建设工程项目施工阶段风险管理研究——以A市示范镇配套小学建设工程为例

林郭

摘要

国内建筑领域正处于发展过程中，相关资料研究说明，2019年末至2020年中期全国建筑行业完成总产值11.4万亿元，同比增长7.6%。建筑施工项目逐年增加，施工单位、建筑单位、咨询单位、监理单位等各方对成本的把控、进度的控制等方面都日益完善，并对于建设工程项目中风险情况的把控也越来越重视，一个工程从招标到竣工验收需要的时间是非常漫长的，需要有巨大的投资金额，并且参加的人数也非常多，在建设过程中很容易产生各种风险问题。

关键词：教学楼  风险管理  建设工程项目

一、绪论

不管什么建筑过程，都必须经历一个十分漫长的过程，因为需要大量投资。建设项目在施工阶段非常容易产生许多不利因素，会给建设项目带来巨大损失。然而，风险属于客观因素，会一直存在于项目的施工阶段。

二、辛庄示范镇配套小学建设工程施工阶段风险识别

（一）工程概况

1.概况

A市辛庄示范镇配套小学建设工程，工程地址在A市辛庄示范镇，占地面积较广，约有5万平方米，目前有建筑物七座，接下来会在此处建立两座面积一样的综合教学楼，每栋楼的建筑面积都是2112平方米，总占地面积是2867平方米左右。工程总投资1737.51万元。2019年7月试运行。详见表3-1。层高均为两层，共设置20个班级。该项目结构抗震等级为三级，抗震设防烈度为6度，耐火等级为二级。

2.厂址现状

据有关地址资料显示，厂址内无断裂构造和不良地理地址现象，地基尚好。地下水较为丰富，酸碱度适中，对钢筋混凝土框架结构无腐蚀性。项目公共设施建设完备，由城市自来水管网供水，给水完全满足项目建设和运营要求，污水为生活废水和雨水。项目拟建设工期为18个月。

（二）项目施工阶段风险识别

1.建设单位带来的风险

工程项目能否顺利施工，和业主方的紧密配合与否有很大的关系。业主方可能会带来如下几种风险：

工期风险。因为上一任业主在拆迁和施工手续办理等方面未及时处理好，让本次工程不能按时开工，延误了工期。

费用风险。倘若业主无法在规定时间内支付工程款，就会带来一定费用风险，甚至导致停工和设备材料不能继续使用等问题的发生。

管理失误风险。业主方也许会因为自身缺乏管理经验，或者自身缺乏相关的技能知识，以及和承包商签订有漏洞的合同，这就会使施工现场出现协调不合理和由于监导不力出现管理混乱等风险。

技术风险。由于本工程地下水位高，基坑的位移和沉降可能有所变化，应做好这方面的应对准备。

2.监理单位带来的风险

工期风险。监理方导致出现工期风险的概率很小，如果监理方派出的监理工程师个人素质有欠缺，责任心不强，在工作时间擅自离岗，极有可能让需要监理工程师签署的工序不能继续开展，导致工期延误。

质量风险。监理单位缺乏合格的专业技能，会直接导致本来应该判定为不合格的工程被验收为合格，从而带来一定的质量风险。

安全风险。监理单位对于采购建设项目设备和材料进行随意干涉。对于工程来说，最敏感的环节就是采购设备和材料，监理单位的干涉将给后续的安全生产带来隐患。此外，监理单位还可能因为利益而招聘不符合规范的人员，让完全不懂监理业务的人去监理项目，易导致建设项目存在安全风险。

项目管理决策风险。为满足业主要求，部门监理工程师违反合同要求去改变标准；还有部分监理工程师对于施工工艺和施工规范完全不了解，并发出不正确的指示，为项目管理埋下风险隐患。

三、辛庄示范镇配套小学建设工程施工阶段的风险控制

（一）建设单位方面的风险控制

1.工期风险应对方案

针对本次由于业务方前期手续没有及时办理下来耽误工期，延误了开工时间，导致产生工期风险。因为这是客观因素，而是主要是业主方的问题，所以基于业主方的立场，最好的办法就是后期施工单位要求赔偿时，最大限度地降低赔偿成本。倘若施工过程中产生工期风险，那么就能够通过合理调整非关键路线来处理。

2.费用风险应对方案

作为甲方，最主要的义务就是定期支付工程款，如果业主方建设单位不能定期支付，势必会让项目面临费用风险。这时施工单位拥有主动权，能够要求顺延工期，也能够立即提出要求付款的书面声明或者索要赔偿。基于甲方立场，合理规避就是解决此风险的最优方案。

（二）监理单位方面的风险控制

1.工期风险应对方案

一般情况下由于监理单位监理不到位引起工期风险的情况很少，可能是因为监理工程师责任心不强，擅自离岗，导致需要监理工程师签署的工序无法继续下去，对工期可能造成延误。针对这种情况，业主可以从一开始择优选择监理单位，从源头杜绝此类问题。另外业主应和监理单位保持密切的联系，以确保项目更方便能够如约进行。监理单位内部加强管理，从态度和责任方面不断完善自己，让自己更加具有竞争力。

2.质量风险应对方案

监理单位自身专业技能不合格，很容易使原本不合格的工程验收合格，带来质量风险。监理单位加强技能提升，可以制定考核机制，定期考核，加强自身技能，对自己负责，对业主负责。

（三）承包商单位方面的风险控制

1.施工单位方面的风险控制

（1）质量风险应对方案

作为施工单位，不仅要严格遵守法律法规与行业规范，还要在选取建材和设备时严格遵守相关要求，以便能够充分降低质量风险。

（2）技术风险应对方案

本次工程在建设教学楼时，充分展现了绿色环保这一理念，根据绿色建筑要求两侧附加钢结构的顶，跨度较大，存在大量二次设计工作和安装工作，这对承包商单位是一种技术上的考验。建设单位应与设计保持紧密的联系，在自身技术水平达不到要求的情况下得到业主许可可以合理分包。

2.设计单位方面的风险控制

设计单位也会带来设计风险。作为设计单位，有必要持续完善自我，与时俱进学习新工艺和新技术，根据实际情况对施工进行合理调整。要始终树立服务意识，改善和业主的关系，遇到问题时要坚守原则，面对业主时保持热情的服务，给予业主相应的尊重，但是不能毫无原则地满足业主不适当的要求。加强员工培训，保证员工和单位市场行为的规范性。提高员工的质量意识、增强员工的技术经济管理能力。

结论

结合建筑风险管理的现状可知，国内建筑企业集团中有很多风险管理意识薄弱的公司。不少公司只注重单一风险，比如安全风险，许多公司的风险管理工作都集中在领导者的意识上。有更多的静态风险策略，更少的动态风险策略，更多的风险管理系统和更少的实际实施。可以想象，建筑公司在项目风险管理方面仍有很长的路要走。风险管理不仅影响着企业的方方面面，比如声誉和效益等，更重要的是还影响着成千上万的员工和居民的生命财产安全。

参考文献

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