简介：立法与改革的关系是一个老生常谈的问题。过往的研究把二者的关系归结为一个矛盾的统一体,从而得出改革在先、立法在后或立法在先、改革在后的简单结论,与改革的实际不符,与法制理念也不符,进而失去对实践的指导作用,走入循环讨论的困境。从改革的层次性与法律的层次性理论来理解二者的关系,可以突破这一困境。

简介：国无法不治,民无法不立。去年,省人大常委会从完善程序建设入手,出台了《关于进一步完善科学立法、民主立法程序的指导意见》,对全省有立法权的各级人大及其常委会开展立法工作指导,并列入常委会工作要点积极推进。《意见》强化系统思维和整体意识,立足全面、统筹指导全省立法工作,将科学立法、民主立法涉及到的问题进行梳理,归纳为9个方面,并对34个重要环节细化了程

简介：党的十八届四中全会以来，“完善立法体制机制”被提高到一个前所未有的高度。本文以湖北省为例，考察了地方立法体制机制现状，发现地方立法体制机制主要存在立法权限混乱、立法机构设置不合理、立法参与机制不健全、立法程序形式化、立法激励机制匮乏、立法监督机制不到位等问题，进而提出从明确地方人大立法权限、健全各主体有序参与立法的途径和方式、健全地方立法的程序机制等方面强化地方立法体制机制建设，提高地方立法质量。

简介：临沂准大学生徐玉玉、云南大学生段金可用生命的代价，唤起了全社会对电信诈骗问题的重视。越来越多的人意识到，以往大家不以为然的骚扰电话、诈骗电话背后，存在一条牵涉人数众多、涉案金额巨大的黑色利益链，并吞噬了很多人的财富甚至生命。（9月2日《新华每日电讯》）

简介：在我国现行立法体制下,设区市立法权的行使要受到法律保留、列举事项、立法权能三方面的限制。出于对《立法法》既定立法制度的遵循,取得立法权的设区市应当在此界限范围内行使其立法权。但是,这并不意味着现行设区市立法权制度已无进一步改进或完善的空间了。现行设区市立法权制度的合理性、实效性及《立法法》修改过程中各种意见、建议、观点的正确性,都有待在设区市立法权制度的实施过程中得到进一步验证。

简介：山东准大学生徐玉玉因为被骗走9900元学费，当天傍晚与父亲报警返回时，自责伤心之下，突然昏厥，经抢救无效死亡。如果不是这场骗局，徐玉玉或许正在收拾行囊，前往南京邮电大学报到，可是这一切因为一个诈骗电话而改变。

简介：＂促进社会和谐稳定＂是《侵权责任法》的立法目的之一。适应其要求,《侵权责任法》在强化保护弱者、关切社会秩序、责任集体化、责任综合化等方面发生了转型。该目的影响了侵权归责,贯穿于责任构成和效果之中。其适宜成为裁判的间接理由,可依之展开目的解释和利益衡量;也容易导致审判不独立、出现裁判错误、说理不充分。

简介：加强互联网领域立法,不能仅着眼于立法的数量和速度,更应当注重立法的科学性。为实现我国互联网立法的体系化建构,必须明确信息时代立法更新网络因素全面介入的全局立法理念,平衡＂防控＂和＂引导＂两种价值取向的基本立法思路,树立网络主权维护,网络＂无边界＂特性和网络数据核心的立法视角,并着力推动网络信息数据、网络犯罪、网络政府建设和网络国际法输出四个重点立法领域。

简介：《商君书》为即将到来的大一统政权设计了旨在加强君权的法治理念,强调制定法律规范,向民众公布法律条文,用法令规范众人的行为,也就是依法治理国家,并强调了赏罚分明和重罚轻赏的原则。《商君书》还强调严格执法,保证法律的权威性,让法律起到应有的作用。

简介：与西方先＂报应＂后＂防卫＂的刑罚观进程不同,我国从1979年刑法（以＂防卫＂为主）到1997年刑法走过的是在＂罪刑法定原则＂规制下,循序渐进地走上刑罚＂并合主义＂之路。可以说,《刑法修正案（一至八）》,尤其《刑法修正案（九）》的大量条文都体现的是＂并合主义＂刑罚观,这在我国的刑法立法史上当然是一个不小的进步。然而,＂并合主义＂也并非十全十美,包括《刑法修正案（九）》中对其的运用也非全部到位,尤其在把握＂报应＂与＂防卫＂的融合机制上尚未达到精准的地步或完全符合我国的实际国情。甚至没能从社会发展阶段的实际需要上来有效把握＂并合主义＂理念在我国立法与司法实践中的灵活运用,从而实现在＂并合主义＂刑罚观的指引下使得罪刑均衡和刑罚个别化的高度统一。

简介：法律责任条款的设置应当能够与其他条款以及法律责任条款内部实现有效的衔接与协调,如此才能是整个法律文本发挥最大的优势,实现法律的有效实施。为了体育立法的有效实施,应充分注重体育法律责任的有效衔接。责任衔接包括宏观与微观两个层面,宏观层面的衔接是指责任条款与其他类型的条款之间的衔接,主要是与义务条款的衔接;微观层面的衔接是指不同类型的法律责任之间的衔接,主要包括民事责任与行政责任、行政责任与刑事责任以及民事责任与刑事责任之间的衔接。

简介：2015年新修改的《中华人民共和国广告法》采纳了其修订草案二次审议稿中提出的“禁止10周岁以下未成年人进行广告代言”的观点.该规定意在通过抑制未成年人劳动权利从而达到对其进行保护的目的,并存在着进一步侵害“童星”权益,与民法若干原则相抵触的弊端.我国《劳动法》虽然提出了“未成年人从事文艺事业”这一概念,但没有建立起配套的法律规范对这一未成年人群体的权益进行专门保护,且在未来的立法路径选择上也存在抑制说和保护说两种竞争.而美国、英国及日本的相关“童星”保护立法中关于申请审核制、工作范围、工作时间及取得报酬权利方面的规定,可为我国进一步完善“童星”保护立法提供经验与借鉴.

简介：党的十八届四中全会以来,为深入推进科学立法、民主立法,更好地发挥我省法学研究资源优势,加强地方立法实务与法学研究教学的互动,省人大常委会不断探索合作新途径,以提高地方立法理论研究能力、工作实效和立法质量。立法工作专业性非常强,立法机关在专业方面普遍存在理论研究不够和研究能力不足的问题,解决这个问题的有效方式就是加强与高校立法合作,以我省法学院校雄厚的科研实力,弥补立法机关在这方面的