简介：人权作为现代制度体系的重要组成部分,是构建现代社会关系和公正社会秩序的一种重要方式,也作为一种精巧的国家治理技术,在国家治理体系中发挥着重要作用。尊重和保障人权有助于提升国家治理能力,国家治理中应更加重视运用人权思维与人权方式。人权对国家治理的积极功能体现在,提高国家的合法性和权威性、促进国家治理的民主化、促进社会的和谐治理、促进经济的可持续性和包容性发展、参与构建治理意识形态等。

简介：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，也是人民主体地位的体现，切实发挥好人民代表大会制度的国家治理功能，不仅关系到我们的制度优势能否得到更好的体现，进一步增强我们的制度自信，更关系到全面深化改革的总目标能否全面实现。在此意义上，当前推动人民代表大会制度与时俱进对国家治理现代化有着双重的指向性意义：一是制度意义，亦即人大理念、规范、体制机制的不断完善是国家治理体系现代化的核心内涵；二是功能意义，亦即充分发挥人大制度的实践功能，推进国家以科学、民主、法治的现代化方式进行有效治理，这是国家治理能力现代化的集中体现。二者的有机结合构成人大制度之于国家治理现代化的完整涵义。

简介：在现代行政组织体制中，公法人是一项重要的组织手段与法律制度。其目的在于通过法人的身份独立与行为自主，实现行政的自治与绩效。因此，以公法人这一组织形态作为行政治理手段是现代行政改革的重要内容。在我国，改革所引发的社会结构性变迁，反映到法律层面可以概括为由官僚化的单位治理模式向自主化的法人治理模式的演变，体现为法人作为一种组织形态与治理模式在实践中得以逐渐落实。公法人作为一种国家治理的组织手段，其制度功能体现为两个方面，即以法人格化的方式实现行政分权下的自治，以法人化的方式应对科层制的弊端。

简介：全球城市和全球治理之间存在着内在的必然关联。对于这种关联，以及全球城市在全球治理中主体地位的提及和理论上的论证，散见于有关文献当中，以全球城市的主体性为对象的经验研究和系统性总结还很少见。本文以现有的文献为依据，从城市外交、全球城市网络和全球治理领域三个方面．对全球城市展现出的主体功能进行归纳梳理．提出全球城市作为全球治理主体的经验验证问题，希望对全球城市在全球治理框架中的行为主体作用．有更为全面和深入的研究。

简介：城市社区的建设、发展和稳定，无疑是执政党巩固执政基础的一个重要内容。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，社区从单纯的生活居住区，逐步演变为具有多种功能、提供多种服务的社会共同体。社区党组织作为党的路线、方针、政策的执行者、社区政治生活和社会生活的组织者和直接参与者、居民群众根本利益的代表，在社区治理中如何发挥总揽全局、协调各方的作用，成为近年来党的建设中一个非常迫切的现实课题。

简介：本文对协商民主嵌入国家治理的历史过程进行了经验考察与学理解释，论证了中国共产党在建设现代国家、推进国家治理的过程中直接推动了中国协商政治理论与实践发展这一历史事实，在历史逻辑与实践经验中的辨析与比较中，厘清了中国民主政治生长的逻辑注意到中国威权性协商的历史传统对当代协商民主实践的影响，从国家治理现代化的需要界定了社会主义协商民主的内涵完成了协商民主在国家治理中的基本经验总结和当下价值评估，希望对构建中国特色的协商治理模式有所裨益。

简介：马克思主义关于人的需要理论、正确处理人民内部矛盾理论、社会主义核心价值观以及公共治理理论是深化对思想政治教育社会治理功能的理解,进而促进社会治理目标实现的重要理论基础。深化对理论基础的认识,是提高社会治理水平和创新社会治理体制的前提和保证,对积极提升思想政治教育在治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用有积极意义。

简介：人类的政治活动早已超越国界，不只是局限在国家的范围内而具有全球性。在全球性经济基础上形成的全球性政治治理机构中，最具权威性的是联合国及其所属机构，还有各国议会联盟、国际刑事警察组织等。人类社会实践的历史进程和联合国的历史表明，地球上各地区和各国家之间确有许多政治、经济、社会、文化及其他全球性问题需要通过全球性的组织才能更好地得到解决。所有这些形式，都不是传统意义上的外交冷径而是一种全球性治理．

简介：公益性调解与社会治理之间有着密切的联系,深入认识公益性调解与社会治理间的相互关系和相互作用,在创新基层社会治理模式、提高社会治理水平和促进社会秩序稳定等方面具有重要意义。该文界定了公益性调解的公共产品特征,分析了公益性调解功能与社会治理之间的关系,并对公益性调解综合功能的实现途径进行了思考。

简介：行政主导的治理模式不能有效地应对复杂的公共问题，协作成为治理模式转型的一个新方向。在对协作治理的概念进行界定的基础上，构建了一个协作治理的理解框架。该框架由起始条件、过程和结果三部分组成，并且每个部分包含了多个关键的要素。围绕这些关键要素，系统地梳理和总结了西方学者的相关文献，为我国复杂公共问题治理模式的创新提供理论基础。

简介：当前，我国区域警务合作开展主要是依靠上级政府强制展开的。这种治理方式对于完成特定的警务任务有着显著的效果，却也存在着非制度化、形式化、短期化和唯上级化等弱点。合作治理是一种以合作博弈为理论基础，寻求以地方政府为主体，建立合理规则为主要合作机制的治理理念，具有更高的社会治理效果。为了进一步提高区域警务合作的治理效果，有必要实现区域警务合作治理由“强制治理”到“合作治理”理念的转变。

简介：在全球化、市场化、城镇化的合力影响下,城市和区域成为重要的空间治理场域。以尺度重构为视角,以鄂州市为例,基于功能新区构建、推进、发展的逻辑演变,探讨地方政府空间治理的多维尺度重构和实现路径。在资本和权力逻辑引导下,地方政府建设功能新区的治理行为实现了地域空间、产业体系、行政关系等多维尺度重构。功能新区建设作为空间治理的重要策略,是地方政府通过强大的组织动员与整合能力调整空间格局来实现的。地方政府运用非正式的领导小组机制、现场办公制度、领导挂点工作、干部挂职交流等技术治理方式,一定程度上弥补了科层缺陷,推动了地方政府空间治理的实现。

简介：“行政的历史是一个从统治行政向管理行政发展的过程，在人类的未来．还将会出现一种全新的服务行政模式。”伴随着公共行政的这一发展历程，政府对于公共事务与公共问题的“治理”模式也在发生着嬗变：统治行政背景下．是一种基于“合法暴力”高频运用的“钳制性”“治理”模式。

简介：地方政府间关系的处理和协调作为区域治理创新的重要内容日益受到学界的重视。自然无关联机制、市场机制、科层制和府际治理机制等是协调地方政府间关系的四种基本制度。自然无关联机制早已过时,必须摒弃。市场机制和科层制在协调政府间关系时具有积极效应,但却存在着＂市场失灵＂和＂科层制失灵＂的治理困境。府际治理机制是解决上述困境的正确选择,也是当前区域治理创新的重要内容和基本发展方向。

简介：现代社会中,思想政治工作不仅是独特的社会治理工具,而且是重要的社会治理方式,这是现代社会赋予思想政治工作的新功能、新定位。思想政治工作的社会治理功能就是将思想政治工作的基本功能延伸运用到社会治理领域,发挥社会治理的作用,社会控制、社会协调、社会动员等是这种功能和作用的重要表现。

简介：黄河的治理应根据流域的自然条件和河床演变的特点，与整个流域地区的经济发展规划紧密结合，相互适应，采取各种技术、经济和行政措施，平衡沿河各地区的利害关系，求得全流域最大的综合效益，现提出以下治理方略：

简介：目前衡量政府机构的治理水平并没有一个令人满意的经验性方法，现有测量国家治理指数的方法都有所不足。之所以会出现这样的情况，主要是概念的问题——即研究者对什么是高质量的政府并没有达成共识。本文从四个方面来讨论如何测量治理水平：（1）程序性测量，比如官僚系统现代化的韦伯式标准；（2）能力测量，包括资源和专业化的程度；（3）产出的测量；（4）官僚自主性的测量。本文不赞成在测量政府治理质量时使用产出性指标，而建议采用一种综合式的，考虑国家能力和自主性的二元框架。这个分析框架可以解释为什么低收入国家应该降低官僚自主性，而高收入国家则应该强化官僚自主性。

简介：生态环境保护是一个宏大的系统工程，涉及经济、生态、资源、人口、教育、科技等诸多因素，具有复杂性、长期性、公益性、整体性的特点。实施生态治理，牵涉到多个行业、多个部门、多个利益主体，需要统筹规划，协调配合，才能确保治理的顺利开展。但目前我国生态治理工作存在着多元治理主体利益冲突、多部门配合失调以及公众参与障碍等诸多问题。因此，树立可持续发展的协调观，培育有利生态恢复的生境；统筹兼顾各方利益，形成多级治理合力；加强部门职能的协调，创新联合治理的体制与机制；强化科学管理，确保治理质量；调动广大公众参与治理的积极性，夯实合作建设的基础等多部门合作与协调势在必行。

简介：善治是任何公共组织和公共生活所追求的永恒目标。但我国目前的管理模式与结构,与善治的治理要求差距不小。要改变这种状况,就要引入善治新理论来改造政府管理和社会管理,这个版本的核心理念就是"协同治理"。必须在公民有组织的社会生活、社区建设及社会管理三个维度,转变治理观念,改变治理方式,以期逐步臻于良政善治。

简介：随着城市化进程的加速,城市问题不断涌现,推进城市治理体系建设和治理能力现代化日趋迫切。由于城市治理的独特性,寻找城市治理体系和治理能力建设的基本逻辑十分必要。城市治理体系和治理能力与治理理念密切相关,城市治理体系和治理能力建设以城市治理理念为引领,城市治理体系是城市治理能力的基础,城市治理能力是应对＂城市病＂和促进城市可持续发展的必要条件。在中国当代语境中,城市治理理念主要由目的层的人本治理理念和手段层的依法治理理念、系统治理理念和智慧治理理念构成。城市治理体系由治理主体、治理客体和治理方法构成,分别解决谁来治理、治理什么和如何治理的问题。与此相应,城市治理能力由城市动员能力、城市管理能力、城市发展能力和精细治理能力构成,既对应城市治理体系的理论构成,又回应城市治理实践的现实需要。