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  • 简介:减免农业税费后,乡镇收入明显减少,过去沉淀和新增的债务成为困扰乡镇工作的一大难题.大量乡镇债务的存在影响农村政权的稳固,影响农村干部的形象,甚至影响党在农民群众中的形象,因此研究解决乡镇债务问题有其必要性和紧迫性.

  • 标签: 破解 乡镇 债务
  • 简介:据有关部门统计,全国乡镇债务高达2000亿元,平均每个乡镇近450万元,如果再考虑村级债务,数字恐怕还要翻一番。如此高的乡镇债务,严重影响着乡镇经济和社会的稳定。许多地区已经看到了这一问题的严重性,纷纷出台措施消赤减债,如节支还债、拍卖资产资源还债、压息换据还债、清欠还债,等等。但是从实践来看,消赤减债的效果并不理想,老债务减下去,新债又涨起来了,而且新债务增长的幅度还要大于老债务减少的速度,可以说是屡减屡增。为什么会出现这种局面呢?关键问题就是这些减债方式只是冶标,没有涉及到债务增加的根源,即治本。各种增债因素还继续存在。

  • 标签: 乡镇债务 清欠 资产资源 出台 村级债务 乡镇经济
  • 简介:近来,我们就乡镇债务问题进行了一次调查,发现乡镇债务包袱很重,有的乡镇平均负债达200万元左右,不仅严重制约着乡镇经济的进一步发展,而且损害政府的信誉和形象,影响干群关系及社会稳定。因此,重视乡镇债务进而积极探索消债减负的对策,使乡镇财政御掉包袱,摆脱困境,走上良性发展轨道,具有十分重要的现实意义。笔者就此谈点浅见。一、乡镇债务产生的愿国卜)乡镇经济不景气。八十年代以来,尤其是成立乡镇财政以来,过去统收统支的格局被打破,代之以包干吃饭的新的财政体制。各地乡镇为了发展乡级经济,培植乡级财源体系,壮大乡级财源基础,“八仙过海,各显神通”,大上快上了不少工业项目和农业项目,一时间乡镇企业如雨后春笋,

  • 标签: 乡镇债务 转移支付 乡镇财政收入 乡镇领导 预算外资金 个体私营经济
  • 简介:摘要目前我国乡镇债务负担沉重,如何防范和化解乡镇债务带来的财政风险,除了从推进经济体制改革、创新财政体制等宏观层面的入手外,还可从微观层面考虑。本文在阐述了乡镇预算水平与乡镇债务的内在关联性的基础上,分析了我国目前乡镇预算存在的问题,最后对通过提高乡镇预算水平控制乡镇债务提出了具体的策略。

  • 标签: 乡镇 预算水平 乡镇债务
  • 简介:随着各地对于国家减免农业税费政策的落实和建设社会主义新农村的开展,县以下乡镇和村多年累积的公共负债问题,越来越明显地暴露出来。不仅严重影响着党中央和国务院强调的“三农”政策在基层的执行,而且导致农村安定团结大局受到严重威胁。需要寻找其形成的原因,并寻找对策解决。

  • 标签: 乡镇债务 形成原因 对策
  • 简介:目前我国农村乡镇政府普遍存在大量的债务,已成为制约我国农村经济发展的“瓶颈”。本文作者针对这一状况,深入农村进行调查和分析,提出了治理和控制农村乡镇政府债务的一系列对策。

  • 标签: 农村 乡镇政府 财政资金 财政预算约束机制 中国
  • 简介:中国的城市化发展进程相当迅速,但是乡镇所占的比例依旧不容小觑,而且还有相当一部分乡镇承担着债务。当然乡镇债务不一定就是坏事,之所以产生债务是因为存在提前消费的情况,然而提前消费可能产生两种结果:一是拖垮乡镇本来就不堪重负的财政;二是让乡镇财政焕发出新的生机,这是由乡镇债务最终的用途决定的。乡镇财政的支出结构将会因为乡镇债务而受到很大的影响,这影响是积极的还是消极的需要经过详尽的研究分析。

  • 标签: 乡镇债务 乡镇财政 支出结构 影响
  • 简介:本报告以实地调查为基础,着重分析乡镇债务的发生机制。报告认为,乡镇债务反映出来的问题,表面上看是经营不善、管理不严等工作问题,实质上是政府运作体制问题。基层政府的运作模式仍然具有深刻的行政控制色彩和群众运动烙印。尤其重要的是,在政府问责体系的制度安排中,农民的真实权力空间被虚化。

  • 标签: 乡镇债务 债务规模 债务结构 农村 中国 政府
  • 简介:近日,湖北省汉阴县财政局安排50万元财政资金,对2006年控制和化解债务工作成绩突出的乡镇给予奖补。奖补资金的80%部分用于乡镇化解债务,另外20%部分可以用于奖励乡镇主要领导和化解债务有功的单位。

  • 标签: 化解债务 汉阴县 乡镇 财政资金 财政局 湖北省
  • 简介:赵树凯.乡镇债务源于政府体制.中国经济时报.2004-9-23,[19]乡镇作为一级政府,所以到乡镇这一级基层政府时

  • 标签: 乡镇债务 债务政治学 分析视角
  • 简介:赵树凯.乡镇债务源于政府体制.中国经济时报.2004-9-23,[19]乡镇作为一级政府,所以到乡镇这一级基层政府时

  • 标签: 乡镇债务 债务政治学 分析视角
  • 简介:目前,乡镇债务量多面广、结构复杂且总体呈增加趋势。这一问题的形成由来已久,根源复杂。主要与乡镇财政压力大、财权与事权不对称、转移支付制度不完善、农户拖欠税费严重、金融机构支持不力等有关。因此,化解之道必须是合理界定乡镇事权与财权、完善转移支付制度、推进乡镇区划调整和机构改革,发展乡镇企业等多管齐下。只有这样,才能促进农村经济健康发展。

  • 标签: 乡镇债务 现状 成因 对策
  • 简介:一、乡镇账外债务问题的主要表现及危害乡镇账外债务的表现形式主要有未入账借款、贷款和欠款三种。未入账借款是指乡镇向其他单位、个人或经济组织借用的不需支付利息且未入账的资金。未入账贷款是指乡镇向金融机构或其他单位举借的需支付利息且未入账的资金,也包括民间高利贷。与正常借款、贷款不同的是,账外债务借款、贷款不纳入乡镇财务统一管理,

  • 标签: 乡镇财务 债务问题 账外债务 民间高利贷 主要表现 经济组织
  • 简介:乡镇政府负债、赤字运行已成为各级党政和社会各界高度重视和十分关注的一个重要问题,危及到'两个确保'、'两个保证'、'低保'任务的落实,以及党政机关的正常运转和地方经济社会的健康发展。据调查,

  • 标签: 乡镇政府债务 财政体制 行政管理 贫困地区 财政预算