简介:在世界范围内,高等教育机构正在快速转型,学术治理(AcademicGovernance)的影响越来越大,由于高校学术治理通常在大学中被理解为旨在确保公共利益的体制框架,即所谓的“外部治理”。事实上鉴于高校工作的复杂性,许多国家(包括美国)高校都获得了实质性的专业自主权和决策自治权,即“内部治理”。其“内部治理”的设计和流程,均以确保大学协调和控制学术活动以及维护公众利益。因此,高校学术治理应由内部治理与外部治理两个部分构成。在高等教育与政府和市场相互渗透的今天,美国高校外部学术治理问题是值得研究的课题,笔者通过考察和学习,对美国高等教育外部学术治理的起源、特点、应对策略,以及对其他国家学术治理改革的可能影响、指导和借鉴进行了积极探讨。
简介:摘要:对财务舞弊的识别与应对是公司治理的重要内容,近年来,国内外学者围绕这一主题的研究成果甚丰,但大多是从内部治理角度出发,或是取外部治理方式中的某一类或两类作为外部治理的代表特征进行研究,较少全面地以外部治理视角看待公司的经营行为。本文首先从案例公司行业背景和制度背景两方面出发,随后简要介绍本文所选的案例公司的发展历程,尤其关注与财务舞弊事件相关的外部治理主体的活动。然后根据已公开披露的各项财务信息详细分析公司可能涉及的财务舞弊手段,并分析各项外部治理方式对该公司的财务舞弊行为的识别与应对情况,最后针对该公司以及所处行业的其他公司提出有价值的改进建议。
简介:大学的使命就是培养人类社会发展和文明进步所需要的各类人才。大学应该培养大写的人,即具有"自由之精神,独立之人格"的人。大学既然是为了培养人才而设立的,那么教师本身就不是大学的目的,而是为了学生的学习服务而设立的直接性岗位。但是,培养优秀人才需要优秀的教师,大学必须重视卓越教师的引进和培养,教师的话语权在学校内部治理中的权重是非常明显的。教师队伍是一个认识与观点差异的集合体。由此看来,大学是一个不同学科知识生产和传播的联合体。党委领导下的校长负责制,是中国特色社会主义民主制度在大学治理中的具体实现形式。无论是党委的决策还是校长的工作,都还需要走从群众中来到群众中去的群众路线。当然,为了保证学校教职工代表大会的教育特性,必须保证教师代表占主导地位。另外,大学治理也应该有学生的视角和参与。去行政化不是不要管理。无论如何进行民主治理,都需要有人落实繁杂的行政事务。
简介:我国的"新型大学"与美国州立大学有许多共通和共同之处,不仅都是主要由地方政府出资建设的公立大学,还有共同的"服务"特点,以服务地方经济社会发展为使命。美国州立大学治理结构对于研究我国"新型大学"自治与政府干预的权力边际以及"新型大学"内部治理模式具有较强的借鉴意义。美国州立大学的治理结构自下而上分为院系治理、校级治理、州级协调机构治理和政府治理。借鉴联邦政府宏观引导、州政府统筹协调、大学自主办学、社会团体广泛参与的美国州立大学治理体制,我国新型大学应共同治理、分权制衡,完善大学内部权力制约机制;改变政府治理大学的模式,实现大学自治和政府调控的有机结合;鼓励第三部门参与大学治理,提高大学治理的质量与效率。