小型水利水保工程的质量监督与管理研究

杨静

摘要：小型水利水保工程通过控制和分配自然界地表水，以确保能够在民生、工程领域的合理应用。本文对小型水利水保工程的质量监督与管理进行了探讨。

关键词：小型水利水保工程；质量监督；管理研究

引言

小型水利水保工程必须做好基础工作，尽可能减少所管辖区域的水土流失，在人力资源开发的基础上，有计划、有步骤地培养高科技人才，使其能够适应市场需求，满足职位需要。提升水利水保工程建设、监督业务能力，全面强化自身质量监督责任以及管理制度，使水利水保工程质量得以有效提升，实现相互协作，达到经济效益以及社会效益最大化。

1小型水利水保工程的重要性

根据中国科学院地理科学与资源研究所报告，我国农田灌溉系统中，水资源利用率平均只有40%，不到一半的水能够被有效利用。根据国家统计局数据，我国工业用水浪费率为20%左右。一些企业存在设备老化、生产工艺不合理等问题，水资源在生产过程中被浪费现象很普遍。水利水保工程针对性强，能够全面、细致地保护水土资源，取得良好的管理效果。在生态环境建设中，可以利用水利水保工程，对水资源进行调控。通过制定水资源管理政策、法规和标准，建立水资源管理体制和机构，实施水资源核算和监测，提高水资源利用效率和节约用水。采取保护水源地、减少污染物排放、治理水质污染等措施，提高水资源的质量和可持续利用能力。通过水权制度和水资源配置规划，合理分配水资源，解决不同地区、不同行业和不同用户之间的水资源分配问题。根据不同时期和不同需求，进行水资源的调度和配置，保证水资源合理利用和供需平衡。水资源调控的内容旨在通过合理管理、保护、分配和利用水资源，以确保水资源的可持续发展和社会经济的可持续发展。

2小型水利水保工程质量监督的特性

2.1复杂性

水利水保工程特性复杂，属于民生重点工程，涉及面广，如乡、镇、城市、省、县等，关系到国家经济及民生的正常运行。因此，水利水保工程质量监督工作也属于复杂工程。

2.2艰巨性

水利水保工程质量关乎到民生民计，必须提升自身重要性。水利水保工程质量不仅要达到工程运行要求，更要保证运行后的经济效益和社会效益。如果工程出现重大安全问题，将会对工程运行及工程范围内的人民生命财产安全产生严重影响。

2.3专业性

水利水保工程对质量工作要求比较高，在施工、运行过程中，要求相关人员能够具备扎实的职业技能、实践经验，还要能够满足工程建设实际要求。因此，在施工过程中，工作人员需充分运用专业知识技能进行监督工作，确保从施工方案、施工材料、施工条件等方面保障工程质量，最终保证工程能够高效、安全地运行。

3小型水利水保工程的质量监督存在的问题

3.1水利水保工程质量体系不完善的问题

水利水保工程质量监督体系质量会影响工程质量的监管效果。工程项目法人质量检查体系不足，项目经理资质不高，无法胜任项目法人实体职责。项目法人缺少对水利水保知识的熟悉，无法高效调控工程项目的整体布置，导致项目法人决策不完善、互补性不强。监理单位质量控制体系不完善，监理机构不健全，在建设过程中监理作用发挥不理想。在施工过程中，施工人员技术水平达不到标准，配合积极性及合作程度不高。

3.2水利水保工程人才培养制度不健全的问题

水利水保工程施工人员质量意识薄弱，规章制度执行不认真、不合理，导致工程无法按计划完成。此外，水利水保工程领域整体上缺乏综合性专业人才。因此，水利水保工程管理、建设单位要保障人才能够拥有发展平台，强化已有工作架构，着重培养相关技术人员。经过专业培训后的人员，应熟练掌握水利水保工程专业知识，保障工程能够井然有序完成。科学的培养方式可以有效提升人才竞争力，对水利水保工程的工作质量有促进作用。目前，在实际工作中，几乎很少结合实际需求开展培养，导致相关人员积极性下降，工作质量降低。制定的培养计划科学性不高，培养方案未贴合实际，导致技术人员在业务方面无法得到有效提升。

4小型水利水保工程的质量监督与管理的优化措施

4.1提高质量监督重视程度

在小型水利水保工程开展中，需提升水利水保工程的质量监督重视程度，以达到优化工程质量的目的。在工程建设中，建立完善的质量保证体系，明确相关人员的责任很重要。在质量监督过程中，要进行科学的策略分析，凸显提升质量监督的特性。例如，推行奖惩制度，对业务质量不合格或玩忽职守的人员进行严肃处理。在制定施工计划过程中，需要考虑小型水利水保工程的各方因素，如施工材料要能够符合工程指标，以实现工程方案的高效实施。在施工过程中，还要定期组织专家和团队对工程质量进行全面复核，及时改进不足，提高工程质量。为落实责任机制，应更加重视建立水保工程质量监督体系，落实责任制，加强检查与监督。

4.2建立规范的质量管理体系

小型水利水保工程属于集体工程，在质量管理中也需参照我国相关技术规范进行管理。水利部门针对水利工程的质量、造价及工期有相应的管理规范，主要内容包括：第一，水利水保工程施工管理需要使用工程建设质量分工方式进行，组建专业的工程管理部门，便于施工管理。第二，工程项目需要有项目法人，施工单位与监理单位合作分工。在工程整体质量管理中，可以使用负责制，项目法人全面负责工程质量，各部门以合同为依据，展开工作质量管理。

4.3强化自身监督职能

在小型水利水保施工过程中要加强监督指导，做好管控工作。政府部门应与项目经理签订质量维护合同，在施工前后执行。有关部门按照法规和质量标准对施工全过程进行控制，确保节水水保工程质量符合工程需要。行使项目内部监督部门权利，加强对工程质量的监督和有效性。对相关员工进行针对性培训，严选人才，培养有责任心、素质优良的人员。严格坚持“质量第一”的原则，为工程质量提供有力保障，深化每个控制环节，确保质量控制，能够完成事先、事中、事后监督，保证每一环节的合理性及有效性。

4.4培养水利工程全新的人才制度

在改进过程中，培养水利工程全新人才，为水利水保工程提供保障。加强水利工程质检员和技术人员的专业水平，确保工程质量。开拓人力资源渠道，培养新锐综合性人才。例如，从现有质量管理人员中，选拔技术素质较好的人才进行深造，以拓宽水利工程知识范围。增强相关人员处理能力，提升丰厚待遇，吸引更多的专业人员投入到小型水利水保工程建设中，保障提高工作质量。确保参与工程的人员责任感清晰，以工作质量为目标，齐心协力，共同提升工程质量。

5结束语

综上所述，小型水利水保工程建设质量与民生福祉息息相关，因此，我国十分重视水利工程基础设施建设，小型水利水保工程是基础建设中的重要组成部分，具有工程建设周期长、投入费用高的特点。尤其近年来，在各个区域，小型水利水保工程的建设数量明显增加，为我国农业发展作出了突出贡献，质量监管也成为我国高度重视的课题。本文探讨了小型水利水保工程的质量监督与管理，以供参考。

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