公路养护生产模式创新探索

唐延基

摘要：随着国家的发展越来越好，促进公路工程的数量也不断的增多在这一背景下，公路养护工程部门应愈发关注施工安全问题，加强对道路施工现场安全管控，从容应对愈发严峻的交通压力，保障广大人民群众的出行安全。因此，相关施工单位必须对当前阶段错综复杂的施工环境、有待健全的安全施工管理体系形成正确认识，与时俱进推动公路养护工程安全运营与管理模式的创新优化，为我国现代化建设提供重要驱动力。

关键词：公路；养护生产；模式创新

引言

随着全国基础路网的建设完成，大量公路资产进入养护、维修加固的周期，形成庞大的公路养护市场，我国进入大规模公路养护时代。面对目前的公路养护形势，以及公路养护行业改革的日益深化，再加上养护市场的开放，公路养护生产模式应进一步创新，通过现代化的科学技术和创新的管理方式，提高公路养护的科学性和技术性，增强公路的养护工程的质量与安全。

1公路日常养护管理存在的问题

1.1信息化程度较低

首先，我国尚未建立健全的信息化管理系统用于收集公路的路况信息，需要实地勘察和手工采集信息，倘若养护管理人员没有将岗位职责落实到位，或是采集的信息不够完整、准确，将会给公路日常养护管理带来不利影响。其次，公路的施工和养护相互脱节的现象较为普遍，工程数据未能及时归档，养护阶段查阅数据较为不便，极有可能使用了不当的养护措施，极大的危害了公路运行的安全性。

1.2管理体制不健全

缺乏完善的公路养护管理体制是造成实际工作效果不佳的重要原因所在，未能明确指出各部门、各岗位人员的具体职责，难以有效唤醒其工作热情，养护管理人员对于公路日常养护管理工作的重视程度不高，操作不够规范，再加上标准细则尚未统一，致使工作随意性极大，日常性养护流于形式，经常是在出现明显病害之后再制定维修和养护工作方案，需要花费较长时间及投入不菲费用进行公路的维护，限制了过往车辆的顺利通行。

1.3养护生产模式缺乏创新

一些地区进行了养护生产模式的探索，但仅是简单的物理分割，将原公路养护管理单位分割为公路运营管理单位和专业的养护公司，管理与养护之间仍然带有明显的上下级色彩。在高等级公路养护领域，大中修及重点结构物的专项养护工程大多采取了市场化模式。但日常养护、小修保养类工程，则直接委派给原管理单位分割出来的养护公司。这些问题的存在，易导致养护资金被挪用、挤占，机械设备失修甚至流失，非生产人员膨胀，从业人员整体素质下降，生产效率低下，养护水平难以提高、质量难以保证。

2公路养护生产模式创新探索

2.1科学技术方面的创新

随着公路养护生产工作的快速发展，传统的技术已经无法紧跟时代的脚步，所以唯有创新工程的技术，才能最大效率的完成公路养护生产的工作。要在公路养护生产中广泛采用新科技、新工艺、新材料、新设备，才能加快公路养护生产的进度和质量。传统的公路养护生产大多采用人工修补的方式，在现今的养护生产中可以加大对机械工程的投放，多采用机械设备加入到养护生产中，才能大幅度提升养护工程的质量。通过对不同的机械设备的功能发掘，找出机械设备的巨大潜在能力，使机械设备达到最高的效率。增进工程进度的同时也要注重对机械设备的管理和保养，保证机械设备能在最科学最合理的状态下最大的发挥自身的工作效果。

2.2提升安全管控水平

（1）加大养护安全投入。在养护安全生产方面主动作为，持续加大投入力度，鼓励开展养护安全方面的科研项目，购置安全设施及安全防护用品，通过设施的完善提升规范养护作业区的布设，改善养护作业现场安全生产条件，为养护人员及过往司乘人员撑起“平安伞”，增强养护职工的安全“软实力”，通过学习培训、警示教育、违章曝光、督促指导等方式，多措并举提高养护人员抵御风险的意识。（2）改善安全设施条件。要改善既有安全设施条件，需建立持续开展专项行动的长效工作机制。按照风险管理的理念和方法，利用多元大数据和新技术手段，实施安全隐患排查，对易发生安全事故的高风险路段或存在较大隐患的风险点，部署有计划的专项整治行动，开展专项行动工作评估，分类分步消除公路运营安全风险，按照事后处治的要求，对出现的各类安全事故，尤其是重特大事故进行分析总结，有针对性的开展专项治理活动。（3）提升灾害应对能力。一是加强公路网监控设施建设，实现对重要互通、重要桥梁隧道等关键设施的实时监测全覆盖，强化交通运行监测与预警功能，为路网畅通运行提供基础支撑服务；二是建立公路高边坡监测预警系统，对地质灾害多发区域存在安全风险的高边坡进行重点监测，并实现动态预测分析，加强隐患排查，逐步消除安全隐患路段。

2.3强化施工现场监督指导

在公路养护工程安全运营与管理工作中，安全监管部门应严格按照行业法规以及合同责任划分情况，不定期对养护工程的施工现场展开安全核验，加大安全隐患问题的排查力度，及时对隐患问题作出调整，实现安全生产目标。具体来说，若养护工程施工现场切实存在安全隐患，在安全监管部门应责令施工单位限期整改或停工。值得注意的是，在法定节假日等车流量较大的情况下，除紧急抢修等特殊情况，施工单位不能展开养护施工作业，切忌盲目追赶工期。

2.4运用预防性养护策略

预防性养护体现的是一种主动实施公路养护的理念，可以在尚未发生损坏或者是已经出现早期病害时及时作出有效应对，显著改善公路的使用功能，大幅延长公路的使用寿命，节约维修和养护成本，值得在公路日常养护管理工作中加以推广运用。现如今随着科学技术的迅猛发展，可供选择的预防性养护措施可谓是多种多样，如雾封层、微表处等先进技术的运用大大提高了养护效率，削减了自然因素对公路路面的侵袭。此外，做好公路路面的洒水和排水工作，将路面积水迅速排出，以免破坏路面结构，将基础设施进行清洗，保证交通标线标志的清晰度，致力于为车辆高速通行创造良好的交通环境。

2.5加强日常养护过程管控

一般来说，公路的日常性养护规模较小，通常会分散在多个区域，很难控制施工质量，对此，加强全过程管理非常必要。日常性养护工作开展之前要进行技术交底，施工过程中有专业技术人员进行监督和管控，完工以后还要按照合同条款逐一进行验收，对工程量进行核实，工程质量不达标的要进行返工，确定质量合格后才能开放交通。利用现代高精度传感器设备和雷达技术开展自动化检测，可以使公路施工质量检测以及病害评估分析更为快捷，所得结果更为准确，推动养护智能化建设，增强日常养护管理工作实效。

结语

综上所述，公路养护工程已经成为当前阶段公路建设的重要内容，对工程质量以及人员出行安全具有积极意义。因此，相关施工单位以及安全监管部门应针对公路养护工程施工完善安全保障体系、加大施工许可审批力度、强化施工安全管理教育和施工现场监督指导，确保各部门安全责任划分明确，从而为公路养护工程的开展营造良好的、安全的施工环境。

参考文献

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