新时期党校系统档案管理发展路径初探

吕静

摘要：档案管理是党校工作的重要组成部分，是一项基础性、服务性和服务性的工作，也是党校各项工作开展的重要依据。它贯穿于党校工作的全过程，无论是在干部培训、理论研究、科研教学、决策咨询等方面都发挥着不可替代的作用。新时期党校系统档案管理面临着新任务、新要求，既要坚守服务宗旨，又要开拓创新。只有不断创新档案管理理念和方法，才能提升档案管理水平，更好地发挥档案在党校工作中的作用。基于此，本文从加强档案资源建设、创新档案管理理念和方法、建立健全档案工作体系等方面进行了探讨，并就新时期如何做好党校系统档案工作提出了一些看法和建议，以期为各级党校做好档案管理工作提供有益借鉴。

关键词：党校系统；档案管理；发展路径

作者简介：吕静，出生于1971年9月20日，女，汉族，天津市人，本科学历，副研究馆员，主要研究方向：档案

引言

档案是党校系统的重要组成部分，是党校事业发展的重要载体和原始记录，也是干部教育培训工作的重要基础。新时期，党校系统档案管理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对党校工作的集中统一领导，以问题为导向，以改革创新为动力，以完善档案管理体制机制为保障，不断提升档案管理科学化、规范化、信息化水平，充分发挥档案服务党校事业发展的基础作用。

一、加强档案资源建设，提高档案利用率

随着党校各项工作的深入开展，各类档案不断增加，这就要求我们必须充分发挥档案的凭证、参考和资政作用，积极主动地为教学、科研和决策服务，不断提高档案利用率。

一是，要全面收集整理好各类档案。按照档案整理归档标准，对所有进馆的各类文件材料进行系统梳理、分类整理，把各类文件材料分门别类地归入相应的门类和专题。二是，要提高归档质量。按照《中华人民共和国档案法》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等文件要求，对收集到的各类文件材料及时进行审核、鉴定、登记、整理，并分类排序，编制案卷目录。三是，要妥善保管好电子档案。按照《中华人民共和国电子签名法》的规定，电子公文具有与纸质公文同等的法律效力；电子文件归档范围参照《党政机关电子公文处理工作条例》执行；电子档案在移交前要进行备份，确保档案信息安全。四是，要加强纸质档案管理。对进馆的纸质档案按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》要求进行分类整理，确保纸质档案材料完整齐全。五是，要开发利用好网络资源。充分利用互联网的优势，广泛收集各种资源，建立党校系统档案馆网站及相关信息数据库，方便教职工、学员等社会各界对党校工作的了解和利用[1]。六是，要开发档案信息资源服务教学、科研和决策咨询工作。充分利用档案馆丰富的馆藏资源，通过举办培训班、报告会等方式向社会提供信息服务；通过编写简报、编写教材、编印论文集等方式向社会提供信息服务。

二、创新档案管理理念和方法，推动档案管理工作向数字化转型

在数字化时代，党校档案管理必须创新理念和方法，推动档案管理工作向数字化转型，由传统的手工管理向现代化的电子信息化管理转变。首先要树立“大数据”的思维，建立健全档案信息资源数据库，将档案信息进行分类，建立档案信息数据共享平台，实现各部门之间的信息共享。其次要优化档案管理工作流程。为保证档案信息数据的完整性和安全性，在对档案进行数字化时，要对数字化后的数据进行分类整理、压缩和加密等处理，防止文件被篡改、删除和破坏。最后要加强人才队伍建设。在实际工作中，档案管理人员在收集、整理、鉴定、保管、利用等环节都要做到一丝不苟。因此，要提高档案管理人员的业务素质和专业技能，建立一支高素质的专业化队伍[2]。随着数字时代的到来和信息技术的发展，对档案工作提出了新的挑战和要求。在这种形势下，我们要进一步转变观念、提高认识、主动作为，抓住机遇、迎接挑战、科学应对。要运用现代信息技术手段提高档案管理工作水平，增强服务功能和创新能力，真正发挥出档案在党校各项工作中的重要作用。

三、建立健全档案工作体系，提升档案服务水平

随着党校系统档案管理工作的不断深入，对档案管理人员的综合素质提出了更高要求，既要精通档案业务，又要具备一定的政治素质和文字功底，还要具备计算机操作能力。档案管理人员不仅要精通业务，还需要了解相关法律法规，熟悉档案管理流程和方法。在此基础上，建立健全一套符合党校实际、科学高效的档案工作体系十分重要。

第一，建立健全档案管理机构，实行领导负责制。各级党校应建立完善的档案工作领导体制，把档案工作纳入党校工作总体规划，由党校分管领导负总责，明确专人负责档案工作。明确各级各部门各岗位的职责、任务和标准要求，建立健全档案工作责任制，将责任分解到每个部门、每个岗位和每位教职工，使每个岗位都有相应的职责范围和标准要求。各项规章制度是做好档案工作的基本保证，各级党校要结合自身实际情况，建立健全各种规章制度。如：档案管理制度、保密制度、借阅制度、检查考评制度等，以制度促规范，以规范保质量。

第二，加强档案管理人员业务培训。各级党校应采取多种形式开展对档案管理人员的业务培训。一是定期组织开展业务知识培训；二是定期组织召开业务研讨会；三是选派人员参加上级党校组织的相关培训；四是将参加上级党校组织的相关培训纳入年度工作计划；五是选派人员到上级党校学习、交流、参观、考察等。通过不断学习和交流，提升基层党校干部队伍整体素质和业务水平。

四、强化人才队伍建设，打造一支专业化档案管理队伍

一支高素质的档案管理人才队伍是做好档案工作的重要保障。首先要加强对档案管理人员的培训，提高他们的综合素质和业务水平。党校要建立培训机制，组织档案管理人员定期参加档案工作业务培训，并为其提供交流学习机会。同时，要创造条件，让他们走出去学习先进经验，开阔眼界、增长见识。其次要加大对档案管理人员的激励力度，树立典型，树立榜样。通过对优秀档案管理人员进行表彰奖励，发挥其模范带头作用。再次要加强对档案管理人员的监督管理，明确职责权限，充分发挥其职能作用[3]。党校可以结合实际制定严格的考核制度和奖惩制度，促使他们认真履行职责、规范操作流程。同时应加强对档案管理人员的监督和管理，定期开展工作检查和考核评价活动，及时纠正工作中出现的问题和不足，提高其工作积极性和主动性。

结束语

综上所述，党校系统档案管理工作是一项十分复杂而又琐碎的工作，要想做好这项工作，就必须结合党校自身特点和实际，从增强档案意识、加强档案资源建设、创新档案管理理念和方法、建立健全档案工作体系等方面入手，不断探索档案管理的新途径、新方法，切实提高党校系统档案管理水平。

参考文献：

[1]郑杨.新时期党校系统档案管理发展路径探析[J].理论观察,2017(12)：194.

[2]钱艳霞.新时期档案管理发展途径探析[J].经济管理,2019（12）：195.

[3]林晓芳.新时期事业单位档案管理创新思路的探讨[J].农场经济管理,208（3）：57-60.