简介：从大城市的城区(中心市区，下同)的行政管理体制看，城区虽为一级政府，由于区与市关系的紧密性、有机整体性、驻区单位群体的复杂性和行政隶属关系条块交错的限制，未能对本行政区域实现如同县一样的“一体化”的管理，它作为一个管理层次不像县那么突出；它的职权也不像县那样明晰；它的行政管理的趋动力也不如县那样主动。然而，建立社会主义市场经济，转变政府职能、理顺关系、下放权力，

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简介：经济体制转型时期的犯罪控制问题，要认真汲取以往不同历史时期的经验教训，从经济体制转型时期刑事犯罪的特点出发，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，认真研究、制定和实施经济体制转型时期控制犯罪的战略，努力减少市场经济的负效应．最大限度地控制犯罪的增长，最终达到预防和减少犯罪的目的。

简介：传统体制给黄石文化资源配置带来"三化"特征--单位化、部门化、集中化.笼罩在此背景下的文化产品与服务的供给现状,已与社会迅速变化和增长的文化消费需求产生巨大矛盾,文化产业发展不足已严重制约了黄石文化体制改革的深入.必须一手抓繁荣,一手抓改革,促进黄石的文化事业再上台阶.

简介：继续深化财税体制改革若干问题的思考张秀英改革开放以来，财税体制改革作为各项改革的突破口，为推动改革深化和经济发展作出了重大的贡献，特别是１９９４年开始的财税改革，对于建立中央财政收入稳定增长的机制，以增强其宏观调控能力，理顺国家与企业的利润分配关系，...

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简介：现代市场经济最本质的制度特征是经济关系的契约化。尽管不能把城市公共服务的提供、生产和消费过程中所有的关系都归为契约关系，但是契约关系却最集中、最准确地表现了市场经济条件下城市公共服务体制的内在特性。因此，我国城市公共服务体制重构的基本方向，应该是从“一元”治理模式下的行政结构走向具有多中心制度特征的契约化，

简介：沈阳市和平区辖20个街道办事处,144个社区,常住人口为65.3万人.1999年,和平区在全国率先实施社区体制改革,并在初步建立起社区工作基本框架和逐步完善了社区管理运行机制之后,通过政府体制改革促进社区体制改革的不断深化,取得一定的成效.

简介：中共中央关于制定“十一五”规划的建议强调指出，着力推进行政管理体制改革。胡锦涛总书记在中央政治局第二十七次集体学习会上强调，必须深刻认识推进行政管理体制改革的重大意义，坚定不移地把行政管理体制改革继续推向前进。这是向全党和全社会吹响了加快行政管理体制改革攻坚的号角，这也表明在我国的下一步改革中，行政管理体制改革具有牵动全局的重大意义。

简介：<正>预算管理体制作为经济体制的组成部分是建立社会主义市场经济的重要内容,预算管理体制是否适应经济发展的要求直接关系到社会主义市场经济体制的建立和发展。同时,它作为政府对各方面利益关系分配的一种敏感的调控手段,成功地运用,可以为建设社会主义市场经济体制创造基础性条件。从1980年起,我国预算管理体制经历了几次

简介：改革开放以来,我国先后进行了四次大规模的行政体制和机构改革。在不断改革的基础上,1998年的改革取得了重大进展,政府职能有了很大转变,政企分开迈出了实质性步伐,工业经济部门全部撤销,宏观调控体系基本形成,市场监管得到加强,政府机构及其人员作了大幅度精简,政府管理方式与工作作风有了一定改进,行政效率有了明显提高。从总体上看,通过改革,我国现行的行政体制正在发生质的变化,从适应计划经济的要求,已经逐步转向适应社会主义市场经济的需要。然而,行政体制作为对经济基础的适应性改革,必然受到经济体制改革进程以及社会领域一些复杂情况的制约,因此,难以避免在不少具体方面存在着改革不够到位、不够深入及整体安排欠缺等问题。根据党的十六大的精神,按照发展社会主义市场经济,建设社会主义民主政治与法治国家的要求,今后一个时期,还必须深化我国的行政体制改革。针对以往的一些改革情况,我认为,在下一步行政体制改革中有三个方面的问题需要注重加以研究。　　一、不同层级政府的功能定位问题一般说来,不同层级的政府,由于在国家行政体制中所处的地位和性质不同,承担的任务不同,事权和功能应当是有区别...

简介：转型经济下的"非典"大局乔其兴2003年5月9日在上发表文章指出,中国经济转型期的社会特征,对疫情的防控有着独特的影响.这是中国与其他国家的区别所在.

简介：按照十六大报告和十六届三中全会的精神,我国要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制.在此目标下,创新农村经营体制,加大政府支农力度显得尤为重要.

简介：随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,特别是我国加入世贸组织以后,政府管理中的许多问题开始突显出来,一些深层次的问题仍有待于进一步解决。为实现党的十六大提出的“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的改革目标,下一步的政府机构改革在解决一些重要问题上仍须进一步深化和细化。　　一、进一步转变政府职能,切实解决政府职能的到位问题　　1998年的政府职能转变无论从深度还是广度上,都取得了较大突破。但是,由于各种主客观因素的影响,政府职能转变仍具有“过渡性”,政府职能转变在实践中的到位问题仍须在今后的政府机构改革中加以解决。首先,政府职能转变的目标和进程要充分考虑到体制转轨因素的影响。由于我国采取的是“渐进式”体制转轨的改革战略,与经济体制改革相适应的政府职能转变就必然是一个“循序渐进”的过程。1988年机构改革最早提出转变政府职能概念,将其描述为“由直接管理转变为间接管理,由微观管理转变为宏观管理,由专业管理转变为全行业管理,由‘管’字当头转变为服务监督”,但什么是“直接”、“间接”,什么是“微观”、“宏观”,理论上没有给出明晰的界定,实践中也难...

简介：保险公司如何适应市场经济体制问题的探讨朱继萍党的十四大提出要建立社会主义市场经济新体制。作为我国最大的国营保险企业一一中国人民保险公司，如何适应社会主义市场经济新体制，的确面临着挑战和考验。因此，我们必须抛弃；日的观念，换上新的脑筋，以适应市场需求，...

简介：关于股份制企业领导体制转换的两个问题杜重年企业实行股份制改造后，相当部分存在着经营机制转换缓慢的问题，这里面既有一些企业领导把主要精力放在报批、集资等方面的原因，更有企业的领导体制依旧、对经营机制的转换产生一定阻碍作用的原因．本文拟就其中两个较突出的...

简介：<正>一、政治体制的含义主要有以下六种不同的解释:——政治体制是国家的各种政治机构和政治组织的地位、权力、相互关系的体系。——政治体制是参预国事、指导国家、确定国家活动的方式、任务和内容的一整套制度。凡社会生活的政治形式都可以包含在政治体制之内,例如国家制度、政党制度、法律制度、行政管理制度、干部制度等等,都属于政治体制的内容。

简介：农业科技体制与市场经济接轨的若干问题思考卢植新党的十四届三中全会决定提出：＂我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济体制＂，同时也明确＂科技体制改革的目标是建立适应社会主义市场经济发展，符合科技自身发展规律，科技与经济密切结合的新型体制，促进科技进步...

简介：现代市场经济是法制基础上的信用经济.经济活动主体不讲信用,市场经济则无法维持;社会没有健全的信用体系,市场经济则无法发展.目前,我国在社会主义市场经济建设过程中,面临着经济活动主体信用观念弱化和社会信用体系残缺的严重问题.由于该问题的成因多而杂,又具有深刻的社会背景,所以有必要透过现象,针对成因揭示其根源,进而提出解决对策.

简介：科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、礼会建设全面发展的指导方针，必须贯穿于全面建设小康礼会和社会主义现代化建设的全过程。当前，贯彻落实科学发展观，一个极为重要的方面就是加快改革和体制创新，消除不利于科学发展的体制障碍，为全面贯彻落实科学发展观创造良好的政策环境、提供有力的体制保障。