简介:<正>减灾防灾是当代人类社会所面临的重大问题。回顾本世纪的历程,世界范围的多种灾难连续不断,全球自然灾害造成的损失平均每年达400亿美元。中国是世界上灾害较多的国家之一。进入90年代,我国每年的灾害损失达上千亿元。1990年到1997年,因气象灾害给我国造成的经济损失高达12275.3亿元,每年仅水灾造成的社会财产损失都在数百亿元以上,1998年更是高达2000亿元。有资料记载,我国1931年和1935年的大洪水分别造成了14.5万和14.2万人死亡的大悲剧,1954年的那场洪水夺走了3.3万人的生命。初步统计,1998年自6月入汛到8月3日,因洪涝灾害死亡人数也有数千人之多。就河北省和石家庄市
简介:刘维明副省长在《财贸体制改革势在必行》一文中,从建立社会主义市场经济的高度,对全省财贸体制改革作了深刻的论述。他说:“实行市场经济体制,首先要从思想观念来一个转变,把我们过去为计划经济体系服务的思想理论、体制机构、政策措施包括法律等转变为社会主义市场经济服务。没有这个转变,社会主义市场经济体制是无法建立起来的。观念更新越快,市场经济体制建立就越快。如果把市场经济的观念、行为看作是错误的,甚至是违法的,市场经济体制又怎么能够建立起来呢?现在我们的投机不是多了而是少了,不会投机,就不懂商品经济。什么是‘机’?就是机遇、机会。商品选择最好的时机买进来、卖出去,获得较大利益,这有什么不好呢?利用时间差、地区差、季节差去经营,投这个机,是搞活流通,满足人民生活需要的好事情。”他还强调,在市场经济中,信息是很重要的商品,买卖信息,不能批判,还要大力支持发展。他在论述分配权时说:“现在不能只讲按劳分配,要讲按效益分配。企业花了许多劳动,没有效益,怎么能分配?相反,企业劳动并不很大,但效益非常好,他就可以分配。分配问题要真正拉开档次,按效益来分配。分配权要放给企业,政府不要干预这个事情。”
简介:行政审批是政府组织管理经济、社会事务的重要途径和方式,是政府管理社会、文化和其他各项国家事务的基础。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和对外的日益扩大,我们现行的行政审批制度已越来越难适应新的形势和要求,不仅妨碍和影响了市场机制的发育、政府职能的转变、投资环境的改善,而且成了进一步深化改革开放和社会主义市场经济进一步发展的障碍。特别是面临加入WTO的新形势,政府的管理方式和运行机制亟需与国际接轨,改革审批制度显得更为迫切,对现行的行政审批制度进行改革已成为大势所趋、民心所向。要把行政制度改革提高到贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识;提高到适应社会主义市场经济发展需要,推动政府职能转变的高度来认识;提高到依法治国、依法治市,改善和提高政府行政管理水平的高度来认识;提高到加强廉政建设,从源头上遏制腐败的高度来认识。