简介:杭州制定《社区管理条例》恰逢其时,意义重大。本文从满足居民生活需求、完善社会管理体制和巩固社区建设成果三个方面,较为详细地阐述了杭州制定《社区管理条例》的现实意义和价值,继而从现存政策法规、基本管理体制、配套设施状况和管理队伍建设等方面分析了杭州制定《社区管理条例》的现有基础及面临的主要障碍,设定了杭州《社区管理条例》的预期目标,并有针对性地提出了一系列的具体对策建议。
简介:国家国有资产管理局最近就股份制与国家股权管理问题提出八条意见。一、对企业进行股份制改造必须有明确的目标要求,一是转换企业经营机制,二是提高国有资产收益率。二、企业改制过程中必须对其资产进行评估。目前国有企业资产评估管理方式在体制上还存在一些问题,必须在实践中进一步探索和理顺。三、在企业改制过程中必须做好产权界定和明确股权设置的工作。四、根据企业筹资规模和股权结构的变化来调整对国家股权的管理。五、关于拆股方案和股标发行价格,两者须放在一起审查议定,因牵涉到新老股东之间的利益关系。六、关于国家股权的行使,即谁来行使国家股权的问题。目前实际上存在着多个部门都在行使国家股权,管理主体不明确的问题尚未得
简介:借鉴多源流模型和政策共同体分析,文章结合典型区域政策制定案例,对实施区域协调发展战略以来中国的国家区域政策制定过程与特征进行了分析,研究表明:新时期我国区域政策制定过程可视为经过理性修正的多源流模型,区域问题导向和政治导向较为明显,政府内部政策共同体对政策制定起着主导作用。自上而下型区域政策具有精英治理和理性行为特征,其关键在于产生影响决策层关注区域问题的政治流,政策共同体间信息交流为垂直封闭式。以地方政策上升为国家战略为主的自下而上型区域政策体现出行政科层制和区域主义特征,上下级政府间互动交流是政策制定的主线,政策共同体间信息交流为垂直对流式。混合协商型区域政策制定具有利益协商和开放协作的特征,政策制定关键在于各方利益的协调与均衡,政策共同体间信息交流为网络式。