简介:△国家扶贫办主任高鸿宾(右三)和湖南省副省长庞道沐(右二)在永顺县农村调查扶贫工作改革开放,祖国巨变,湖南以农业强省之势,勇赶神州大地前赴后继的浪潮,成为炎黄子孙的骄傲,然而,一个“西部”效应,使湖南首脑们颇为忧心动情———层峦垒嶂,莽莽苍苍,建州于1957年的湖南省湘西土家族苗族自治州,地处云贵高原东侧的武陵山区,全州总面积1.5万平方公里,其中山地面积占81%,耕地面积214万亩。湘西州是一个典型的“老、少、边、穷”地区。老即革命老区,1928年,贺龙、任弼时、王震、肖克等同志创造了长沙南岸的最后一块红色根据地,即湘鄂川黔革命根据地,当时湘西州参军参战20多万人,留下英名的革命烈士有3600多人。少即少数民族聚居区,全州总人口256万人,其中以土家族、苗族为主体的少数民族占71%。边即边远地区,湘西州位于湖南西北部,与鄂、黔、渝两省一市交界。穷即贫穷落后地区,由于长期经济发展缓慢,1993年,农民人均纯收入578元,温饱线以下贫困人口60多万人,占当时农村人口的28%。1986年以湘西州为主的武陵山区被国务院定为全国十八个贫困区之一。湘西州所辖8...
简介:长期以来,为什么贫困地区投资效益不高,经济发展速度缓慢,潜在的资源优势很难转化为现实的商品优势,大批剩余劳力找不到出路,自我发展能力非常脆弱,经济和文化处于贫困落后。我认为,至少有三个方面的问题应引起关注和思考:(1)在选择扶贫方式的指导思想上,普遍存在单纯救济和恩赐观点,只给贫困老区发救济粮、救济款,救济物质,基本上花掉了,吃掉了,而用于开发性生产上的投资很少,治标而不治本。(2)扶贫资金分散,搞平均主义,撒“胡椒面”,基本上还是一口饭几个人吃,投资发挥的效益有限。(3)靠拨款发物,单项输入,配套服务没跟上。尤其是只给钱给物,没有考虑扶志气扶技术,形成单纯依赖的观念。