强化科技统计工作，促进企业技术创新

刘福贵

摘要：科技统计通过收集、分析科技创新活动的定性和定量指标，为评价科技创新能力和制定科技创新政策提供依据，在企业技术创新活动中作用日益凸显，愈发受到企业管理者的重视。本文系统论述中车齐齐哈尔车辆有限公司（以下简称公司）科技统计工作的管理现状、科技统计指标的理解要点，查找了企业科技统计工作存在问题，分析制定提升企业科技统计工作的对策措施。

关键词：科技统计；指标理解；管理现状；存在问题；对策措施。

科技统计是统计的分支，是用统计的方法对科学技术活动的规模和结构进行定量的测定。科技创新统计的基本任务是通过收集、分析科技创新活动的定性和定量指标，反映科技创新活动规模、结构、布局的总体数量特征和关系，从而为评价科技创新能力和制定科技创新政策提供依据，近年来，科技统计在企业技术创新活动中作用日益凸显，愈发受到企业管理者的重视，作为我国铁路货车、铁路起重机的设计和制造的领军企业，公司不断强化科技统计工作，促进企业技术创新。

1 公司科技统计工作的管理现状

科技创新统计范围包括企业投入科技创新活动的人员、资金、物资以及科技创新绩效指标。公司建立执行《统计工作制度》，目前科技统计工作由所技术中心、经营规划部门牵头，财务部、人力资源部、工艺技术部、资产管理部、质量管理部等部门配合，按照公司有关制度的规定统计范围、统计口径、计算方法进行填报，科技管理部门统一汇总和上报。公司每年需要完成国家统计局重点企业研发状况统计、国家企业技术中心信息统计、国家高新企业火炬统计调查、国家级技术创新平台信息统计、中车科技创新统计等国家、省、市、中车等上级部门安排的多项统计工作，内容涉及科技绩效、经费、人员、重点项目等诸多方面。近年来由于及时准确的上报，多次受到国家、省市统计局、中车科技质量部的肯定和表彰。

2 科技统计工作中需要深刻理解的指标内涵

科技统计工作中对于一些重要的指标内涵理解不到位，造成概念模糊，从而造成数据不准确，是一些企业所存在的共性问题，所以要深刻理解这些指标内涵。如科技统计中包含的新产品、基础研究、试验发展等重要的指标概念。

新产品：指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。如公司近年来开展的重载、快捷、多式联运、特种和专用等车型。

基础研究：指为为获取新知识、新原理、新方法而进行的理论研究或实验，其特点是不考虑直接用途，成果以研究报告、科学论文、科学著作为主要形式。如公司近年来开展的状态修工艺规程研究、智能货车及智能运维关键技术研究等方面的研究。

试验发展：指利用基础研究、应用研究及实际经验所获得的知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务等。其成果形式主要是专利、专有技术、具有新产品基本特征的产品原型或具有新装置基本特征的原始样机等。

通过深刻理解这些指标内涵，在重点项目开展形式、项目当年成果形式、项目技术经济目标、跨年项目当年所处主要进展阶段、项目经费支出更加需要准确理解到位，从而达到准确可靠。

3 目前企业科技统计工作存在问题

3.1 岗位重要度不够、科技统计专兼职人员数量少。

目前公司科技统计由所技术中心、经营规划部门牵头，财务部、人力资源部、工艺技术部、资产管理部、质量管理部等部门配合开展，岗位重要度设置不够，缺乏专职的技统计人员，兼职人员数量相对不足，个别单位的科技统计岗位人员变动频繁，个别人员认为科技统计仅仅是收集一些数据上报的认识，存在对科技统计工作重要度认知不足的现象，不利于科技统计工作平稳持续高质量地开展。

3.2 统计范围、统计口径需要清晰统一。

目前公司除齐车公司本部外，还拥有中车哈尔滨车辆有限公司、牡丹江中车金缘铸业有限公司、大连中车大齐车辆有限公司、大连中车集装箱有限公司等4家全资子公司；拥有2家控股子公司、4家参股子公司，其中2家属于海外合资公司；在海外设有多个办事机构。公司每年需要完成重点企业研发状况统计、国家企业技术中心信息统计、国家高新企业火炬统计调查、国家级技术创新平台信息统计、中车科技创新统计等国家、省、市、中车等上级部门安排的多项统计工作。上报部门涉及国家和省市统计局、国家科技部、省科技厅、市科技局、中国中车等多个系统部门，为确保数据合理、准确、可靠，避免缺失或重复，统计范围、统计口径把握尤为重要。

3.3 制定科技研究开发计划项目应进一步准确规范

由于对于研发的内涵理解不深刻等原因，和许多企业一样，目前公司对于科研经费统计包含许多产品设计项目，一些产品设计甚至是中低端的用户订单产品设计项目也列入其中，达不到真正的科技研发项目标准，从而造成科研经费统计数据不准确，存在一定程度统计数据偏高的情况。

3.4 统计数据分析工作需要加强

重点企业研发状况统计、国家企业技术中心信息统计、国家高新企业火炬统计调查、国家级技术创新平台信息统计、中车科技创新统计上报工作多数集中在每年年初，公司的财务审计报告没有正式形成，科技统计工作时间紧，任务重，往往在较短时间内必须完成数据收集整理上报，统计数据分析环节较弱，对评价科技创新能力和制定科技创新政策提供依据作用相对削弱，不利于科技统计工作的最终目标实现。

4 提升企业科技统计工作的对策措施

4.1 提升科技统计岗位重要度，提升专兼职人员数量及素质。

企业应提升科技统计岗位重要度，选用基础比较好的科技人员承担科技统计工作，提升科技统计岗位工资等级，并且保证科技统计人员队伍的稳定性。赋予科技统计人员一定的考核建议权利，提高科技统计人员的权威性。承担科技统计的科技管理人员，通过认真领会上级部门的方针政策，积极学习统计工作的相关知识，不断提高自身的业务水平，不断完善自身，练就过硬的本领。

4.2 加强培训交流，统计口径力求清晰统一。

抓住学习机会，积极参加国家、省、市、中车等上级部门安排的多项统计培训，积极学习有关部门的制度文件，积极参加相关部门的交流活动，系统掌握科技统计的知识。科技统计牵头部门积极协调企业内部的相关部门，进行必要的企业内部业务交流培训，清晰统一统计口径，使各单位科技统计人员能够达成共识，认真进行数据收集，并且仔细进行核对，确保数据合理、准确、全面、可靠。

4.3 科学制定科技研究开发计划，确保科研经费统计数据准确。

严格规范地制定公司的科技研究开发计划，去除那些产品设计甚至是中低端的用户订单产品设计项目，本着宁缺毋滥的原则，将符合条件的项目列入科技研发计划，做好项目预算经费及实际发生费用统计，从而确保科研经费统计数据准确可靠。

4.4 加强统计数据分析，为科技创新活动提供有力支持。

科技统计人员在规定时间完成数据收集整理上报的同时，加强对统计数据的分析，尤其要对科技经费投入比率、新产品、科技项目、知识产权、技术标准、科技论文、科研机构、人才队伍建设等重要指标进行对比和深入分析，认真查找偏差及原因，及时向有关部门和领导进行反馈汇报，为评价科技创新能力和制定科技创新政策制定修订提供依据。公司应对提出合理化建议的科技统计人员实施必要的奖励，充分激发和调动科技统计人员的积极性，全面做好科技统计工作，努力实现科技统计工作的最终目标，为企业技术创新提升提供有力保障。

作者简介：刘福贵（1967-），男，教授级高级工程师，科技管理岗位。

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