简介:当前,关于我国社区矫正的性质存在着不同分歧,其中非监禁型刑罚执行说和社区刑罚执行说的重观点占据着主地位。基于这样的性质定位,两种学说具有共通之处,即明确了社区矫正是刑罚执行。刑罚的首目的是惩罚犯罪。无论何种形式的处罚方式均应首先强调惩罚的功能效应。而在实践中,从社区矫正制度的设计到具体执行均未过多涉及惩罚机制的构建。定期报到、集中教育和公益劳动以及3次警告提请收监是现阶段社区矫正执行过程中主的惩罚性制度。遗憾的是由于当前执行社区矫正的机构是基层司法所,受多种因素的制约,对社区服刑人员的监管和惩罚大都停留在定期报到的基础阶段。直言不讳地说,正是基于这样的宽松环境,缺乏严厉完善的惩罚性机制,使得社区服刑人员无法准确定位自己的身份,矫正改造意识不强。同时,由于缺乏法律支撑和执法授权,工作人员缺乏刑罚意识和监管执行力。两者均未能体现法律的震慑性和警示性,最终架空制度理念,无法实现社区矫正制度的初衷和目的。因此,应从制度设计到机构设置逐步加强对社区矫正惩罚机制的完善,使得社区矫正作为刑罚执行措施实现法益保护和人权保障的双重功能效应。
简介:议程设置理论在传统媒体环境下对于受众想什么或者怎么想具有重要的显性作用。当前新媒体发展迅速,新旧媒体不断融合,个体借助网络媒体、手机媒体等新媒体成为议程设置的“神经元”。网络思想政治教育迎来了发展契机,也遇到挑战。思想政治教育者要准确把握议程设置理论,主动设置网络思想政治教育议题,准确把握议题的选择、发布、引导、转换和传播,从而为网络思想政治教育的发展提供新动能、新场域、新引擎、新载体、新形态和新话语,进而为网络思想政治教育开辟新的维度。
简介:20世纪70年代末以来,在党领导的社会主义建设与改革进程中,共青团的改革也在不断推进。进入中华民族伟大复兴时代,党对共青团的改革提出了新的要求。2015年1月《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》(以下简称《意见》)和2015年7月,习近平总书记在党的群团工作会议上的重要讲话,更从巩固党的阶级基础、群众基础的战略高度,从党和国家事业长远发展的全局高度,为共青团指明了新形势下改革的方向。2017年1月举行的共青团十七届六中全会,把2017年作为共青团改革的攻坚年。推进共青团改革的深化,已经成为全团上下的共识和共同的努力。