简介：针对“均等化”概念界定不清晰和实践指导性不强的问题，本文对“均等化”进行思想溯源和研究梳理，对“均等化”的代表性概念进行规范化分析，并与类似概念“均衡化”进行了辨析，认为“均等化”必然是数量化的概念。但其不仅强调资源分配的公平合理，更强调国家治理的价值取向。“均等化”应是全民可享受的基本公共服务价值达到一致，它以数量和质量为基础并综合考虑不同地区的经济社会发展条件。当前而言，“均等化”的可行路径是上级政府以中等标准和地区货币购买力为依据进行财政调配，并通过自下而上的步骤逐步实现，但有关具体公共服务类型的均等化标准和内涵仍有待进一步研究。

简介：＂人人享有基本医疗卫生服务＂是公民的基本权利。如何保障这项基本权利,无锡市注重在发展经济的同时,以经济发展成果反哺社会、反馈百姓,注重将社会健康指标考量经济发展成效。尤其是近年来，无锡市加大卫生事业推进步伐，以基本卫生保健服务高位均等为要求，坚持将基本卫生保障水平与经济发展水平同步推进，让广大群众通过卫生服务平台更好地共享经济社会发展成果，使无锡市民健康保障软实力得到持续优化。

简介：

简介：在当代中国,农民工进城应该是影响最为深远、最为广泛的重大事件之一。与"农民工"有亲缘关系的"利益相关群体"——"留守家庭"以及"留守妇女"、"留守老人"和"留守儿童"日益引起广泛关注,这些群体的规模巨大,对社会生活影响深远和广泛。从中国社会未来的发展趋势看,中国政府从现在开始就应该有针对性地制定具有可行性和可操作性的短期和中长期规划,以"基本公共服务均等化"的思路和手段逐渐缓解乃至最终解决农村留守群体这一社会经济发展中"过渡性"问题。

简介：建设服务型政府既是由执政党的地位和宗旨所决定的，也是深化行政管理体制改革的核心问题。我国的服务型政府建设是中国特色社会主义民主政治建设的重要组成部分，与完善和健全社会主义市场经济体制相适应。建设服务型政府，要强化政府公共服务的职能，从基本国情出发，努力实现基本公共服务均等化。

简介：<正>促进基本公共卫生服务均等化,既是深化医改的一项重点工作,也是保障和改善民生的一项重大举措,对于促进城乡居民公平享受公共卫生服务、最大限度地预防和控制疾病,对于保障公共卫生安全、促进经济社会协调发展,都具有十分重要的意义。根据省政协主席张连珍的指示精神

简介：推进基本公共服务均等化是落实共享发展理念、实现全面建成小康社会的重要举措。基于投入、产出和效果三种视角,选择若干基本公共服务领域与指标,对广东基本公共服务均等化工作进行实证分析发现,在公共服务投入和产出方面,不同地市之间的差距整体呈现缩小态势;在公共服务满意度方面,公众对地方政府的公共服务总体满意度有所提高,不同地市之间的差距变化不大。强化公众需求导向,加大对环境保护、公共安全等薄弱领域的投入和服务,是未来推进基本公共服务均等化的重点和方向。

简介：基本公共服务均等化是党和政府提出的一项重要任务，在理论界也已成为一个热点话题。学者们就基本公共服务均等化的概念界定、政策取向和实现手段等进行了研究。但是，概念认识的分歧较大、基础理论研究不足、视角较为单一，往往忽略了基本公共服务均等化的经济与制度背景等。今后的研究还需要进一步把握基本公共服务不均等的制度成因，加强基础理论研究，确定基本公共服务均等化量化标准，并为构建均等化导向的财政转移支付制度、建立完善基本公共服务均等化的制度保障和约束机制等提供理论支持。

简介：农村社区建设不仅是缩小基本公共服务城乡不平衡供给，实现基本公共服务城乡均等化的前提和基础，也是实现基本公共服务城乡均等化的重要手段和途径，更是实现基本公共服务城乡均等化的重要内容和应有之义。当下，农村社区建设首先要改变那种由政府包办一切的偏颇认识和做法，注重培育农村社区居民的自我组织和自我服务能力，将农村社区建设作为推进中国城乡基本公共服务均等化的首要环节。

简介：制度绩效即社会制度的实施效果。本文使用2006~2015年29省的面板数据,测度基本公共服务均等化制度绩效,实证分析结果表明：我国城乡基本公共服务均等化水平得到显著提升,其中城乡基本社会保障均等化制度绩效最好,城乡基本公共教育和基本医疗卫生均等化制度绩效缓慢上升,而城乡基本公共设施均等化制度绩效却逐年下滑。要提升城乡基本公共服务均等化制度绩效,必须在国家治理体系和治理能力现代化背景下,对城乡基本公共服务均等化的发展理念、制度体系、推进机制与支撑保障进行“系统性、整体性、协同性”的改革。

简介：从法理层面来看,我国尚未出台专门的、全国普适的基本公共服务均等化法律法规,未能对均等化的范围、标准、执行过程等多项事宜进行调整和规范,这是导致当前地区间、城乡间以及群体间基本公共服务非均等化的重要原因之一。对基本公共服务均等化进行立法必然成为推进基本公共服务均等化的前提条件和法制保障。民主化与法制化相结合、渐进性与公正性相结合、集中化与分权化相结合、国际化与本土化相结合等,理应成为目前我国进行基本公共服务均等化立法应该恪守的四项重要原则。

简介：常修泽教授在2007等1月31日的《人民日报》发表文章认为，对基本公共服务均等化的内涵，可以从三个方面来理解。第一，全体公民享有基本公共服务的机会应该均等。我国有13亿人口，尽管每个人的天赋能力不同，所占有的资源也不尽相同，但在享受基本公共服务的机会方面应该是均等的。第二，全体公民享有基本公共服务的结果应该大体相等。大体相等不是搞平均主义，而是大体均等或相对均等。当然，这里讲的不是所有公共服务，而是基本公共服务。

简介：十八大报告明确提到基本公共服务体系建设．“努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”，这在我国的区域和城乡发展差距以及人民收入差距依然很大情况下，凸显了实现基本公共服务均等化的重要战略意义。纵观世界发达国家的经验，提供均等化的基本公共服务是各国政府的重要职能，是促进人类发展、推进社会发展与进步的重要内容。

简介：北京一不产煤，二不产金。却为何全国各省级，很多地级市，甚至不少县市、企业和高校都在北京设立办事处？原因就在于，北京“盛产”政策和资金，2007年全国财政收入为5万多亿元，其中1，8万亿元用于中央对地方的财政转移支付。但遗憾的是，如此庞大规模的财政转移支付行为至今还未纳入到法律规范下，由此导致财政转移支付所肩负的公共服务均等化重任，也始终缺乏法律的保障。

简介：随着改革的不断深入，GDP挂帅的传统经济增长模式已不适应我国经济社会发展的需要，它必然要被包容性增长模式所取代。包容性增长是倡导机会平等，注重参与共享，崇尚公平正义的经济增长范式。是化解我国利益分配失范。地区发展失衡，突破资源环境瓶颈，推动科学发展的根本路径。基本公共服务均等化的核心要义是实现公共产品与公共服务消费和受益的均等化，是消除权利贫困、能力贫困的有效治理策略和工具，其理论品质、基本理念和价值旨向与包容性增长具有高度的逻辑同构性。推进基本公共服务均等化是熨平社会矛盾与裂痕，维护社会和谐稳定的基石。是实现包容性增长的战略抉择。推进基本公共服务均等化，实现包容性增长是一项纷繁复杂的系统工程，既需要执政理念的实质突破．也需要高屋建瓴的“顶层设计”，更需要创新路径的制度安排。

简介：《北京日报理论周刊》2005年12月19日刊登胡鞍钢文章说，中国人口多，地域辽阔，各地区发展不平衡是中国的基本国情和特点。缩小地区社会发展差距，首先是缩小各地区人民享受基本公共服务水平的差距。实现全国人口公共服务均等化是“雪中送炭”的公共政策。为各地区人口提供基本公共服务是中央政府及地方政府的重要共同职能。由于各地方政府财政能力差异甚大，凡是地方政府财力雄厚，有能力“锦上添花”的，中央政府则“少提供”甚至“不提供”。

简介：提供公共产品和服务是政府重要的职能之一.无论是出于社会责任的考虑还是由于市场失灵的原因,政府都有义务向公众提供公共产品与服务.建国以来,我国医疗卫生改革主要经过了全能型政府主导的＂大卫生＂模式和＂市场化＂导向的基本医疗服务模式,但仍存在医疗资源配置不均、个人医疗费用上涨过快、不同群体享受的医疗保障待遇差距大等问题.因此,必须制定具有公益性和均等化特点的服务目标、构建多元化医疗卫生服务体系、创设具有均等化导向的财政制度,以促进政府更好地为人民群众提供基本医疗卫生服务.

简介：近年来，山东省潍坊市紧紧围绕推进城乡公共服务均等化，统筹城乡发展，促进社会主义新农村建设，推动基层政府由管理型向服务型转变，积极创新农村管理和发展机制，

简介：“公共服务均等化”这个概念自公开提出后，就成为人们广为热议的焦点问题之一。人们在对待何谓“均等化”、公共服务均等化的“追求”与“实现”的辩证关系、基本公共服务均等化是不是仅为政府的一份责任等问题上存在分歧。我们以为，公共服务均等化不等于平均主义，也不等于政府或公民及社会的“自理主义”。公共服务均等化不仅仅是政府的一份责任，也是公民或社会的一份义务。

简介：城乡公共服务均等是公共服务均等化的核心内容。县乡政府是统筹城乡发展的关键承担者，只有切实从县乡政府行为的现实出发，促进县乡公共行政行为方式由消极应付型向积极谋划型，由效率型向公平型，由浪费超前型向节约精致型，由政府主导型向县乡村网络治理型，由封闭自主型向开放参与型转变，公共服务均等才能逐步走向均衡。