陕西天华山国家级自然保护区森林防火分析与探讨

刘锟1，党超琪2，刘蕾3

摘要：通过对陕西天华山保护区森林防火存在问题的分析与探讨，提出做好冬春季森林防火的对策与措施。

关键词：天华山保护区；森林防火；对策措施

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2020年4月，习近平总书记在陕西考察时强调，秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。因此，做好秦岭保护是贯彻落实习近平总书记来陕考察指示的重要举措。大家知道森林火灾居破坏森林（火灾、病害、虫害）的三大自然灾害之首，突发性强、破坏性大、处置救助十分困难，是当今世界最为严重的自然灾害和突发性公共事件之一。本文通过对陕西天华山保护区今冬明春森林防火的分析与研究，提出做好区内森林防火工作的具体措施，有效保护秦岭森林生态系统及生物资源，造福子孙后代。

1  自然保护区基本情况

1.1 历史沿革

陕西天华山自然保护区是在陕西省宁西林业局蒲河林场基础上建立的，2002年经陕西省人民政府批准成立，以保护大熊猫、川金丝猴、秦岭羚牛等珍稀频危野生动物及其栖息地为主。2008年1月经国务院批准晋升为国家级自然保护区。

1.2 地理位置

保护区位于陕西秦岭中段南坡，东南同宁西林业局接壤，西邻佛坪县，北与周至国家级自然保护区以秦岭主脊为界。地理坐标：东经108°02′～108°14′，北纬33°30′～33°44′之间。东西宽约17.3公里，南北长约24.5公里。总面积25485公顷，其中：核心区面积9680公顷、缓冲区面积4317公顷、实验区面积11488公顷。

1.3 植物资源

区内有维管束植物1698种，野生种子植物149科，597属，1586种，占全国种子植物的6.2%；有大型真菌237种，隶属21目72科126属。

1.4 野生动物资源

区内共有野生脊椎动物256种，占陕西省脊椎动物总数的26.8%。其中，国家重点保护动物有55种，最具有代表性的大熊猫、川金丝猴和秦岭羚牛。区内已发现并鉴定的昆虫有31目308科2851种，其中国家Ⅱ级保护动物有三尾褐凤蝶、中华虎凤蝶、艳大步甲等。

1.5 管理机构及人员配置

陕西天华山国家级自然保护区管理局，下设办公室、保护科、科研科、社区管理科4个科室；柴家关等4个保护站；四亩地等2个检查站。现有职工80人，高中级管理技术人员24人，巡护人员56人。

1.6 社区概况

陕西天华山自然保护区内及周边社区主要为宁陕县四亩地镇所辖的4个村民委员会和1个社区，20个村民小组，共有村民39户，人口136人。

2  分析森林防火存在问题

陕西天华山自然保护区在成立21年来，在森林防火方面虽然做了大量卓有成效的工作，实现了连续21年无重大森林火灾的佳绩。但是针对实际情况，认真对照检查分析研究，仍存在下列不足和问题。一是少数人员思想麻痹，对森林防火的重要性认识没有完全到位，存在侥幸心理；二是防火专业技术人员匮乏，防火灭火技术措施不够得力，距科学防火灭火的要求还有一定的差距；三是资金投入不足，森林防火基础设施落后。

3  对策与措施

3.1 加强领导，落实责任

保护区管理局成立森林防火领导小组，由党政主要领导担任组长，设立专门办公室，制定切实可行的森林防火实施方案、预案及应急预案；对辖区内管护面积逐一落实管护责任人，实行分区划片，承包到人，夯实责任。同时，要和所在镇政府建立联防机制，建立相应的组织机构，落实防火联防责任，切实管好火源，管好村民野外用火，特别要加强对“痴傻瓜呆”低智能人的野外用火管理。内部管理做到纵向到底，外部联防做到横向到边。

3.2 强化宣传，提高认识

在冬春季森林防火期，要充分利用局板报专栏、宣传期刊，县电视台政务信息等宣传媒体，加强对习近平生态文明思想、森林防火法律法规、森林防火科学监测、预测、扑救等知识的宣传。既要大力宣传森林防火中出现的正面典型，从中学习经验；又要曝光森林防火中发生的反面教材，从中吸取教训。宣传做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人，人人皆知，深入人脑。切实从思想深处，克服麻痹思想，真正筑牢森林防火的铁臂铜墙。

3.3 加强培训，科学防火

森林防火的预报以及扑救都是由人来完成的，人员的技术水平对森林防火的预防、扑救的效果产生着极为重要的影响。一是加强对全局防火人员的技术培训，主要是培训森林防火的预防、监测，火灾成因分析等技术知识；二是面临春季森林雷击火灾频发的可能，培训森林气象、雷击火成因的条件，气象变化可能出现雷击火的条件等技术知识。三是培训森林火灾发生后的科学扑救、注意事项、人身安全等专业技术知识，通过人员培训达到人员专业、技术可行、科学防火、科学扑救，确保森林生态资源安全和扑救人员人身安全。

3.4 加大防火资金投入，加强基础设施建设

加强基层森林防火基础设施建设是做好森林防火的主要措施之一。根据天华山自然保护区的实际情况，急需抓好三个方面的建设。一是建立和完善护森防火视频监测系统，在防火期间，不间断监测全区火情，为防火指挥部门提供可靠情报信息。二是健全防火指挥及通讯系统，实现全区通讯全覆盖。三是合理规划建设林区森林防火道路，一旦发生重大森林火灾，以确保扑救人员和设备迅速到达现场，及时扑灭森林火灾。

结束语：做好森林防火是秦岭保护的重要措施之一，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。我们只有结合林区实际，认真分析森林防火方面存在的问题，有针对性的寻找对策，制定措施，才能切实抓好森林防火工作，有效保护森林生态资源，实现青山常在，永续利用。

参考文献：

［1］吴振海.陕西天华山国家级自然保护区生态环境保护成效自评估报告.2023，8.

［2］路燕梅.乡镇林业护林防火工作策略探讨.林业科技，2022.12，下151-153.

［3］黄瑞荣，温怀秋，等.新形势下护林联防体系建设的思考.林业建设2023年第2期25-28.