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  • 简介:20世纪90年代中后期以来,作为我国地方政府自下而上探索的一项管理创新,行政服务机构受到社会的广泛关注和认可。在学术界,现有的文献大多是针对行政服务机构建设中存在问题的对策研究,对于行政服务机构的运作过程和机制缺乏深入细致的考察和分析。本文以J市行政服务中心为个案,以行动者系统组织理论为分析框架,通过对一系列特定事件的“深描”,力图展现行政服务机构运作的真实故事和内在机制。案例研究发现,在合法性不足、资源匮乏的制度环境下,J市行政服务中心管理层采取了一系列整合的运作策略和方法,却不同程度地遭遇到各职能部门和窗口工作人员的抵制和抗拒,从而产生了“名实分离”的组织现象。这种现象是组织应对外部制度环境以及核心行动者之间策略互动的产物。研究结论可以为行政服务机构的良性发展和该领域进一步的理论建构提供启示。

  • 标签: 行政服务机构 整合 名实分离 运作机制
  • 简介:新疆维吾尔自治区已经进入人口老龄化快速发展的关键时期,正确认识人口老龄化的严峻形势,认真解决好人口老龄化高峰到来之前的各种社会问题,顺应老年社会需求,发展老年社会服务,完善养老服务机构的质量管理体系,将成为各级党委、政府在今后一个时期所面临的重大课题和艰巨任务,同时,也是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的迫切需要。

  • 标签: 新疆 扩大养老服务范围 健全职能
  • 简介:基于对杭州市下城区长庆街道“青少年空间”的研究,管理权的归属、服务项目的设计、公益性原则与盈利性需求的矛盾,成为培育与发展社会工作专业化与职业化倾向的社区青少年服务机构的制约因素。必须坚持自主运营的管理原则,建立和完善以政府为主体、社会参与的投入机制,强化“青少年空间”的服务功能等,才能确保“青少年空间”成为有生命力的可持续发展的青少年公益性服务品牌项目。

  • 标签: 青少年空间 社区服务机构 专业化 职业化
  • 简介:议事协调机构和临时机构的改革是机构改革中的一个新课题。从总体上看,已有研究仍存在一些较为明显的不足之处:一是研究的重视程度有待提高;二是研究对象的定位有待明晰;三是研究的方法论意识有待加强;四是改革建议缺乏理论支持。

  • 标签: 议事协调机构 临时机构 机构改革
  • 简介:<正>在各国宪政体制中,行使宪法保障职能的机构,大致有如下几种:一、立法机关或最高权力机关。早期资产阶级标榜“议会主权”、“议会至上”,都将宪法的解释权和修改权付诸议会。在很长的一段时间内,法、比、意等国都采用这种方法。英国的情况比较特殊。英国宪法是不成文法,由通常的立法程序去解决前述问题,从来没有设置特别的机构担负保障宪法的责任。

  • 标签: 宪法委员会 最高权力机关 宪法法院 宪政体制 立法机关 议会主权
  • 简介:1998年国务院政府机构改革已基本完成,1999年又逐步在全国范围内开始启动地方政府机构改革。这次机构改革与以往历次进行的改革的明显不同在于,一是逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制,二是精简幅度是建国以来最大的。这次政府机构改革对旅游部门有何影响,地方各级旅游机构应如何应对,本文试就有关问题谈点思考。

  • 标签: 机构改革 旅游机构 地方旅游 改革形势 旅游局 机构设置
  • 简介:“我们想从一线疲于奔命的状态中抽身,从帮助个体转向寻找制度的问题。”北京市信访办副主任张宗林说,“如果延续传统的个案解决做法,信访工作将没有出路”由此,他们成立了全国首家官方信访研究机构

  • 标签: 信访工作 研究机构 官方 求解 副主任 北京市
  • 简介:机构改革是政治体制改革的一项重要内容.邓小平高度重视机构改革工作,早在改革之初,他就向全党发出了"精简机构"的号召,并称这是"一场革命".根据这一论断,江泽民在党的十五大报告中指出:"机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展,影响党和群众的关系.

  • 标签: 乡镇机构 改革之我见 机构改革
  • 简介:2010年4月,按照天津市河西区委、区政府关于政府机构改革的要求,区人事部门和劳动保障部门进行职能整合,成立了河西区人力资源和社会保障局。按照“转变职能、理顺关系、优化结构、强化责任、提高效率”的要求,

  • 标签: 政府机构改革 社会保障局 人力资源 河西区 天津市 形象
  • 简介:今年9月,十届人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》,中国新一轮政府机构改革正式启动。新中国成立50多年来,我国大小机构改革共进行了20次,但大多未能走出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的“怪圈”。对于政府机构和人员膨胀,古人有“民少官多,十羊九牧”的说法,其危害性不言而喻——人浮于事,职责不明、效率低下……事无定势,机构改革必须随势而行。江泽民同志曾经指出,机构改革是一项事关社会主义现代化建设全局的战略举措。对于目前中国而言,深化政府机构改革应是适应改革开放、发展社会主议市场经济新形势的必然要求;加快推进机构改革,转变政府职能、提高行政效率势在必行。本期特别策划推出《聚集政府机构改革》,让我们在关注中期待,期待着这次机构改革的圆满成功。

  • 标签: 政府机构 改革 《国务院机构改革方案》 政府职能 政府组织结构 国有资产管理体制
  • 简介:佟二堡新市镇隶属辽阳灯塔市,正县级建制,区域面积988平方公里,下辖18个行政村、两个社区。常住人口4.3万人,流动人口2.5万人。镇党工委下设44个党(总)支部,1609名党员。

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  • 简介:随着依法治国方略的深入贯彻实施,政府法制工作机构在维护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和促进行政机关依法行政中的地位和作用越来越明显。但政府法制机构在政府组成中如何定位,目前无论在理论上和实践上,都还未从根本上得到解决,不但直接影响了政府法制机构的自身建设,也严重制约着政府法制机构作用的发挥。笔者试图就这一问题作些探讨。

  • 标签: 政府法制工作 机构定位 政府法制机构 依法治国方略 地位和作用 贯彻实施
  • 简介:备受关注的中国国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局已经成立。中国国务院2007年9月5日任免国家工作人员,刚履新的监察部部长马馼(女)兼任国家预防腐败局首任局长,屈万祥兼任国家预防腐败局副局长。

  • 标签: 反腐机构 中国国务院 预防腐败 国家工作人员 专门机构 国家级
  • 简介:建国以来,我国政府大规模的行政机构改革已经进行了多次。回顾改革历程,往往是“精简-膨胀-再精简-再膨胀”,机构改革陷入了无效的怪圈。机构庞大,政企不分,官僚主义严重,阻碍了经济建设和社会发展。政府职能转变较慢、行政体制与经济体制不协调、法制不健全为其主要原因。行政机构天然的膨胀性导致改革必将影响部分机构及公务员的利益,人员的分流也是改革的难题之一。跨入二十一世纪的中国。经济体制的改革以及全球化要求有效的机构改革势在必行,这是一个长期而又艰巨的任务。

  • 标签: 机构改革 职能转变 人事制度 法制建设