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  • 简介:财政乃庶政之母”,乃“国之大事”。事实上,财政直接涉及公权力的行使,以及公民基本权利的保护,这本身就是一个宪法问题[1],财政宪法是旨在追求规范、约束国家财政权、保障私权和实现公平正义的"元规则"。依据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中"依法治国首先是依宪治国"的精神,财政宪法学研究应有"接地气"的强烈问题意识。

  • 标签: 国家财政权 依宪治国 法治化 公民基本权利 依法治国 中共中央
  • 简介:在当前国家治理现代的背景下,财政预算的法治问题显得尤为重要。而要真正充分实现财政预算的法治,就必须准确把握预算法的双重法律属性。预算法具有经济法与宪法的双重法律属性,两方面的属性统一于当前的国家治理现代进程之中。充分认识并把握预算法的这种双重法律属性,对于科学构建预算法理论体系、合理安排我国预算法中的相关制度、妥善解决预算法实际运行中的各种实践问题,具有十分重要的意义。基于预算法的双重法律属性,财政预算法治就是要分别在宪法层面和经济法层面加强财政预算法律制度完善。从立法的角度来看,在宪法和经济法的框架体系之内,探索国家治理现代财政预算法治路径,应当是我国今后财政立法工作的努力方向。

  • 标签: 国家治理 预算法 双重法律属性 宪法 经济法
  • 简介:按照财政部日前公布的数据,今年前两个月,全国一般公共预算收入25717亿元,比上年同期增长3.2%,而去年同期这一数值为11.1%。不仅如此,辽宁、青海等地还出现了负增长。特别是辽宁省,下降幅度高达17.9%。

  • 标签: 财政部 浪费 学会 预算收入 同期增长 辽宁省
  • 简介:近年来,我国GDP不断增长,人民生活水平巨大提高中国取得了举世瞩目的经济增长奇迹。但我国的经济增长并不是完美无瑕的,仍存在许多的问题,地方经济畸形增长,地方"土地财政"已成为我国宏观经济运行中的突出问题之一。对此,本文试用分税制的理论分析我国地方土地财政形成的原因。

  • 标签: 土地财政 分税制 中央政府 地方政府
  • 简介:财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)共提出336项改革任务,其中财政部门作为牵头单位的有76项,作为参加单位的有129项,财税改革的重要性由此可见一斑。

  • 标签: 财政部门 大变革 优化资源配置 国家治理 改革任务 财税体制
  • 简介:在经济增长趋缓、财政收入水平下降的形势下,着力推进我国财政体制的改革,在五年左右的时间里建构起作为国家治理基础和重要支柱的现代财政制度,是我国经济社会转型的核心命题。从法治的预算体制改革、以公正为取向的税制体系重构、妥善处理央地财政关系的分税制体制完善等三个方面,对以往财政制度中较为欠缺的民主法治、公平正义和问责机制等问题如何融入现代财政体制建构的过程,做较为深入的论说。

  • 标签: 现代财政制度 透明预算 税收公正 支出责任划分
  • 简介:独立后,印度继承英殖民政府做法,按照现代税收制度征税,并通过宪法,将中央与各邦间权力明确划分,在中央和地方间实行财政分税制。其特点在于:一是设置中央税、地方税及中央与地方共享税;二是注重用“因素法”对中央财源进行转移分配。这在一定程度上保证了印度社会经济发展稳定,但也出现某些问题,在一定程度上阻碍经济发展。因此1990年代以来,印度不断对其进行调整和改革,使其在经济改革中不断完善和发展。

  • 标签: 印度 财政税收 发展 改革
  • 简介:在宪法秩序变革的各个时期,公共财政制度的变革无疑处于枢纽的地位,历史上几乎所有重大的制度变革,其背后都隐藏着深刻的财政压力背景。公共财政关系构成了国家和公民之间最根本的契约关系,所有的公法学研究都无法回避这一基本法律关系。面对现代国家的财政危机日益深重并最后沦为严重的宪法危机这一事实[1],公法学者开始了针对这一现象的理性反思,并开辟出一个新的研究领域,即财政宪法学。

  • 标签: 公共财政制度 宪法学 当代 制度变革 基本法律关系 现代国家
  • 简介:中央和地方财政博弈随着财政制度调整一直存在。在两级财政博弈下,地方政府在财政包干制度下存在"经营企业"行为,在分税制制度下存在"经营城市"行为。地方政府"经营城市"行为结合土地制度最终导致地方政府大举借债行为的发生。

  • 标签: 地方政府债务 经营企业 经营城市 财政博弈
  • 简介:财综[2015]6号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、住房城乡建设厅(局),新疆生产建设兵团财务局、建设局:为提高城镇保障性安居工程财政资金使用效益,建立健全绩效评价机制,更好实现城镇保障性安居工程建设目标,根据《中华人民共和国预算法》等有关规定,我们制定了《城镇保障性安居工程财政资金绩效评价暂行办法》(附件),现予印发,请遵照执行。

  • 标签: 绩效评价 工程建设目标 城乡建设 暂行办法 资金使用 租赁补贴
  • 简介:藏政办发[2015]23号(二○一五年三月三十一日各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:财政厅《关于做好盘活财政存量资金工作的实施意见》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请认真抓好落实。关于做好盘活财政存量资金工作的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[2014]70号)和《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预[2015]15号),切实提高财政资金使用效益,增强预算执行的有效性,现就做好盘活

  • 标签: 存量资金 结余资金 资金使用 权责发生制 非税收人 年终结余
  • 简介:元丰改制之后,宋代中央财权被御前、户部、朝廷三方分割,北宋朝廷所管的元丰库、大观库,以及南宋朝廷所管的左藏南库、左藏封桩库,一度侵及中央财权,但内藏财政并没有因中央财政三足鼎立而有所弱势。元丰库、大观库赋入上尽管接近内藏库,但财政性质更多体现在朝廷或宰相财库上;左藏南库、左藏封桩库名义上由朝廷主管,但支助内藏或近乎内藏的财政支出,则突显出内藏财政的性质。从北宋中央第三类财库的出现,到南宋中央财库三足鼎立的弱化,恰恰与内藏财权不断膨胀的脉络一致。

  • 标签: 宋代 中央财政 内藏财政 财权分割 财政变迁
  • 简介:7月17日,偃师市人大常委会听取了市财政局局长蔡国庆关于2015上半年财政预算执行情况及下半年财政工作安排的汇报。市人大常委会副主任杨宏儒对财政部门工作取得的成绩给予充分肯定,对于财政工作中存在的困难和问题,提出了具体的改进意见和建议。

  • 标签: 财政预算执行情况 市人大常委会 偃师市 情况汇报 财政工作 部门工作
  • 简介:加强财政预算监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责,是人民当家作主行使管理国家事务的具体体现。预算绩效评价是完善财政预算监督的重要内容,推进预算绩效评价,加强人大预算监督,对实现国家治理体系和治理能力现代具有重要意义。一、绩效评价是财政预算监督的重要手段提高预算绩效是加快政府职能转变的客观需要。通过绩效评价,优化财政资源配置,提高财政支出效益,用有限的财力最大限度地满足公共管理需要,解决好事关人民群众切身利益的根本问题,是政府职能转变的客观需要。开展绩效评价是提高财政资金使用效益的内在要求。

  • 标签: 绩效评价 预算监督 财政预算 预算绩效 财政支出 绩效目标
  • 简介:广元市朝天区财政局成立了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组,研究制定落实党风廉政建设主体责任实施方案、责任清单及工作安排。建立责任传导机制.形成上下贯通、层层负责的责任落实链条。建立约谈制度,督促抓好党风廉政建设主体责任工作。组织党员干部上廉政党课、参加廉政教育讲座、观看廉政教育片,增强党员干部党风廉政意识,推进党风廉政教育进机关、进基层,营造风清气正的良好氛围。

  • 标签: 党风廉政建设 主体责任 财政局 朝天区 党风廉政教育 党员干部
  • 简介:本文发现,县级财政筹资责任的加重,不仅是医疗救助公共财政纵向失衡的直接原因,而且还加剧了省际医疗救助筹资水平的横向不平等。中央转移支付仅在东部和中部地区起到有限的"拉平"作用,在西部地区作用有限,而省级中央政府完全没有起到应有的均等化作用。因此,要解决医疗救助财政纵向失衡的问题,并推进其横向公平性,公共财政制度建设的关键在于:一方面要进一步提升中央转移支付拉平效应的精准度,另一方面要不断强化省级政府的筹资责任,提升省级转移支付的均等化能力。

  • 标签: 医疗救助 筹资水平 基尼系数 索洛克斯分解 财政均等化
  • 简介:各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,部内各单位,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)决定取消我部“以折股方式缴纳探矿权采矿权价款审批”事项,取消“注册资产评估师”职业资格许可和认定事项;《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]50号)决定将省级人民政府财政部门实施的“资产评估机构设立审批”、“会计师事务所及其分支机构设立审批”、

  • 标签: 行政审批项目 财政部门 调整 注册资产评估师 新疆生产建设兵团 计划单列市
  • 简介:政府对义务教育阶段的民办学校提供财政资助,体现了《义务教育法》和《民办教育促进法》的立法精神。民办学校是否接受政府委托承担义务教育任务,对政府资助额度可能会有影响,但不影响政府资助民办学校的财政责任。同样道理,政府资助义务教育阶段民办学校的财政责任也不会因民办学校选择非营利性还是营利性而改变,但可能会影响资助额度。

  • 标签: 义务教育 民办学校 财政资助
  • 简介:随着医保制度城乡统筹的推进,以财政补贴为主要筹资来源的新农合和居民医保两大制度筹资水平的增长将对财政形成持续的压力。本文基于医保制度整合的背景,综合人口结构转变等方面的动态变化因素,运用保险精算方法对未来三十六年的人均筹资和财政补贴增长进行了测算,并对财政补贴可持续性进行了评估。研究发现,两项制度的未来人均筹资和财政补贴总额都将持续增长,尤其在制度整合完成之前增长更快。尽管如此,现有的财政补贴政策依然是长期可持续的。本文的研究结论为推进社会医疗保险改革、建立公平和可持续的财政补贴机制有着重要的启示意义,未来财政补贴标准应当体现城乡差异和进一步突出年龄差异,补贴总量需要实现从新农合向居民医保的重心转移。同时,为提高政策的可持续性,各级政府的财政补贴责任应当制度,并进一步强化中央和省级财政的出资责任。本文在某种程度上弥补了现有相关研究以定性分析为主的不足,所采用的研究方法和视角也具有一定的创新价值。

  • 标签: 新农合(NCMS) 居民医保(URHIS) 财政补贴 可持续性 保险精算