对PPP项目所涉及的增值税进行分析，旨在为PPP项目增值税管理提供参考。

简介：3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时指出,要落实和完善促进民间投资的政策措施,深化政府和社会资本合作,完善相关价格、税费等优惠政策,政府要带头讲诚信,决不能随意改变约定,决不能＂新官不理旧账＂。

简介：【摘要】政府社会资本对经济增长具有显著的影响作用。基于相关的理论分析和跨国数据可对政府社会资本与经济增长的影响进行探索性研究。最终研究结果表明：政府社会资本无论对经济增长水平还是对增长速度都有显著的正面影响。但是，外生的政府社会资本对较长时期内的经济增长速度的作用并不显著，这意味着政府社会资本在短时期内是个外生变量，而在较长时期内则是个内生变量。

简介：摘要PPP模式的引入和推广应用，要求政府处理好与市场主体之间的关系，创新项目运作模式，由传统的公共服务提供模式中的直接“经营者”，转变为“监管者”和“合作者”，尽可能通过与社会资本合作来提高公共产品的供给效率和服务质量，满足人们对高质量基础设施和公共服务的需求，从而涉及了原有利益格局的调整，以及权利、义务关系的重新划分。但是，我国还没有针对PPP的专门立法，在实务中仅选择适用现行的行政许可法、土地管理法、招标投标法及政府采购法等，然而这些法规中对PPP项目的相关规定并不一致，国家发改委和财政部出台的关于PPP项目的规章、办法对上述问题的解决也存在一定程度的争议，这些法规冲突和政策争议经常令地方政府和社会资本供应方不知所措。因此有必要对PPP模式下政府和社会资本合作的法律规制问题做出论述。

简介：摘要 ： PPP 风险防范机制直接关系到政府和社会资本的切身利益，也影响着社会资本的投资信心。特别是合作项目协议作为政府合作和社会资本过程中的重要法律文件，其法律性质决定了当事人的法律地位。但是，关于 PPP 协议的法律性质，仍存在争议。为此，本文件将确定合作项目协议的法律性质作为切入点，并阐明政府与社会资本之间的法律关系。

简介：各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,引入社会力量参与公共服务供给,提升供给质量和效率,是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。为贯彻落实中央经济工作会议和全国财政工作会议精神,有效防控地方政府隐性债务风险,充分发挥PPP模式积极作用,落实好“六稳”工作要求.

简介：摘要PPP风险防范机制直接关系到政府和社会资本的切身利益，也影响着社会资本的投资信心。特别是合作项目协议作为政府合作和社会资本过程中的重要法律文件，其法律性质决定了当事人的法律地位。但是，关于PPP协议的法律性质，仍存在争议。为此，本文件将确定合作项目协议的法律性质作为切入点，并阐明政府与社会资本之间的法律关系。

简介：2013年以来,PPP相关政策由中央密集发布,意味着其在我国已被政府列为重要参考工具,中国自此进入＂PPP元年＂。2014年,李克强总理提出＂大众创新、万众创业＂的号召,＂双创＂相关政策纷至接踵,却显示出＂上热下冷＂的尴尬局面。本文认为,PPP由于其具备优秀的融资和市场管理优势,不仅可以在基础设施建设方面发挥显著作用,也可以将其与＂双创＂政策相结合,借以改变＂双创＂在基层热度不足的局面。