简介:在刚刚过去的20年(1980-2000年),西方国家电信业经历了由垄断向竞争的转变。电信资费政策作为推动这一转变的主要政策工具,同时也是为了适应这一转变,在此期间发生了频繁且巨大的变化。定价办法由过去与垄断相适应的“总资产公正报酬率”,转变为以打破垄断引入竞争为目标的“资费上限制”、“资费上下限制”及与建立竞争性电信产业相适应的“按成本定价”。普遍采用了“放松管制”和“不对称限制”的管制办法。最近几年,我国也在尝试在电信业引入竞争机制,电信资费调整频繁,力度不断加大,西方国家引入竞争期间的电信资费改革值得借鉴。
简介:扶贫不仅是当今社会的热门话题,而且是世界各国政府都致力研究和解决的重大现实问题。中国政府已向世界郑重宣布,到本世纪末基本消除贫困现象,由此而制定的“国家八七扶贫攻坚计划”,既是贫困地区各级党政组织团结带领广大干部群众脱贫致富的行动纲领,也是集中精力,调动一切积极因素大打反贫困战役的进军令。如何因地制宜,选准突破口,尽快实现脱贫致富。本文结合宁夏实际情况,谈一些粗浅看法,供与同仁商榷。一战略的提出总结我国30多年的扶贫经验,特别是自八十年代由救济式扶贫转向开发式扶贫以来,贫困地区的各级党政组织和广大人民群众虽然探索积累了多种成功的扶贫经验和做法,但面对市场经济的大潮,扶贫工作不可避免地、也越来越