社保制度健全与推动社会经济转型发展探究

罗锐 

摘要：社保制度作为广大居民的一项基本生活保障制度，自颁布实施以来，参加社会保险的人口数量已经突破10亿大关。近年来，随着社保制度不断改革和创新，不仅与社会主义制度体系相辅相成，同时，在推动社会经济转型发展，调节和改善经济结构失衡等方面也扮演着重要角色。基于此，本文将针对健全的社保制度在推动社会经济转型发展中的现实意义，以及有效路径予以阐述。

关键词：社保制度；社会经济；转型发展；现实意义

社保制度的建立使得我国的社会保障体系逐步得以完善，尤其在当下社会经济转型的关键期，通过对社保制度的持续改革与修订，社会民众的满意率也逐年提升。一方面，健全的社保制度能够满足广大劳动者的基本生活需求，激发劳动者的创造力与工作斗志，这就给社会经济的持续稳定增长提供了坚实的后勤保障，在这一利好形势下，社会保险机构应当时刻恪守和遵行国家出台的相关法律、政策，并不断对现有的社保制度进行创新完善，以加快推进社会经济转型发展进程。

1 健全的社保制度在推动社会经济转型发展中的现实意义

1.1 优化经济结构

    调查数据显示，截至2021年底，我国城镇居民登记的失业率为4%，而对于一些企业或者服务行业来说，劳动力资源出现了供不应求的现象，即一些重要的或者特殊岗位仍然存在较大的劳动力缺口。尤其对怀揣创业梦想的劳动者来说，创业之路异常艰辛。出现这一情况的根本原因是由于劳动者的基本生活保障出现问题，导致劳动者与各行业人才的创新力与创业能力受到限制，这就使我国的经济结构出现严重失衡现象。但是，当社保制度逐步完善以后，创业大军没有了后顾之忧，于是，一些新型的产业如同雨后春笋般应运而生，在这种情况下，社会经济架构也逐步稳固。与此同时，劳动者所在的企业也相继提高了薪资水平，这就间接带动和活跃了消费市场，人们的消费观念也在悄然发生改变[1]。

1.2 企业产能大幅增长

产能是衡量一个企业综合竞争实力的重要指标，当健全的社会保险制度建立以后，人们不再为基本的吃喝发愁，这时，一些有头脑、有技术、有才干的专业型或者复合型人才利用自己丰富的学识与经验积极投身到创业大军当中，这时，社会产业类型也逐步增多，尤其是一些高新产业，其增长率呈现稳步上升态势。并且这些新型的企业建立以后，能够快速适应 当前后市场经济，自身所表现出来的后劲十足，这就使企业产能得到大幅增长，社会经济形势也趋于稳定。

1.3 贫富差距逐渐缩小

如果居民的贫富差距拉大，那么，整个社会经济体也将遭受沉重打击，一方面，社会财富集中在少数人手里，而多数人慢慢失去消费能力，这就使市场经济发展慢慢进入疲劳期，不利于商品流通，社会经济发展速度也开始放缓。另一方面，贫富差距的增大，势必会打消一些低收入人群的积极性，甚至会产生消极情绪，尤其对一线工人来说，贫富差距越大，一线工人的社会贡献值越小。因此，通过社保制度的有效实施，能够大幅度提升企业职工的薪酬与福利待遇，当这种政策性补贴落实到位，企业职工的工作热情也将变得高涨，这对活跃整个社会经济将起到积极促动作用。

2 健全的社保制度推动社会经济转型发展的有效路径

2.1 完善社会保障体系

    目前，一个普遍存在的现象是：国家公务员以及事业单位的从业人员，所享受的社保待遇相对较高，一旦这一人群退休以后，其生活保障工资远远高于企业的退休职工，其数额甚至是企业职工的几倍、十几倍。在这种情况下，一些低收入者以及广大农民的个人消费水准将直接被拖拽下来，其收入水平与平均水平之间的差距越拉越大。为了最大限度的缩减公务员、事业编制人员、企业打工者以及广大农民之间的收入差距，社会保障机构应当建立一套科学、公平、完善的社会保障体系，一方面，通过社保基金的扶持，来鼓励和带动一批人积极创业，以推动地方经济的快速发展。另一方面，应当不断对社保制度进行修订与完善，使制度内容能够满足低收入人群的基本诉求。这样一来，能够逐渐缩小社会各方的消费差距，这就有效避免了社会经济失衡现象的发生。

2.2 完善社保信息化管理平台功能

进入二十一世纪后，我国的信息技术迅猛发展，社会各领域也逐步实现了办公自动化与信息化。尤其对社会保险机构来说，通过对前期的数据录入、数据分析、数据整合与数据处理等过程，各地区的社会保险机构均已建立了较为完善的信息化管理平台。但是，对一些地方经济较为薄弱的地区来说，建立的社保信息管理平台，在功能性方面存在较大的漏洞与缺陷，加之受到网络环境不稳定因素的影响，导致平台难以正常运行。为了切实解决这一问题，社会保险机构应当广泛发动当地的社会资源，通过加大经济投入的方法，对现有的信息化管理平台功能进行改进和完善，以确保可以正确核定各类居民的社保缴费基数[2]。

2.3 构建精算预测机制

就当前的社会保险缴费形势分析，一些年龄较大的退休人员已经开始享受退休金待遇，但是，由于我国的人口基数较大，老龄化现象较为严重，以至于退休人员的工资待遇数额已经远远超过了社保缴费数额，这种缴费与工资待遇严重失衡的现象足以说明，我国已经进入老龄化社会。面对这一严峻形势，社会保险机构应当建立一套精算预测机制，即通过组建一支专业性强、责任心强的精算预测队伍，对目前社会保险的缴费基数、缴费人群、退休人群享受的工资待遇等信息进行调查和研讨，然后结合我国的国情，对社保缴费基数进行调整。同时，加快推进社会保险业务的跨地区转移进度，进而使我国的城市与乡村的社会保障体系能够结为一体，这样一来，既有利于劳动力的快速转移与流动，并且，社会各阶层的从业人员也能够享受最为公平与公正的待遇。另外，为了降低社保基金风险隐患的发生概率，社会保险机构应当提前拟定风险防范与预警机制，并通过群策群力来保障社保基金安全。

结束语：

健全的社保制度是社会经济转型发展的一项必要条件，因此，各地的社会保险机构应当 始终秉持一种“与时俱进”的态度，针对目前的社保制度，积极提出具有参考性与引导性的意见与建议，并积极借鉴一些成功的操作案例，将其运用到实际工作当中，为加快推进社会经济转型发展进程添油加薪。

参考文献：

[1]王阿倩.浅谈社保制度健全推动社会经济转型发展[J].经济研究导刊,2021(34):45-47.

[2]李运姿.社保制度的完善对我国经济发展转型的效用研究[J].今日财富,2017(18):43.