我国建筑企业劳务用工法律风险研究

梁晨

摘要：随着我国城市化进程的加速和建筑行业的快速发展，建筑企业劳务用工的法律风险问题日益突出。本文通过对我国建筑企业劳务用工法律风险的现状进行分析，探讨了其中存在的问题和挑战，并提出了相应的对策和建议，以帮助建筑企业降低劳务用工法律风险，保障企业的合法权益。

关键词：建筑企业；劳务用工；法律风险；研究

引言

在过去的几十年中，我国建筑业经历了飞速的发展，为国民经济的增长做出了巨大贡献。然而，在这个过程中，劳务用工问题逐渐显现出来。由于建筑行业的特殊性，劳务用工往往涉及到大量的农民工、临时工等非正式员工，这些员工的权益保障往往存在诸多问题，如工资拖欠、工伤赔偿、社保缴纳等。这些问题不仅给劳动者带来极大的困扰，也给建筑企业带来了诸多的法律风险。因此，研究建筑企业劳务用工法律风险问题，对于保障企业的合法权益、促进建筑行业的健康发展具有重要意义。

1建筑企业劳务用工法律风险的现状

1.1劳动合同纠纷

建筑企业劳务用工中，劳动合同是企业与劳务工人之间的重要法律文件。然而，由于建筑行业的特殊性，如工程项目周期长、施工地点不固定等，导致企业与劳务工人之间的劳动合同签订不规范、合同内容不完整等问题时有发生。此外，部分建筑企业为了降低成本，采用不规范的劳务派遣等方式，也容易引发劳动合同纠纷。这些纠纷不仅损害了劳务工人的合法权益，也给企业的正常运营带来了不利影响。

1.2工资支付纠纷

工资支付是建筑企业劳务用工中最容易引发纠纷的问题之一。由于建筑行业的特殊性，如工程项目周期长、资金回收慢等，导致建筑企业资金压力大，从而影响劳务工人工资的及时支付。此外，部分建筑企业还存在工资计算不准确、工资支付方式不规范等问题，如采用“包工头”等方式代发工资，导致劳务工人的工资被拖欠、克扣等问题。这些纠纷不仅损害了劳务工人的经济利益，也给企业的声誉和正常运营带来了不利影响。

1.3社会保险纠纷

社会保险是保障劳务工人权益的重要措施。然而，在建筑企业劳务用工中，由于企业对社会保险的重视程度不够、劳务工人对社会保险的认知不足等原因，导致社会保险缴纳不及时、不完整等问题时有发生。部分建筑企业为了降低成本，甚至存在未按规定为劳务工人缴纳社会保险的情况。这些纠纷不仅损害了劳务工人的社会保障权益，也给企业的正常运营带来了潜在的法律风险。

2建筑企业劳务用工法律风险的原因分析

主要原因有以下几点：（1）法律法规不完善：我国建筑企业劳务用工法律法规相对滞后，尚未形成完善的法律体系。现有的法律法规对建筑企业劳务用工的规定较为原则，缺乏具体的操作性，导致企业在劳务用工过程中难以依法行事。（2）企业法律意识淡薄：建筑企业普遍存在法律意识淡薄的问题，对劳务用工法律法规的了解不够深入，对劳务用工过程中的法律风险认识不足。部分企业为了降低成本，不惜违反法律法规，从而引发法律风险。（3）劳务工人法律素养低：劳务工人普遍存在法律素养低的问题，对劳务用工法律法规的了解不够全面，对自身权益的保护意识不强。部分劳务工人为了获得工作机会，不惜放弃自身权益，从而助长了企业违法违规行为的发生。

3建筑企业劳务用工法律风险的对策建议

3.1完善法律法规

政府应进一步加强对建筑企业劳务用工的法律法规制定和完善工作。针对建筑行业的特殊性，制定更加具体、有针对性的法律法规，明确企业与劳务工人之间的权利义务关系，规范劳务用工行为。同时，加大对现有法律法规的宣传和普及力度，通过电视、广播、报纸、网络等各种媒体渠道，广泛宣传劳务用工法律法规，提高企业和劳务工人的法律意识。此外，政府应加强对建筑企业劳务用工的监管，建立完善的监管机制，配备充足的人力、物力资源，确保对建筑企业的日常监督和检查得到有效执行。对于发现的违法违规行为，政府应加大处罚力度，采取罚款、吊销营业执照、限制参与招投标等措施，起到震慑作用。

3.2提高企业法律意识

建筑企业应加强对管理层和员工的法律法规培训和学习，特别是对于《劳动合同法》、《安全生产法》等与建筑企业劳务用工密切相关的法律法规。通过培训和学习，提高员工对法律法规的认知和理解，增强其遵守法律法规的自觉性。同时，企业应建立健全劳务用工管理制度，明确各个环节的管理职责和操作规范，确保企业行为符合法律法规要求。在合同管理方面，企业应规范合同签订、履行和解除等程序，防范合同纠纷的发生。建立健全内部风险防范机制，及时发现和解决劳务用工中存在的问题，降低法律风险。此外，企业应积极与劳务工人沟通协商，建立健全劳务工人的利益诉求表达机制，及时了解和解决劳务工人在工作中遇到的问题和困难。

3.3提高劳务工人法律素养

劳务工人是建筑企业中不可或缺的一环，他们的辛勤付出为企业的正常运转提供了保障。然而，由于种种原因，劳务工人在权益保障方面往往处于弱势地位。因此，加强对劳务工人的法律法规宣传和教育至关重要。企业可以通过开展专题讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等多种方式，普及劳务用工法律法规和权益保障知识，提高劳务工人的法律素养和维权意识。此外，建立完善的劳务工人权益保障机制是维护他们权益的关键。企业应该为劳务工人提供便捷、高效的维权途径，如设立投诉热线、建立工会组织等。这些措施不仅可以及时解决劳务工人的问题，还可以增强他们的维权信心和能力，降低企业在劳务用工中的法律风险。

3.4加强行业自律

建筑行业协会作为行业的引领者和组织者，在劳务用工方面也应承担起重要的责任。首先，协会应制定详细的行业规范和标准，确保企业按照统一、合规的方式进行劳务用工。这些规范应涉及招聘、合同、待遇、安全等多个方面，为企业提供明确的指导。其次，协会应建立一套完善的行业信用体系。对于那些在劳务用工中存在违法违规行为的企业，协会应进行惩戒，并在行业内进行公示，以此警示其他企业。这样不仅可以提高行业的整体自律性，也有助于树立行业的良好形象。此外，协会还应积极发挥桥梁和纽带的作用。加强与政府、企业和劳务工人之间的沟通与协调，及时了解和解决劳务用工中的问题与纠纷。通过这样的方式，协会可以推动行业更加健康、有序地发展。

3.5建立健全纠纷解决机制

针对建筑企业劳务用工中的纠纷问题，政府需采取一系列措施来建立健全的纠纷解决机制。一方面，应建立健全劳动争议调解仲裁机制，为劳务工人提供便捷、高效的纠纷解决途径。这包括设立专门的调解仲裁机构、简化仲裁程序、提高仲裁效率等。另一方面，政府应加强对调解仲裁机构的监督和管理，确保其公正、公平地处理纠纷。这包括对调解仲裁人员的培训和考核、对调解仲裁过程的监督等，以确保其专业性和公正性。此外，政府还应鼓励企业和劳务工人通过协商、调解等方式解决纠纷，避免纠纷的升级和扩大化。这可以通过提供调解服务、促进双方沟通等方式实现。

结束语

建筑企业劳务用工法律风险是一个复杂的问题，需要政府、企业和劳务工人共同努力，加强法律法规的制定和完善，提高企业和劳务工人的法律意识和素养，建立健全纠纷解决机制，才能有效防范和化解劳务用工法律风险，保障建筑企业的合法权益，促进建筑行业的健康发展。

参考文献

[1]莫丽莉.浅谈建筑施工企业劳动用工法律风险防范[J].就业与保障,2019,No.240(22):28-30.

[2]熊飞.我国建筑企业劳务用工法律风险研究[J].牡丹江大学学报,2014,23(10):11-13.

[3]陈正.建筑企业用工法律风险探索[J].四川水泥,2019,No.278(10):291.