谁的责任？

死亡像阴影一样追上了张家界的工人。我们见到彭辉平的时候，他正蹲伏在自己家的屋檐下喘气，和我们讲话的时候艰难地抬起头，然后咳嗽、吐痰。弟弟彭辉亮焦躁地走动着，一支接一支地抽着烟。在他看来哥哥已经是“活死人”了，2007年3月彭辉平被确诊为职业病尘肺II期，2008年12月，在医院下了病危通知书后，直接被一辆救护车送回了家。他家屋子角落，放着一口棺材，用塑料布潦草地盖着。棺材是刚做的，他的家人说，等过几天刷完漆，不知什么时候就可以用了。