简介：我国产能过剩的形成既有市场因素，也有体制性等“非市场因素”，并非“洪水猛兽”，要理性客观看待，如果化解得当，反而是促进经济结构升级的难得机遇．

简介：我国《行政强制法》将强制当事人履行的诸种义务以＂过错义务＂作了打包规定,即以行政相对人存在主观过错的预设为前提,笼统认定行政相对人存在行政违法且不履行义务的情形。然而,行政法治实践中相对方所承担的义务有时是非常复杂的,不主动履行义务也并非相对方都存在主观过错。如果将这样的义务不履行责任也通通转嫁到行政相对人身上,显然是不公平的。因此,在《行政强制法》中区分义务不能履行的诸种情形,采取不同的义务履行手段是非常必要的。这既有利于行政法上义务的真正实现,也利于我国行政法治的完善。

简介：俄罗斯政府高度重视人口问题，2006年5月普京总统在年度国情咨文中重点谈到人口危机，并称其为“最尖锐的问题”，首次把人口政策提到国家和民族利益的高度，认为它直接关系到俄罗斯的国家安危和民族兴亡。为此，俄政府推出了一系列刺激人口增长的措施，旨在逐步稳定人口数量，并为今后人口增长创造条件。

简介：随着城市化进程的加快,我国农业转移人口的转移速度也在加快.农业转移人口应当享有的政治、经济、社会、文化权利以及社会福利保障与城市居民相比依然存在很大差距,这就使得农业转移人口转移到城市后遇到诸多问题.本文从我国农业转移人口现实情况的分析入手,探讨了农业转移人口市民化的路径.

简介：量刑基准作为经验之存在，既可以表现为一个确定的经验点，也可以表现为一个经验幅度。在相对合理主义理念的指导下，量刑基准不应在量刑初始阶段作为量刑依据直接加以采用。在司法实践中，应该坚持“法定优先”原则，构建“缩幅求交”量刑模式，并且充分发挥量刑基准之保障与警示作用。唯此，才能在终局意义上得出主客观相统一的、科学与经验相结合的、相对合理的量刑结论。

简介：跨国拐卖人口犯罪是当今世界共同面临的重大犯罪问题，已成为全球第三大非法获利来源，被国际刑警组织称为“世界上增长最快的犯罪”。欧洲，长期以来已经成为世界人口贩卖的最大目的地。跨国拐卖人口这种21世纪的奴役形式严重损害了受害人的身心健康和人格尊严，严重地干扰了国际社会的正常社会秩序。上世纪八十年代末，跨国拐卖人口对国际组织和各国政府尚属边缘问题时，欧盟就开始对其进行研究，并积极考虑遏制对策、开展具体实践。几十年来，打击跨国拐卖人口犯罪已成为欧盟人权战略的一个重要特征。欧盟致力于在国内和世界各地使用“3P”做法来打击跨国拐卖人口犯罪：起诉贩运者，保护受害者以及预防未来犯罪。在打击、预防跨国拐卖人口犯罪过程中务实高效，立法和机制建设也比较成熟。近些年来，我国急剧上升的拐卖人口犯罪出现了一些新的特点。欧盟的做法为我国有效预防、依法打击拐卖人口犯罪，积极救助、妥善安置被拐卖受害人提供了样板和借鉴。

简介：宪法是我国的根本大法,对我国社会的各方面有着深远而持续的影响.按照人口学的分类,从宪法的层面深入解读我国的人口制度,能够更好地分析宪法保障我国人口良性发展的作用.另外,人口问题是世界性难题,与我国国情相似的印度同样面临严峻的人口问题.以之为镜,在宪法层面比较两国的人口制度,能够加深对我国人口制度的理解.

简介：一、人口问题事关贵州省发展全局党的十八大提出2020年实现全面建成小康社会目标，中共贵州省委省政府提出“十二五”期间贵州省经济社会发展要上“三个大台阶”目标。解决人口问题对于贵州省又好又快发展和全面建设小康大局具有重要意义，抓人口就是抓发展。

简介：俄罗斯自独立以来就存在着严重的人口危机问题，1992年其人口出现了负增长，之后的近20年人口数量总体呈下降态势。俄罗斯人口危机的长期存在，既有反法西斯战争造成的重大人口损失，以及斯大林时期的“大清洗”夺去了数百万人生命等历史原因，也有俄民众生存压力增大等现实因素。人口危机使俄罗斯的国防安全面临威胁，同时也掣肘了俄经济发展和国家振兴战略。

简介：以流动人口聚集区的分布与盗窃犯罪相关性为研究对象,采用犯罪地图描绘技术和数据统计分析方法的研究结果表明,流动人口聚集与犯罪热点形成具有正相关性,同时没有发现热点警务干预措施会导致明显的犯罪位移等结论。政府部门在宏观决策中,一方面要切实保障外来务工人员的基本生活,实现基本公共服务的均等化,要平衡各方利益,努力实现流动人口的社会融合;另一方面,各级公安机关应注重社会治安防控体系的建设,科学使用警力资源,以民意为导向,坚持热点警务战略与社区警务战略的并重原则,以达到城市流动人口犯罪预防的目的。

简介：人口治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,人口治理现代化就是人口善治,其主要目标是要实现人口的长期均衡发展,其具体内容和分目标包括人口数量的适度、人口质量的提升、人口结构的优化、人口布局的合理、人力资源的开发、人口发展的统筹、家庭能力的提升、人口政策的完善、人口管理的科学和人口服务的优质等等,而进行人口治理现代化的路径设计也要从以上方面着力和完善.

简介：上个世纪70年代末,我国出现了农村劳动人口向城市涌入的人口流动大潮。农村人口流向城市,一方面减轻了农村剩余劳动力给土地带来的沉重压力,另一方面也为经济社会发展提供了大量的劳动力资源。虽然数量庞大的流动人口为城市的经济发展和繁荣做出了巨大贡献,但也给城市管理带来了巨大的挑战。对此,各地政府都在积极探索新型的流动人口管理模式。本文在对这些探索作简要梳理的基础上,探讨了我国流动人口管理模式创新的基本路径,以期为流动人口管理模式的创新尽微薄之力。

简介：本次调查以外来务工人员的居住现状及居住服务需求为主题,在上海3个外来人员集中居住的社区进行入户调查。结果显示,外来人口的租房比例高、居住质量差。上海作为外来人员最为集中、人数最多的大城市之一,亟需完善现有的城市住房保障体系,以应对大量外来务工人员的住房诉求。

简介：行政体制变革与制度创新之于世界行政改革潮流中的中国政府而言，是日久弥新的话题。《论部门行政职权相对集中》一书从相对集中行政处罚权制度、相对集中行政许可权制度以及中央与地方的大邵制改革实践中提炼“部门行政职权相对集中”概念，揭示其宪法基础与生成条件，审视其行政生态、价值导向与目标定位，思考部门行政职权相对集中的基本原则与标准及体制机制创新与制度变革问题，试图建立起部门行政职权相对集中的体制安排、机制构建和制度供给的完整体系。

简介：以武汉市为例，城市人户分离水平在时间系列上随着市场经济的深入推进已日趋严重，在省际主要表现为就业机会驱动，省内其它地市州人口的大量迁入填补了武汉市户籍人口净迁出的不足，显示其作为中部战略支点城市在人口吸纳方面的向心能力，而在武汉市内部则呈现出较为明显的圈层发展格局。因此，人户分离现象不断加剧是“市场发展一户口利益剥离”双向作用的结果；就业机会的区域差别是省际与省内人户分离的直接原因；基本公共服务的差异是城市内部人户分离的重要驱动力。

简介：随着城市化进程的加快，农业转移人口市民化的必要性和重要性日益凸显。而要实现农业转移人口市民化，其中一个重要的方面就是要加强农业转移人口的思想道德建设，使农业转移人口摒弃落后的思想道德观念，树立与现代城市社会生活相适应的思想道德观念。农业转移人口市民化进程中的道德建设必须坚持以人为本的核心价值取向；以追求社会公正与社会至善为根本价值取向；以塑造农业转移人口的现代道德人格为目标价值取向。

简介：<正>杨新力出席并讲话12月10日,全省政协人口资源环境委员会工作座谈会在扬州召开。会议深入学习贯彻中共十八届四中全会精神,总结交流全省政协人资环委系统本年度工作开展情况。省政协副主席杨新力出席并讲话。杨新力指出,全省各级政协人资环委在推动我省人口资源环境工作方面做了大量工作,活动开展有声有色。十八大以来,中共中央和省委省政府对加快推进生态文明建设提出了新要求。我们要牢牢把握机

简介：城市化的发展,需要有条件的农村流动人口转化为市民,但农村流动人口的现状揭示,他们还处于半城市化状态.因此,加大再城镇化力度势在必行.本文从社会支持的视角出发,对农村流动人口再城镇化问题进行分析和探究,从非正式性社会支持和正式性社会支持两方面,即从血缘、地缘、业缘,政府、用人单位、社会组织、社区等多个层面,剖析农村流动人口半城市化状态下社会支持的现状和存在问题,提出构建有利农村流动人口再城镇化的社会支持的一些建议.

简介：农业转移人口市民化是我国新型城镇化的核心内容,是当前迫切需要解决的重大现实问题.本文通过对宁波城镇化发展历程的简单回顾,总结了宁波推进农业转移人口市民化的具体做法和经验,探讨了劳动就业、社会保障、住房保障、文化教育、农村土地置换、户籍制度改革、公共服务等社会政策创新在农业转移人口市民化发展中的重要性,分析了宁波如何充分突出新型城镇化的引领作用,以实现农业转移人口市民化与全域都市化、新型工业化、农业现代化的良性互动,最后提出了宁波基于市情特色的有序推进农业转移人口市民化的发展路径和政策建议.

简介：当前严峻的人口老龄化形势需发展医院志愿者组织，为疾病患者尤其是老年疾病患者就医提供志愿服务。医院志愿者组织建设中存在着发展后劲不足、社会化程度不高、制度滞后等诸多问题。为此，需积极探索医院志愿者组织的长效机制和社会化运作，开展老年专项服务，尽快推动全国性立法。