网格治理，党群联动，共建党建生态圈-龙岩市新罗区烟草专卖局党建向零售终端延伸实践

徐琳

摘要：卷烟零售终端作为卷烟营销过程中的“最后一公里”，是卷烟营销体系最核心的竞争力，也是践行烟草行业核心价值观的前沿阵地，近年来，新罗烟草依托“诚信互助小组”建设“红色网格”推进党建向零售终端延伸。

关键词：网格治理；互联互动；党建延伸

近年来，新罗烟草不断探索党建和业务的融合，延伸国有企业党建“触角”，以零售客户终端的党建延伸，发挥党员零售客户的先锋模范作用，再以点带面带动广大零售客户，构建企业党员干部、党员零售客户、普通零售客户合力发展的党建生态圈。

一、背景意义

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实好国家局党组书记、局长张建民来岩调研时提出“坚持党建工作与企业生产经营深度融合”“全力推动高质量发展”等具体要求，龙岩烟草提出将党建工作延伸至零售客户，提出了“四个延伸”机制，即党的新思想向客户延伸，在党为党向客户延伸，党员意识向客户延伸，党的监督向客户延伸。
    新罗烟草尝试摸索通过健全“网格体系”，实现党建的精益化延伸，依托诚信互助小组的建设，推进“红色网格”建设，把党建延伸到网格上，把党的领导落实到终端的最前沿。

二、现存的问题

新罗区现有零售客户4020户，党员零售客户166户（持有烟草专卖局零售许可证的本人为党员或者夫妻双方共同经营卷烟制品零售业务，且其中至少有1人为党员），客户服务中心共28人 设有一个支部（卷烟营销支部），党员9人。

通过对客户服务中心党员召开座谈会谈心谈话，查阅党建台账及数据资料，发现客户服务中心的党员干部党建业务知识还不够扎实，在客户走访中党建引领作用发挥不足。针对党员零售客户进行调查表分析，发现党员零售客户的政治归属感不强，标杆引领作用发挥不够、监管不够到位等方面问题。

三、主要做法

（一）构筑网格体系，落实客户主体责任

新罗区局于2017年开始，逐步开展诚信互助小组建设，以“二分法”作为划分依据，将新罗区4020户零售客户划分为313个单元，实现新罗区零售客户的全覆盖。

2020年初，新罗区局对辖区的党员零售客户进行全面排查和精心摸底，从经营信息、终端建设、党员信息、个人荣誉等维度进行调查并建档，在此基础上，通过动员和党员零售客户所在的小组自愿报名等形式，选取5个综合素质高、责任心强、工作激情足的小组，尝试推进“1+1+N”（1名卷烟营销支部党员+1名党员零售客户+N名零售客户群众）的党建延伸模式，构建“红色网格”运行模式。

（二）抓实选育管用，夯实党建队伍建设。

要切实将“1+1+N”党建延伸模式落地推广，首先要发挥卷烟营销支部党员干部的作用，要打造一支“政治素质过硬，业务素养过硬，服务群众过硬”的三“过硬”队伍，才能在服务客户的过程中，提升党组织威信，唤醒党员零售客户的主体意识。

首先按照“1234”建设思路打造金叶先锋客服部，（贯彻一个理想：至诚至信守初心，全心全意为客户；发挥两个作用：发挥金叶先锋客服部战斗堡垒作用、发挥基层党员先锋模范作用；开展三项活动：三亮：亮身份、亮岗位、亮承诺，三比：比营销技能，比营销业绩，比服务质量，三争先：争当学习先锋、争当业务先锋、争当服务先锋；打造“四个”先行阵地：传播新思想的先行阵地、弘扬新风尚的先行阵地、应用新科技的先行阵地、拓展新业务的先行阵地）。

另外，新罗区局客户服务中心的党支部以“党员先锋岗”、“红色宣讲队”、“薪火直播间”等平台切入点，具体按照“五个一”任务清单：开展一次学习、通报一些情况、汇报一块工作、认领一批任务、协商一些难题。把党的组织、思想、工作推进到党员零售客户中去，示范引领“红色网格”的打造。

（三）推动点面融合,推进客户互助共进。

1. 打造金叶先锋示范店

为了树立标杆，激发党员零售客户在零售终端示范引领作用，新罗烟草以“三亮三比”为标准，打造一批“金叶先锋示范店”。一是党员身份亮出来。在客户店铺的显眼位置摆放党员示范户牌匾，主动亮出党员身份；二是党员承诺亮出来。上墙“遵纪守法我先行、明码实价我先行、互帮互助我先行、公益慈善我先行”的党员服务承诺；三是党员标准亮出来。在烟柜、烟橱、背景墙的显眼处粘贴党建标语、党建标识信息等，摆放立式广告宣传机，循环播放党建宣传信息，设立党员图书角，摆放党建相关书藉，营造浓厚的党建氛围，展现具体党员服务标准。

2. 发挥“红色网格”的带动作用。

“红色网格”的辐射带动，以卷烟营销支部党员指导，“金叶先锋示范店”为引领，向外延伸到“红色网格”小组中的其他成员，实施四类党建延伸主题活动。一是学习交流。通过红色宣讲员、党员零售客户内训师等开展集中学习、送学上门和网络直播课程，将党的思想、党建知识进行传播；二是业务培训，定期举办“微党课”，开展党员示范户“微示范”，对涉烟违法违规案例、卷烟销售、品牌培育、终端建设等内容进行学习交流；三是帮扶活动。“党员示范户”挂钩组内经营、生活困难的小组成员，进行一对一帮扶，传授经营技能和提供必要的物资支持；四是共同成长。根据党建带动群建的指导思想，在“红色网格”建设载体推进下，党建和业务有效融合，网格中的成员在党建意识、终端形象、组织纪律、市场秩序等方面都有了很大的改善，盈利水平也有所增长。

三、主要成效

1.以“金叶先锋示范店”为核心，建立了互联互动、有效互动的运转体系。

通过打造“金叶先锋客服部”和党员积分制的运用，激发了营销部门党员的主体意识和队伍活力，线下以“金叶先锋示范店”为中心，辐射所有组员的“红色网络”平台，开展党的理论思想学习、新品宣传、业务培训、经营指导等工作，推动诚信互助小组从单一走向多元，从联系松散走向互融共生。

2. 以共赢为愿景，激发了主动参与、互惠互利的内生动力。

红色网格在诚信互助小组价格自律的基础上，尝试构建共享格局，进一步聚力、赋能、增效。小组成员通过通过帮扶制度，为组内弱势的零售客户进行关怀、帮扶，有效营造“家”的氛围，增强小组成员同心协力共同提升盈利水平的信心，另外还通过特色团购、增值服务等，拓宽小组成员的盈利渠道推动了良性竞争的合作模式。

3.以载体为依托，打开了行业党建与服务融合的融合通道。

一是利用党员先锋岗、红色宣讲队、党员零售客户内训师等的宣讲，把党的理论思想、国家和行业的大政方针、烟草专卖的法律法规、诚信经营的案例分析，通过集中宣讲、送学上门、直播课程等方式全覆盖地传播给广大零售客户，有效实现了党员意识向客户延伸；二是通过共同的组织生活，主题党日活动，志愿服务活动，小组成员之间更多地深入交往，增进了感情，凝聚力也提升了，以“红色网格”成员客户的诚信自律、慈善工作、志愿活动也是起到了标杆辐射作用；三是通过“党员示范户”常态化评选活动和诚信评价体系建设，让党内监督向客户延伸，助力推进卷烟零售客户诚信管理体系，营造公平公正的卷烟营销环境。

参考文献：

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2. 孙怀国，郑凯.党建引领基层治理的创新探索〔J〕.西安日报，2021（8）1-2
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