石化行业技术秘密保护探究

张守民

摘要：当事人不愿公开生产工艺、配方等属于技术秘密。石化行业的技术秘密一旦泄密，后果非常严重，会直接导致市场萎缩，由此带来惨重的经济损失；即使技术秘密持有人提起诉讼并胜诉，也会旷日持久。泄密原因包括互联网技术迅猛发展，5G手机时代已经到来，对技术秘密的拍照、传播变得更加方便和快捷；企业管理不够严格；部分接触技术秘密的人职业道德滑坡，见利忘义。加大技术秘密保护力度，重点要做好对人的管理、对物的管理、对各种活动的管理和对专利及诉讼的管理。

关键词：石化行业;技术秘密;保护;

《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条第二款规定，商业秘密包括不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百二十条也规定，商业秘密包括生产工艺、配方等当事人不愿公开的技术秘密。石化行业具有资金密集、劳动力密集、技术密集三个特点。对于石化行业来说，技术秘密涉及企业核心竞争力，具有超越竞争对手、保持领先地位、提高市场份额、获得经济利益等重要意义。

1 问题

石化行业的技术秘密一旦泄密，后果非常严重，会直接导致市场萎缩，由此带来惨重的经济损失；即使技术秘密持有人提起诉讼并胜诉，也会旷日持久。

案例一：A公司斥资约4.5亿元人民币，从意大利引进某橡胶技术，经过10余年的探索，实现了生产装置的安稳长满优运行，成为国内该橡胶的龙头老大。但是，跳槽到B公司的员工带走了该橡胶的技术秘密，B公司因此获利颇丰，并取代A公司在该橡胶生产销售领域的霸主地位。A公司为维权提起民事诉讼，耗时10年仍未取得突破性进展。其间，管辖权异议就打了5个回合耗时4余年：北京市第一中级人民法院，北京市高级人民法院，最高人民法院；北京知识产权法院，北京市高级人民法院。

案例二：在一起因三聚氰胺引发的侵害技术秘密纠纷案中，权利人自2014年8月8日起开始维权，2022年12月26日最高人民法院才作出终审判决。权利人耗费了8余年的时间，才最终赢得诉讼。在漫漫8年的维权过程中，权利人也付出了巨大的时间成本和经济成本。

案例三：在一起因香兰素引发的侵害技术秘密纠纷案中，侵权人自2011年6月起开始用非法获得的技术秘密生产侵权产品，2021年2月26日最高人民法院才作出终审判决。其间，权利人的全球香兰素市场份额从60%滑落到50%。最高人民法院的判决显示，权利人合理维权费用高达349万元。

2 泄密原因

大气候是互联网技术迅猛发展，5G手机时代已经到来，对技术秘密的拍照、传播变得更加方便和快捷。每一个接触技术秘密的人都具有快速获得该技术秘密的可能。

中气候是企业管理不够严格。部分企业虽然有严格的规章制度，但是并没有落到实处，因此只能防君子不能防小人，只能防外鬼不能防家贼，在技术秘密受到侵害时才后悔莫及。

小气候是部分接触技术秘密的人职业道德滑坡，见利忘义。在利益驱动下，其利用职务便利，逃避相关监管，冒着被判刑、被高额索赔的危险，侵害权利人的技术秘密。

3 对策

企业要视技术秘密为命根子，加大技术秘密保护力度，重点做好以下几方面工作：

3.1 要做好对人的管理

一是与员工签订的劳动合同中要含有保密条款。与涉密人员签订的保密协议中，要明确保密内容和范围、双方的权利与义务、协议期限、违约责任。与核心涉密人员签订竞业限制协议，协议中应包含经济补偿条款。尤其注意，竞业限制期间，原单位要及时支付约定的费用。如华为公司规定，技术人员在离职前有脱密期，以确保脱密期满后其掌握的技术不再具有市场领先地位。

二是要加强对涉密人员的教育。从正反两个方面让其认识到“保护技术秘密合规并且免责、泄露技术秘密违法甚至犯罪”的道理，明白“善待用人单位就是善待自己”的逻辑，算好经济账和法律账，不做见利忘义的人，不发不义之财。

3.2 做好对物的管理

一是要加强对涉及技术秘密的保密要害部门部位的管理。这些部门部位必须具备完善可靠的人防、技防、物防保障条件，确保技术秘密处于安全状态。确定安全控制区域，根据周边环境特点采取必要的安全防控措施，符合国家保密防护规范要求，具备独立、专用、牢固及可封闭或隔离的空间。加强安全防控措施，根据实际需要安装电子监控、防盗、报警等保密安全装置，配备值班人员。确定进入人员范围，安装身份鉴别装置或采取有效控制措施，严禁无关人员进入。

二是要做好涉及技术秘密的计算机的管理。严格落实“电脑不混用、U盘不乱插”的要求。不得擅自卸载、修改涉及技术秘密的计算机安全保密防护软件和设备。涉及技术秘密的计算机不得接入互联网等公共信息网络，不得使用无线网卡、无线鼠标、无线键盘等设备。涉及技术秘密的计算机的维修，应在本单位内部进行，获得保密工作部门指定的维修点进行，并由专人全程监督，严禁维修人员读取或复制内部信息。

三是要做好涉及技术秘密的网络的管理。严格落实“上网不涉密、涉密不上网”的要求。涉及技术秘密的网络必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离。涉及技术秘密的网络应依据岗位职责严格设定用户权限，按照最高密级防护和最小授权管理的原则，控制技术秘密的知悉范围。

四是要加强涉及技术秘密载体的管理。涉及技术秘密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载技术秘密的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。保存涉及技术秘密载体，要选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备。收发涉及技术秘密载体，要履行清点、登记、编号、签收等手续。传递涉及技术秘密载体应当通过机要交通、机要通信或者指派专人进行。传递绝密级技术秘密载体实行2人护送制。涉及技术秘密载体应包装密封。采用现代通信及计算机网络手段传输涉及技术秘密信息，应遵守通信及计算机保密管理的相关规定。阅读和使用涉及技术秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行。确需在办公场所以外阅读和使用涉及技术秘密载体时，应当遵守相关保密规定。

3.3 要做好对各种活动的管理

一是做好对外交流时的技术秘密保护工作。新闻宣传部门在宣传报道过程中，或接受外部媒体采访、咨询时，要建立严格的审查审批制度，严禁公开技术秘密的具体内容。员工对外发表涉及技术秘密的各类文章，要经业务主管部门和保密工作部门审查批准。因工作需要向各级国家机关、具有行政管理职能的事业单位等提供涉及技术秘密的资料，应当向其明示保密义务。

二是要加强涉及技术秘密会议、活动的管理。涉及技术秘密会议、活动场所及周围环境、通信设施必须符合保密要求。不得使用无线话筒作为会议的扩音、录音设备。会议、活动前要对场所、周围环境、扩音、录音及电话设施进行防窃密技术检查，采取相应的保密措施。涉及技术秘密会议、活动要严格控制规模，限定参加人员及接待、服务人员。在会议、活动前，要对参加会议、活动人员及接待、服务人员进行保密教育和保密审查。会议、活动期间，未经领导同意，不得随意扩大范围和更换人员。参加涉及技术秘密会议、活动人员及接待、服务人员，凭证件或签到手续出入，禁止无关人员进入会议、活动场所。

4 结束语

堡垒最容易从内部攻破。同理，保护技术秘密时要重点关注那些可以接触到技术秘密的人。石化行业要以《最高人民法院关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定》第三、五、六、七条为指针，对照技术秘密的秘密性、保密性及价值性等方面的要求，落实好各项保护措施，切实保护好自己来之不易的技术秘密。

参考文献

[1]马清彪.关于加强石油企业商业秘密法律保护的思考[J].中国市场.2012,(2).102-103.