简介:农民工作为一个特殊的劳动力群体,其教育培训产生的巨大效益,社会各界已形成共识。农民工教育培训需求是在需要基础上有支付能力的部分,农民工教育需求分为个人需求、社区需求和国家需求。农民工教育培训具有正外部性,即提高农民工的知识和能力素养,同时农民工得到教育培训后,会提高社会的物质资本生产力,提高国民整体生活水平。从国家整体利益出发,国家和社区对农民工教育培训具有需求,应当对农民工教育培训提供补贴。因此,适宜采用公共和个人联合供给且联合融资模式,实行国家补贴机制。建议采用失业保险制度,构建待遇规范模型评估指标体系,采用AHP方法,建立农民工教育培训补贴制度,以促进就业和预防失业。
简介:小额诉讼制度应该是一种不同于简易程序的独立的诉讼程序,它以效率和公正作为自己的价值目标,既降低了诉讼和司法成本,减轻了法院的压力,又降低了诉讼门槛,维护社会稳定。但小额诉讼制度也存在一些问题亟待解决,立法方面主要表现为,缺乏科学的制度定位和程序设计,没有合理的适用标准,实行一审终审制缺乏救济途径。司法方面主要表现为,未确定明确的运行程序,未设立统一的审理机构,缺少具体的操作规范,较低的诉讼门槛会导致当事人滥用诉权。要解决这些问题,完善小额诉讼制度,需要进一步完善、明确其适用范围;设立独立的小额诉讼程序,明确其内部程序设计;对当事人的诉讼权利进行限制,防止诉权滥用;还要设立完善的救济程序.