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  • 简介:从公共选择和公共财政的角度出发,税收制度作为政治程序的产物,税收成本不仅有征税成本、纳税成本、经济成本,还有政治成本.税收政治成本包括立法成本和寻租成本,稳定的税收制度有利于控制税收政治成本.另外,面对征税成本过高的现实,在进行税制改革、征管改革时,不仅要注意征税成本的降低,更要重视征税成本向纳税成本转换的事实,考察这种转移的合法性、合理性以及了解纳税人的经济、心理承受能力.

  • 标签: 税收成本 公共财政 税收制度 征税成本 纳税成本 税收征管
  • 简介:世界上大多数国家存在着区域经济发展不平衡的问题。为了解决区域经济发展不平衡,发达国家运用了大量行之有效的税收优惠政策,并取得了良好的效果。本文主要通过对美、英、法、德、意、日、韩等7个经济发达国家开发落后地区的税收优惠政策及其绩效进行梳理,并从区域、产业、税种、法律以及存在的问题等方面进行较为全面的总结。最后,从优惠方式、产业政策、法律法规、税收竞争和环境保护等方面总结出对我国西部大开发中税收优惠政策的制定和实施有益的启示。

  • 标签: 发达国家 落后地区 税收优惠政策 西部大开发
  • 简介:民族自治地方是我国资源税扩围重点地区。落实税收法定原则,民族自治地方资源税扩围可采取“法定+授权”的立法方式,赋予扩围资源税立法权,完善税收管理权,保障税收收益权,实现资源税有序扩围。从现实路径看,要求正确定位资源税职能,“费改税”不宜一刀切,继续推进水资源税改革,将耕地作为资源税扩围对象。

  • 标签: 税收法定原则 民族自治地方 资源税扩围 费改税 资源税改革
  • 简介:新形势下,博物馆的功能日趋多元化,博物馆管理也远远超出文化文物系统的传统概念,从重视博物馆的收藏和研究功能逐步转向更加突出其文化传播、宣传教育功能。"保护与开放"的矛盾、"传统建筑结构与新型运营系统"的矛盾、观众数量持续增长等因素,给博物馆带来保护、管理和运行等各方面的压力和挑战。本文从博物馆行业当前风险评估工作的实际情况出发,提出了"突发灾害类风险"、"渐发病害类风险"、"经营活动类风险"的多维度风险分类方法,对风险九度分析模型进行了内涵准确性、覆盖全面型、测算可行性和结果支撑性四个方面的改进,提出了面向风险管控的4A策略和优化后的风险十一度分析模型,并以三个石窟博物馆为例进行了三种风险类型的分析应用,旨在为博物馆管理者、博物馆所属地方政府和行业主管部门开展风险分级管控工作及博物馆的安全稳定运行提供学术上的参考。

  • 标签: 博物馆 风险九度分析模型 风险管控4A策略 管控优先级
  • 简介:地方政府债务风险管理是中国目前面临的重要问题之一,债务来源中最主要的两种方式即向中央政府、银行贷款,或地方政府直接发债融资。这决定了地方债务风险管理最主要的两个方向为市场约束力与行政管控力的建设。本文对美国、英国、巴西及俄罗斯等国就债务风险管理中市场约束力与行政管控力作用进行研究与总结,基于它们债务管理及危机应对经验,提出中国地方政府债务风险管理首先需要财政制度及行政管理制度的完善,保障金融市场的有效从而加强市场约束力的效果。但同时,中国目前还需要一定的过渡期与债务过渡计划,保障债务风险的平稳有序化解及未来管理制度的完善。

  • 标签: 地方政府债务 债务风险管理 行政管控力 市场约束力
  • 简介:对少数民族流动人口突发事件风险管理体系进行探讨具有重要的现实意义;对其管理过程中的风险识别、评估、处置及善后审视等几个环节的操作过程进行考察,是研究其之关键因素。

  • 标签: 少数民族 流动人口 突发事件 风险管理