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  • 简介:作为财政投资基建项目概算控制管理新模式的“代建制”与传统的“自建制”相比.有着规范政府行为,遏制“超标准、超规模、超投资”现象、预防腐败等优势。认真研究并科学应用这种新型的工程管理方式,对促进财政投资建设工程管理体制改革具有重要意义。

  • 标签: 投资体制 财政投资基建项目 代建制 概算控制管理
  • 简介:<正>一、问题与方法根据国家审计署2012年6月公布的《中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》,农业部、卫生部、国土资源部、环境保护部当年项目支出预算执行额分别低于预算数18.41亿元、7.13亿元、10.21亿元、20.44亿元、13.25亿元。上述事例涉及中央部门2011年预算执行审计中发现的部分问题,凸显了当前预算实践中国家预算缺乏应有的法律权威性的尴尬情势。虽然在财政学界,法治性作为预算的根本属性早

  • 标签: 支出预算 预算改革 财政收支情况 当前预算 预算执行情况 预算数
  • 简介:第一章总则第一条为认真贯彻落实市政府《天津市新能源汽车推广应用实施方案(2013~2015年)》,加快本市新能源汽车推广应用,确保任务目标顺利实现,制定本办法。

  • 标签: 新能源汽车 天津市 财政补贴 管理 市政府 应用
  • 简介:目前,我国中央政府和地方政府的公共教育支出状况基本反映了法律法规对于中央政府和地方政府教育事权的划分,但存在两个问题:一是受到外溢效应指导原则的单一影响,地方政府在学前、义务、高中、高等四级教育体制中承担了绝大部分责任;二是缺少对学前教育和高中教育阶段教育经费投入和保障机制的制度安排。此外,财政分权、财政自主性与地方政府的支出结构和效率存在着密切关系,对已有文献的综述表明,财政激励和政治激励会显著地降低公共教育等非经济性公共物品的供给效率。据此,提出以下建议:一是增加中央政府对教育产品和服务的支出比重;二是建立和完善各级政府教育事权和支出责任的制度框架;三是优化转移支付结构,适当向教育倾斜;四是改革地方政府考核机制和地方官员晋升标准。

  • 标签: 中央政府 地方政府 事权关系 支出责任 公共教育 公共物品供给
  • 简介:本文以大理州财政支出支持保护洱海为例,阐述财政支持环境保护的必要性,分析大理州财政支持洱海保护的基本情况及面临的困难,提出进一步加强财政支持洱海保护的措施.以期通过对公共财政支持环境保护典型案例的分析,探索破解难题的有效途径,促进财政政策在更大范围内对环境保护发挥作用,形成环境保护的有力、有效、科学、系统的制度安排.

  • 标签: 洱海保护 财政支持 环境保护 破解途径
  • 简介:<正>十年前,广东省就实现了人大与公共财政支出系统的联网,为人大监督财政支出发挥了积极作用。为了将每一笔财政支出都纳入人大监督范围,广东省人大常委会将再出新招,在公共财政预算和政府性基金预算联网监督的基础上,新增国有资本经营预算、社保基金预算。此外,该联网系统还将实现纵向和横向的扩展,与审计部门和纪检监察部门联网,并向县一级延伸。

  • 标签: 财政支出 基金预算 预算监督 公共财政预算 监察部门 监督范围
  • 简介:财政改革是孟加拉国经济自由化改革进程中的重要方面。孟财政改革的主要举措包括改革税制、强化非税收收入管理、降低政府支出财政赤字等。改革取得了一定成效,税收与财政收入大幅增长,财政赤字得到合理控制、开始通过国内资源来弥补财政赤字。但同时存在着国民生产总值税收率较低、外援依赖症没有明显改善、外债负担仍然较重等问题。由于孟财政实力薄弱,汲取能力低,财政进一步改革尚需稳步推进,任重道远。

  • 标签: 孟加拉国 财政改革 成绩 不足
  • 简介:目次一、序说二、社会保障的基本构造与发展趋势(一)税收方式与保险方式的选择(二)赋课方式与储金方式的选择(三)社会保障的发展趋势三、社会保障与预算制度四、社会保障财源论(一)社会保障财源的筹措原则(二)社会保障的财源五、代结论一、序说财政作用包括财政收入、管理营运以及支出作用三大领域,欲探讨社会保障之财政问题,

  • 标签: 社会保障 财政法 税收 保险 预算制度
  • 简介:本文运用财政社会学的基本观点和方法论,对财政为什么是国家治理的基础和重要支柱,以及中国在此社会转型的关键时刻提出该命题的原因做了理论阐释,并从税收和公共支出两个方面的法律约束、政府支出责任的确认、财政问责制的形成、央地之间合理的财政关系,以及税收和财政支出的公平正义等方面,对我国当前财税领域的若干核心和关键的问题做出了分析论证。本文的核心观点是,财政是连接政治、经济与社会三大子系统的媒介,只有把财政问题上升到这个综合性极强的理论高度,我国现代财政制度的建构和作为国家治理的基础才是现实的和可能的。

  • 标签: 国家治理 现代财政制度 财政法律约束 支出责任 公平正义
  • 简介:地方债关乎国家治理。地方债的膨胀源于政府间财政失衡,地方不宜独立对外承担偿债责任,源于地方政府缺乏自主财政地位,收支划分取决于国务院单方决定。为破解眼前的地方债危局,政府有必要考虑动用存量资产,变卖竞争性领域的国有企业。着眼于长远的制度建设,则有必要用法律形式规范政府间财政关系,赋予地方财政自主权,隔断政府之间的财政责任。于此同时,围绕政府债券的发行、使用和偿还,可以引入政府资产负债表和信用评级制度,允许地方政府进行债务重整,让其完全置于充分竞争的市场。借助于这种压力,也许有助于催生负责任的现代地方政府。

  • 标签: 地方债券 融资平台 财政平衡 国家治理 法治财政
  • 简介:我国财政制度一直是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的保障之一。改革开放以来,财税体制改革经历了从"放权让利",到实施分税制,到建立公共财政体制,到党的十八届三中全会的现代财政制度,走出了一条中国特色的财税体制改革之路。1979年4月5日至28日,中央工作会议在北京召开。4月8日下午,习仲勋在中南组讨论时说:"看来,在计划、财政、外贸、外汇、物资、对外经济技术交流等方面,都有正确处理中央和地方关系的问题。”为了更加直白,他甚至做了人胆比喻:“如果广东是一个独立的国家(当然这些话是借用的话),可能几年就上去了,但在现在的体制下,就不容易上去了。”此外,习仲勋其他一些类似的讲话深深触动了邓小平等中央领导人,谋求财政变革的思想逐渐萌生。

  • 标签: 财政制度 放权让利 财税改革 现代 财税体制改革 对外经济技术交流
  • 简介:本文首先选择衡量财政收支平衡程度的不同指标,通过对美国、中国、日本和德国这四个世界最大经济体20余年的财政收支情况进行分析,对比了测定财政平衡程度各指标间的优点和缺陷,从理论和实证都得出财政平衡度(率)(财政收入÷财政支出)是度量财政平衡程度的相对有效指标。文章对比了四国财政平衡度1991年以来的均值和离散程度,其中,德国财政平衡度的均值最高、日本最低,平衡度波动范围由大到小的顺序为美、日、中、德,同时四国财政平衡度表现出相似的波动趋势和周期性。最后对财政平衡度的应用,即经济安全指标应用、横向比较应用和纵向比较应用等三方面做了探讨。

  • 标签: 财政赤字 财政平衡度(率) 指标分析 经济安全
  • 简介:随着经济社会的不断发展,现行财税体制已经不能很好适应改革发展新形势的要求。深化财税体制改革构建现代财政制度,成为推进国家治理体系现代化建设的重要内容:一是通过推进税制改革完善财政收入;二是通过压缩行政经费、把更多的财政支出用于公共服务优化财政支出;三是通过厘清政府间的财政关系、构建现代政府预算管理制度加强财政管理

  • 标签: 财税体制 税制 预算管理体制 现代财政制度
  • 简介:利率市场化后,利率水平将上升、利率波动性将加大,这必将对我国财政稳定产生巨大的压力。文章基于财政跨期预算恒等式,系统地分析了,利率市场化是如何通过利率水平渠道和波动率渠道来影响财政稳定的,指出,未来我国公共财政将面临“四大隐患”,并进一步提出整饬公共财政的政策建议。

  • 标签: 利率市场化 政府债务 财政稳定
  • 简介:日前,江苏省南京市鼓楼区2014年度“公调对接”专项工作经费75万元全部下拔到位,主要用于全年专职人民调解员工作补贴、业务培训以及奖励等。为扎实推进人民凋解与行政调解的有机衔接,

  • 标签: 南京市鼓楼区 江苏省 财政预算 经费 对接 人民调解
  • 简介:鲁政办发[2014]35号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:多年来,财政专项资金(以下简称'专项资金')在贯彻落实省委、省政府重大决策部署、促进全省经济社会事业发展、保障和改善民生等方面发挥了重要作用。但是,专项资金管理也存在一些亟待解决的问题,如边界不清、结构固化、过多过散、交叉重叠、管理不严、效率不高等,影响了资金使用效益和政府职能发

  • 标签: 专项资金管理 印发山东省 山东省财政
  • 简介:财政分杈、晋升激励和权力失衡的共同作用下,导致了如今土地腐败问题日益严重的局面。为此,调整中央和地方之间的财政分配关系,对中央和地方的财权、事权进行合理的划分;建立科学的政绩考核评价体系,完善官员选拔任用制度,以及改革现行的土地制度,强化对土地管理等政府部门的权力约束,才是遏制土地腐败问题泛滥,更有效地治理当前土地腐败问题的解决之道。

  • 标签: 土地腐败 土地交易 财政分权 权力失衡