简介：

简介：本文比较分析了中国与OECD国家均等化转移支付的规模和效果，结论是：中国均等化转移支付的规模和减少地区财政差距的效果都要高于OECD国家平均水平。但由于中国巨大的地区间财政差异。均等化转移支付后地区财政差异仍然很大。本文认为，地区间财政差异的缩小不仅要依靠均等化转移支付，更有赖于税收政策向促进区域协调发展的方向转变。

简介：均等化模式对于一国的均等化实践至关重要，如何在财政能力均等化和水平公平均等化这两种模式之间进行选择一直是争议的焦点。为此，本文考察了两种均等化模式的诸多影响因素，并在国际视野下探寻了我国的均等化实践方向。

简介：一、优化转移支付的结构，积极推进转移支付均等化。在目前的转移支付中，税收返还和专项转移支付占有相当的比重。实际上，这两种转移支付所具有的均等化效应是比较弱的。因此，要促进转移支付的均等化，首先要大幅度降低这两类转移支付所占的比例，同时提高一般性转移支付的比重。要按照“公平优先、兼顾效率”的原则，逐步建立科学的转移支付格局。

简介：在明确“基本公共服务均等化”的内涵、衡量标准及实现条件的基础上，本文建议：一是分“三层次一三阶段”逐步推进均等化。二是打破传统供给模式，注重政府在不同公共服务供给模式中发挥不同的作用。三是加快完善我国财政体制，着力推进政府财政能力均等化。四是建立与政府公共服务核心职能相适应的组织架构，推动政府内部组织重组与创新。五是加强公共服务规范化管理，分类别制定“公共服务国家标准”。六是逐步建立和完善“结果导向型”绩效评估体系与激励机制。七是针对基础条件和单位服务成本地区差异，建立起相应的补偿机制。

简介：税收返还作为我国转移支付制度的重要组成部分，本应该承担均衡地方与中央以及各级地方政府之间财力的职责，然而，税收返还是在保证地方政府既得利益的前提下进行的，这就决定了它的不公平性及其均衡地方财力的无效性。本文从税收返还的纵向均衡效应和横向均衡效应两方面入手，对税收返还的均等化效应做实证分析。

简介：近年来，中国加速公共服务体系的构建，使广大人民群众的基本公共服务供给状况得到了明显改善。但是，公共产品短缺的矛盾仍然比较突出。要适应和满足人民群众的需求及缩小城乡差别、区域差距等，就必须尽快实现基本公共服务的均等化，这也是构建社会主义和谐社会的重要目标之一。

简介：利用时间序列泰尔指数，测算现有转移支付的财政均等化效应，发现转移支付制度在财政收入均等化方面效果较为明显，但在均衡地方政府财政支出方面未能取得预期效果，这是因为现有转移支付制度的设计倾向于政府财政收入的均衡作用，缺乏对公共物品支出需求和成本约束的考虑。事实上，中国均等化转移支付设计需要考虑地方政府公共物品支出需求和财政收入能力在内的双重标准，这应作为下一步公共财政框架下完善均等化财政转移支付制度关注的重点。

简介：基本养老保障是关乎每一位社会成员年老后生存与生活的根本保证,基本养老保障均等化是实现每一位社会成员公平享有基本养老待遇的必要前提。基本养老保障均等化的基点是居民养老权均等,政府是基本养老保障均等化的供给基础和责任主体。山西省城乡居民不仅在制度层面获得平等参与社会基本养老保险的机会,而且在实践层面开始初步享有均等的基本养老保障服务,但是均等化的实现仍面临一系列严峻挑战,一些阻碍基本养老保障均等化的深层次问题也尚未触及,改革的任务还相当繁重。本文从养老保险制度、缴费率和养老保险金替代率等层面探讨了实现山西省基本养老保障均等化的阻碍、目标和路径。

简介：城乡基本公共服务均等化是我国基本公共服务均等化的重要内容之一.基础设施、基础医疗卫生、基础教育、社会保障又是基本公共服务的重要组成部分.文章中选取了自来水普及率、每千人口医院和卫生院床位数、中小学生师比及新农合参合率等指标,从四个角度分析了河南省城乡公共服务均等化的现状和问题,认为河南省城乡基础设施、基础医疗卫生、基础教育和社会保障发展水平不一样,差距明显.因此,政府在发展公共服务过程中应有不同的优先顺序.

简介：近年来我国经济发展愈加迅速,随着经济社会发展公共需求与公共服务之间的矛盾愈加激化,城乡发展的差距也愈加拉大。建设中国特色社会主义社会必须深入贯彻落实科学发展观,而“基本公共服务均等化总体实现”是十八大报告中全面提高人民生活水平的目标之一。将实现城乡公共服务均等化与科学发展观的实践相结合,有利于实现基本公共服务均等化。因此,在科学发展观视角下推进城乡公共服务均等化对我国社会主义现代化建设有着重要的理论意义和实践意义。

简介：院公共服务均等化是城乡居民起点平等、机会平等的先决条件。由于我国长期处于二元结构下，在加上国家政策支持一部分地区、一部分人先富起来，而且河南省又是农业大省，农村人口所占比重较大，继而导致了城市和农村的收入差距及机会不均等。本文从河南省公共服务财政投入、教育、社会保障、卫生等方面分析现状及问题，并尝试提出解决这一问题的应对措施，对中原经济区建设的发展具有重要的理论和现实意义。

简介：注重实现基本公共服务均等化是面对社会转型进入关键时期我国政府提出的一个新的改革命题，是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。从我国的现实国情来看，实现公共服务均等化目标的重点和难点在于农村，实施基本公共服务均等化的突破口也在农村。实现农村基本公共服务均等化必须从我国农村实际出发，强化政府职责，抓住农村经济社会发展进程中的突出矛盾，加快推进公共服务型政府建设，探索建立健全实现农村基本公共服务均等化的体制机制保障。

简介：农村公共服务是农业和农村经济发展的重要支撑，是改善农民生产生活条件的重要物质基础。改善农村公共服务，是推进社会主义新农村建设的重要内容和关键环节。随着国家经济实力不断增强，我国城市公共服务条件显著改善，但农村公共服务明显落后于城镇。当前我国国民经济进入“以工促农，以城带乡”的发展阶段，必须自觉调整国民收入分配格局和财政支出结构，提高农村公共服务水平，缩小城乡之间和地区之间公共服务差距。

简介：随着我国经济社会的不断发展,落后的公共体育服务已经不能够满足当今社会人们的生活要求,对公共体育服务的需求和呼声开始变得越来越高。所以,大力发展公共体育,实现公共体育的服务均等化已经变得刻不容缓,只有这样才能保证人们参与到体育活动中,从而增强自身的身体素质,促进整个社会健康地发展。公共体育服务发展中的重要理论之一就是要实现基本公共体育服务均等化。所谓均等化就是指每个人都有能力可以根据自己的需求进行体育运动,是从事体育运动成为公民的一项权利。而目前在我国公共体育中存在着明显的城乡不均等化现象,这与我国的法律法规中对公民权利所提出的保障实不相符的。本文将对我国基本公共体育服务均等化问题进行研究,并探讨可以帮助解决问题的相关措施和政策。

简介：

简介：中共中央关于“十二五”规划的建议中提出，“逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化”。积极推进基本公共服务均等化，是保障人民群众根本利益的需要，是扩大内需、加快经济发展方式转变的需要，是社会主义市场经济条件下转变和履行政府职能的需要，意义重大，任务艰巨。当前，面需在以下三方面取得突破：

简介：自基本公共服务均等化作为一项重要战略决策提出以来，我国地方政府积极展开推进基本公共服务均等化的实践。由于各地区在经济、社会、文化上的诸多差异，基于共性的城乡公共服务均等化的策略对极具个性的地方城乡公共服务均等化的实践的指导意义十分有限。本文从江苏的省情出发，探寻制约其城乡基本公共服务均等化实现的因素，为江苏城乡基本公共服务均等化的政策制定提供参考。

简介：［摘要］基本公共服务非均等化不利于经济的发展、社会的稳定和人的全面进步。虽然我国转移支付目的是实现基本公共服务均等化，但仍然存在均等化效果不好，结构不够合理，专项转移支付管理缺陷，省以下转移支付制度建设滞后等问题。本文就此提出了转变转移支付模式，扩大转移支付规模,优化转移支付结构,规范专项转移支付,加快省以下转移支付制度建设等制度建议。

简介：公共服务均等化，包括城乡之间、区域之间和社会群体之间公共服务均等化。实现农村基本公共服务均等化，为农村居民提供基本的、大致均等的公共服务，让广大农民群众劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居，是现阶段广大农民群众的迫切要求，是实现城乡之间、区域之间和社会群体之间公共服务均等化的基础和前提，是统筹城乡发展，缩小城乡差距、贫富差距，促进社会和谐的重要举措。