新时期下环境影响评价工作中存在的问题及改进建议

余颂欣

摘要：在当今社会，新时期的背景下环境影响评价工作受到广泛关注，其为环境保护工作的开展提供了参考依据。环境影响评价作为一项科学方法和技术手段，为人类开发活动提供指导依据。本文将探讨新时期环境影响评价工作中存在的问题，针对于实际情况提出改进建议。

关键词：新时期；环境影响评价；问题；改进建议

1环境影响评价工作的阶段

针对城市建设出现某种生态问题进行辨别、分析、解决问题。从而更好地保护城市的生态效益。根据《环境影响评价工作中存在的问题及解决方法》中提到环境影响评价工作的阶段，分别是：第一阶段为调查分析与工作方案制定阶段，例如相关的法律法规、规划、导则和标准等。进而对工程组成、排污环节及主要污染物进行调查，确认工作等级、范围，制定方案。第二阶段为分析论证与预测阶段：对环境现状调查监测与评估，建立环保项目的分析，针对环境要素的预测和评价，开展公众意见调查征求民意，便于后期的资料收集与解决。第三阶段为环境影响报告书编制阶段：提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出污染物排放清单，给出环境影响评价结论。

2环境影响评价工作的问题

2.1制度体系尚未成熟

企业发展的客观因素，为达到利益的最大化，故意采取“未批先建”的行为，规避环境影响评价的各个流程，项目未经评定便已经开始建造。另外，环评制度的标准体系需要灵活性和适应性，需要满足不同政策的需求，评估的程序和方法要根据其规模、复杂性和敏感性来决定，评估可能需要更为详细和全面的分析。在此方面，会受其体制体系的限制。

2.2团队缺乏专业知识素养

环评的核心就是团队的合作，因此，团队内的所有成员都应具备专业知识素养和技术管理。在评价工作中人员属于十分重要的一部分，如果缺少人员方面的支持就会无法确保评价工作的实际质量。目前，在评价人员方面存在的问题主要有两方面，一方面是因为评价工作的资金较为不足，在实际展开评价工作的过程中无法聘请自身素质较强的专业人士，这在实际工作中就无法确保评价人员的整体素质。第二方面是在实际开展评价工作的过程中，没有针对评价人员展开知识与技能方面的有效培训，这样就会导致评价人员团队的整体素质较低，也会对评价工作的实际质量与效率造成直接影响。

2.3评价内容没有突出重点

由于数据信息具有较强的复杂性，因此要将环境影响评价指标机制作为一个系统加以设计、分析与研究。在整个工作过程中，还需要解决规划纲要以及自然环境等多方面的问题，值得关注的是，这一系列的问题已经在相关项目研究工作中得到了简单的概括，但是在针对污染防治和监测污染物排放等重要问题的解决方面，做的努力还是存在欠缺问题，也就是说，对于一部分重要环境问题，所采取的措施还不够具有针对性，而且整体的解决效果也不够好，这种情况下，就会严重影响到相关环境监测效果的精准性。

2.4民众参与度较低

群众参与率较低的问题有三个因素。第一，群众缺少参与环境影响评价的权利。相关部门会开展相关活动，但会对参与代表者的选拔复杂。第二，群众参与体系制度不完善。相关部门未能意识到公众知情权的重要性，使得公众缺少参与的权利；第三，相关部门在环保工作上的宣传力度不足，公众缺少环保意识。公众参与度较低是环境影响评价工作中的一个普遍问题。环境影响评价工作事关公众切身利益，公众的意见和建议应得到充分尊重和考虑。在实际工作中，公众往往只是被告知评价结果，而没有参与到评价的过程中去。为解决这一问题，可以采取开展公众听证会、征求公众意见等方式，将公众参与融入到整个评价过程中。要提高公众对环境影响评价工作的认识和理解，加强环境教育。

2.5缺少信息化手段

在新的时期新闻传媒的迅速发展下，环境影响评价工作的数据不够全面。环境影响评价需要充分的数据支持，但在实际工作中，有时数据获取困难，或者评价人员对数据收集不够重视，导致评价结果不准确。要提高评价人员的专业水平，加强对数据收集和处理的培训。应与大数据信息技术整体效率。要将先进技术同环境影响评价工作有机结合，改变以往的工作方法，使更多高效的技术方法都能投入于工作实践中。

3新时期下对环境影响评价工作问题的改进工作

3.1健全完善的制度和体系

政府部门的首要任务便是优化审查机构，强化审批制度的管理与建设。加强环境立法，制定和完善相关法律法规体系，并建立健全环境保护制度。加大对环境执法力度，强化环境执法力量和执法能力，形成有效的惩罚机制。国家要适当的优化和完善相应措施，建立健全制度体系，保证其渗透至经济建设的各个环节，督促相关部门有条不紊的参与工作，在合作中收获圆满的效果。对相关的项目进行评估时，应该对资料加以整合归档，还要采纳群众的意见，让后续的跟踪调查更加到位，为项目可行性提供支持。

3.2强化团队专业素质

环评机构应该定期培训和考查人员的综合素质，巩固其知识框架，提高人员的专业素质和技术管理，培养一支综合素质强、专业水平高的队伍，提高评估水平和质量。评估部注重专业技术培训和交流，提升了评估人员的专业素养和能力水平。通过完善评估指标和标准，确保评估过程和结果的准确性和可信度。

3.3加大环保宣传力度

政府要高度重视环保宣传工作，建立健全领导责任制度，加大对环保宣传工作的资金支持。同时，相关宣传单位应制定详细的宣传计划和目标，明确宣传工作的是时间和路线，并加强对宣传工作的监督和评估。通过线上和线下相结合的方式，两线并行，线上主流媒体要起到积极引导的作用，弘扬正确积极的价值观，树立正确的认知。同时可以联合融媒体中心，通过微信微博微视频，发布内容详实形象的视频短片，图文结合的宣传公告：线下可以在人流量大的地方置设宣传栏，悬挂通俗易懂的宣传海报，同时可以在社区组织文娱结合的宣传教育活动，通过提升群众的参与度提高对事件的认知度与知晓度。

3.4扩大环评工作的范围

工作人员应结合实际状况适当的扩大评价范围，应确保评价范围包含以下内容，比如：包含评价政策或者是政府规划，只有具备全面 性，才能够为后续环境影响评价工作发展奠定夯实基础，也能够切实改善环境问题，进而为现代人类发展打下坚实基础。其次，相应工作人员也要加强国内环境管控，规避因部分失误造成经济损失。

3.5完善环评流程

环评流程在进行环境影响评价时所需要遵循一系列步骤和程序。根据环境所涉及的区域、时间、空间、对象、影响因素进行明确和界定；完善资料的收集，进行实地考察，专家咨询；公示和审批其环境影响评价工作，保证其公开性、透明度，重视其工作环节。

3.6引入大数据评估技术

环保新时期背景下，针对我国当前生态环境建设情况，需能进一步优化和完善环评工作的内容与指标，并能对其中各项影响因素做好具体分析与评估、判断，在科学合理的指导下，促进各项资源的合理配置。另外，在环境影响评价中，数据挖掘就可以用来处理大量的、复杂的环境数据，从数据中提取出有价值的信息，用以评估污染源和环境风险。同时，数据挖掘对于环境影响因素进行分析，也有助于预防环境污染，预测环境变化等。

3.7健全监督举报渠道

在新时期的社会背景下，环保问题越发突出，其完善与发展离不开对违法行为的监督与制约。投诉举报机制的建立有利于排查各个主体的行为，提高监督执法的效果。政府应鼓励新闻媒体对各类破坏生态问题、环境违法行为的曝光和跟踪。大力推行奖励举报，创新奖励方式。通过对环保问题进行督察与整改，推动各个地方政府加大对环境保护力度，加强环境监管。公众可以向政府反映环境问题，促使其加强监管、强化法律法规、推动环境影响评价的工作升级。具体情况应根据实际出发，转变以往“以批代管”的不良思想。对于不确定性较强，或者需要长时间积累的环境影响评价项目，则要做好事后评价工作，对所有工作细节进行管控和跟踪处理，发挥监管举报渠道的最大作用。

4结语

综上所述，环境影响评价的开展满足了新时期绿色、环保发展的要求，为企业今后的发展指引明确方向。各方主体需要相互合作、相互促进、共同参与到实际行动中。环境影响评价工作是一项重要的保护环境和促进可持续发展的工作。通过总结过去的经验和不足，我们可以更好地进行环评工作，提高工作质量和效率，为可持续发展做出更大的贡献。环境保护始终是我国密切关注的问题，是达成“双碳”目标的关键，也是促进绿色发展的关键渠道，结合问题特点有针对性地制定处理方案，实现预期的高质量目标。

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