简介：一、健全基层医疗卫生服务体系基本情况：阿克苏地区城市社区卫生服务工作从2007年启动以来，截止目前已成立了9个社区服务中心，91个社区服务站，除19个为社会力量筹办外，其余都挂靠地、县医院。

简介：近年来，社会各界对医疗卫生改革成功与否的讨论与关注是空前的。一方面这是中国社会开放和进步的标志。作为执政党的中国共产党日趋成熟、理性、自信；人们热切关注医疗卫生、教育、住房等民生问题，表明以人为本的发展理念深入人心。另一方面也是中国纳税人的维权意识迅速普及和提高的结果。在财政收入占GDP将近20％的情况下，面临国际化、市场化、城市化、老龄化和就业多元化等社会巨变冲击，纳税人要求政府职能由经济管理型政府向社会服务型政府转变，通过建立和完善公共财政，提供公共服务，以保证社会公正，维护市场秩序，纠正市场失灵，为个人无法控制的风险提供保障。

简介：据统计，1990年至1997年，全国每个门诊人次的平均费用从10．9元上涨到61．6元，年均递增28％；每个住院病人的平均费用从473．3元上涨为2384．3元，年均递增26％。不同医院的医疗费用也相差甚远。如20世纪90年代末，在医疗技术水平高的卫生部直属医院，平均每一门诊、急诊人次医疗费用为163元，住院费用为7961元，而在普通县级医院，这两项数据分别为49元和1508元。在这两项费用中，药费分别占60％和47％，而国际上这一比例一般只在10％-20％。

简介：2003年国家卫生服务调查显示，50％的患者不能接受正规的医疗服务，1／3的患者应住院而未住院，47％的住院患者自愿提前出院。在中西部地区，因病在家里死亡的人数占总死亡人数的60％-80％，城乡居民的年人均收入不抵一次生病住院费用，中国13个人中，就有一个处于赤贫，其中有1／4到1／3跟疾病直接有关。这些数字触目惊心，在最近关于中国卫生改革失败的大辩论中反复被引用。

简介：10月14日，《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）在广大民众的热切期盼中出台了。《意见稿》展示了以完善“四大体系、八个体制机制”为核心内容的新医改方案，确立了到2020年“人人享有基本医疗卫生服务”的总体目标。我们认为，从总体上讲，《意见稿》的出台是能够推进改革和提振人心的，但由于其基本内容过多地杂揉了多种改革方案，在政府投入的介定上过分牵就改革各方的利益，

简介：进一步深化医药卫生体制改革，是保障和改善民生、促进入的全面发展的重大民生工程。把医改这项惠及广大群众的重大民生工程办好，使群众看得上病、看得起病、看得好病，财政部门责无旁贷。会昌县财政部门积极筹措资金．加大对医改资金的投入，为卫生医药体制改革提供经费保障，加快推进了医药卫生体制改革。一、主要做法和措施（一）领导重视，部门配合。

简介：审计风险是一个广泛的概念，根据影响范围的大小，可以将审计风险分为审计职业整体面临的生存与发展风险和单个审计项目审计人员面临的风险，前者可称为审计职业风险，后者称为审计项目风险。审计职业风险是指对审计职业界的生存和发展可能带来不利影响的行为和环境的总和，这种风险可使审计部门的形象受损，而且还会使审计职能萎缩，直接影响审计事业的发展的就是这种风险。８０年代初，我国恢复审计制度，选择了行政性审计模式。由于这种模式的存在，使我国审计界面临巨大的风险。早在１０年前，我国审计学界老前辈杨时展先生在给文硕《世界审计史》的序言中曾说“各级审计机关独立于各级政府之外是人民对政府充分发挥其监督作用的条件，也是使政

简介：金融体制改革系列讲座（一）──金融体制改革的总目标金言一、我国金融体制改革的回顾１９４８年１２月１日，新中国的国家银行──中国人民银行成立了。中国仿效前苏联的银行体制，将各种金融机构合并成统一的人民银行，形成了高度集中统一的、以行政手段管理为主的金融...

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简介：完善农村医疗卫生服务体系，是推进农村社会事业发展、建设社会主义新农村的重要内容，是强化农村人力资本积累、构建和谐社会的必然要求。近年来，浙江省按照建立公共财政的要求，加快公共财政覆盖广大农村的步伐，切实提高财政对农村卫生的保障水平，坚持以人为本的基本理念，落实预防为主和以农村为重点的卫生工作方针，加大财政投入。为改变农村卫生服务薄弱、农民健康保障程度较低的状况，组织实施了“农民健康工程”，初步构建了以新型农村合作医疗为主体，以农村公共卫生服务、农民健康体检、医疗救助相配套的多层次农村医疗卫生服务体系的基本框架。

简介：当前，深化粮食流通体制改革在全国迅速展开，审计部门清查国有粮食企业新增财务挂帐和不合理占用农业发展银行贷款的工作也取得了阶段性成果。实践证明，《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（下文简称《决定》）势在必行，但在执行中仍然有一定的困难，全国...

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简介：根据中国入世以后的新形势和党的十六大提出的新要求，新一轮行政体制改革，面临着诸多新的改革任务。新一轮敢府机构改革既是1998年政府机构改革的继续和深化。又是中国加入世界贸易组织和中共十六大召开以后的第一轮政府机构改革。改革开放以来历次政府机构改革的总体方向是促进传统政府职能的变化，从实质上改变高度集权的政府管理模式。

简介：在探讨中国经济成功的诸多文献中，财政改革和金融改革是两个广受重视的解释变量。其中，财政改革被普遍认为是一个有强大解释力的核心因素。钱颖一和美国前政治学会会长温加斯特等学者就认为，改革开放以来中央与地方的行政性分权和以财政包干制为特征的财政分权是中国高速经济增长的制度基础。这一论点得到大量研究的支持和验证。与财政改革不同．金融改革被视为一个令人尴尬的解释变量。

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简介：2009年，随着《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》的发布，我国新一轮的医改拉开了序幕，时隔七年，2016年在此基础上又对该方案进行了进一步的完善。新医改既为“看病难，看病贵”提出了建设性的解决途径，又给医疗卫生单位的内部管控提出新的要求。在新医改政策下，医疗卫生单位如何能够提升自身的管理水平呢？笔者认为，构建合适的内部控制制度是关键。本文以内部控制为研究对象，通过分析新医改政策对医疗卫生单位的新要求和当前我国医疗卫生单位内部控制存在的主要问题基础上，并针对问题提出相应的解决对策。

简介：5月28日中宣部等部门在北京联合举办形势报告会，财政部部长谢旭人在会上作了当前财政政策与财政工作情况的报告。谢旭人指出，从国际看，世界经济有望实现恢复性增长．国际金融市场的渐趋稳定，但复苏的基础依然脆弱，不确定、不稳定因素较多．根据面临的新形势和新任务，财政部门将积极稳妥地推进财税体制改革。构建有利于科学发展的财税体制、运行机制和管理制度。

简介：

简介：自20世纪80年代我国法律确立国家审计监督管理体制以来，地方审计机关接受本级政府行政首长和上一级审计机关领导的双重领导管理体制，在推进我国审计事业上台阶，促进经济社会发展等方面，取得了有目共睹的成绩。但随着改革的深入，此种领导体制，在一定程度上不利于坚持审计机关的独立性和审计监督的客观公正性，

简介：<正>最近一个时期,有关审计(会计)事务所体制改革的呼声很高,成为人们关注的焦点,很多专家学者也撰文参与讨论。“国有所”为何要改造,改为何种体制更有利于其自身的发展?笔者通过应邀参加“97北海事务所体制改革研讨会”受益非浅,现略发拙见。一、事务所体制改革的必然性我国审计(会计)事务所的建立,是经济发展的产物。改革开放以来,会计事务所得以恢复建立。特别是实行对外开放政策,多种经济成份并存,涉外经济不断发展以及我国证券市场的发育和境外上市公司的出现,参照国际惯例,社会公众投资等需要注册会计师的服务,民间审计应孕而生,通过服务披露会计信息,满足投资者的需要。但由于我国社会审计组织系单位发起设立的“官办所”和国