完善经济管理体制促进高速公路发展建设

邹念春

摘要：改革开放以来，我国的国民经济迅速发展，交通行业对于经济发展起到了重要的推动作用，而且交通运输也是国家基础建设的重要一环，尤其是高速公路的建设对促进国民经济作出了巨大贡献。截至2021年，我国高速公路建设已经达到了重要的发展阶段，以实现现代化城市建设为目标，重点发展道路建设，对道路建设投入大量的资金，而且许多的科研项目都是针对高速公路的建设，但是对于高速公路建设的经济管理方面依然较少。最新的时代背景下，建立完善的经济管理体制，对高速公路的发展建设有着重要的实际作用。

关键词：完善经济管理体制；高速公路；发展建设

1高速公路经济管理的主要特点

目前，随着我国经济的不断改善，高速公路的发展也得到了很大的发展。同时，我们对这一要求有更多的规定。我国的许多地方都设有高速公路。尽管它们为每个人的日常生活提供了便利，但它们也面临着巨大的考验。随着高速公路的不断建设，中国经济管理市场的竞争压力越来越大，因此，在高速公路经济管理体系的基础建设中，必须加强其适用性，体现其重要性。针对这种情况，我国高速公路经济管理体制应尽量避免与社会发展紧密结合，把握实际情况，有针对性地加以解决和完善，这有利于我国经济的快速发展和高速公路基础设施的完善。在当今的社会背景下，我国颁布了有关高速公路经济管理的法律法规。例如，一些民间投资可以适当投入高速公路的基本建设，以促进管理方法和方法的适当调整，创建合理的管理体系，促进高速公路经济管理体系更加完善、系统软件化、全面化等，要落实现行有关政策，切实加强经济管理，促进其管理的实效。通过有效管理方法使人员综合素质提升、文明服务水平、业务能力提高，更好的服务过往司乘，从而满足人们出行的新要求及员工的稳定与发展，减少人员培训戌本的支出，有效控制高速公路经济管理，促进高速公路发展建设的重要性方面来完善。

2建设高速公路经济管理的具体措施

2.1中国高速公路里程未来继续保持增长态势

2021年3月6日，十三届全国人大四次会议各代表团以全体会议和小组会议形式，审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)。提出实施京沪、京港澳、长深、沪昆、连霍等国家高速公路主线拥挤路段扩容改造，加快建设国家高速公路主线并行线、联络线，推进京雄等雄安新区高速公路建设。新改建高速公路里程2.5万公里。

同年6月发展改革委基础司、交通运输部综合规划司联合组织召开《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》编制工作起草小组会议，对《规划》文本进行修改完善。根据专家听证会发布消息“十四五”时期仍将以西部地区为重点，尤其是乡村振兴重点帮扶县，进一步加大项目、资金的支持力度，加快补齐发展短板，加快推进铁路规划建设，加快国家高速公路待贯通路段、普通国道低等级路段等建设，加密西部地区机场，大力实施川藏铁路、西部陆海新通道、出疆入藏等综合运输大通道建设

基于2020年后国内高速公路路网建设布局逐步完善的结论，前瞻预测“十四五”时期增长率会有所下降，初步以3.0%年均复合增长率测算，到2026年，中国高速公路里程预计将达到20万公里。

2.2确保行政手段和经济手段有效调控

在当今的经济发展过程中，高速公路对社会发展的发展趋势有着很大的影响。它们不仅是我国国有资产的主要处置方式，而且在社会发展中促进了其他经济的发展。同时，高速公路具有宏观经济政策的作用，对经济发展管理机制的建设具有关键危害。高速公路与其他道路不同。它们是共享的和有利可图的。他们必须具有较高的技术实力和较大的项目投资。虽然回报率很慢，但可以促进中国经济的快速发展。因此，在整个建设过程中，相关部门应充分履行各自的岗位职责，确保合理控制行政手段和财政政策工具，消化吸收大量可用资金，促进我国公路项目的投资建设，以缓解财政局的工作压力，确保高速公路建设的进一步完善。

2.3经济方面

加强对公路建设实施过程当中的成本监管，明确建设目标，必须要对目标和实际情况按照计划进行必要操控，其中就包括现场管理和资金控制，工作人员需要对成本建筑材料等进行有效的分析，参照之前的预算计划合理降低成本。在工程的不同阶段，也应该按实际的完成比例，验收成本计划进行综合分析，了解影响成本升降的主要原因，并总结相关经验，对提高企业施工质量提出有效的管理措施。计划成本具体也是指预算工作，在实际的公路建设当中起到十分重要的作用，主要是由各方的项目经理按照实际的计划在实际工作之前，对所要用到的成本进行时间，计划提出各项费用的控制范围，基本对材料实施成本的控制。除此之外也，包括机器的使用费用和其他相关的管理费用等，一般来说，计划成本工作是每一项工程开始之前的准备工作，只有能够保障成本控制在合适的区间，而且能够带来有效的经济效益才可以进行施工，会根据所选择的计划成本，制定有效的施工方案，选择适合的供应商供应建筑材料评判物料的质量，尽可能地减少工程项目未来所要遇到的资金风险，做好工程项目的计划成本工作也能够有效地提高工程实施的安全性。根据目前的市场现状，找出对应的发展规律，在实际的高速公路建设当中，需要与市场经济的发展规律相结合，制定合适的发展策略，促进高速公路的发展，能够让高速公路的建设更加具有优势。各相关单位要明确自己的责任与义务，不一味追求经济效益，要严格把控施工质量，切实的提高公路建设的安全性，但是我们前期要分析高速公路的特点，制定完善的施工计划，提前预测好施工造价，对可能发生的风险，做好准备的应对措施，以保证各个计划的建设环节都可以顺利完成，严格把控相关。设备设施的检查工作结合施工计划，做好设备设施的检修。认真的处理可能会出现的费用问题。在最后的验收阶段一定要明确工作，负责的态度，认真的检验过程中可能出现的漏洞，避免在完成道路建设之后发生纠纷现象。

2.4推进高速公路收费智能化发展

2021年是“十四五”规划的开局之年和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，交通强国建设提上日程，作为政策性较强的高速公路行业，陆续公布“十四五”期间相关高速公路业务规划，整体表现为基于高速公路基础建设产业向智能化高速公路运营方向发展，赋能交通企业转型升级，加快建设交通强国，促进数字技术与实体经济相融合。

随着国家交通强国战略的推进，高速公路智能化转型已成为必然趋势，近年来，多地高速公路收费站引入“智能收费机器人”，在“智能化”运营方面进行了积极尝试，可实现收费站现场自助发卡、自助缴费和特情自动化处理，具备“无人值守、非现金交易、快速通行”等多种优势，是打造收费“智能体、融合云、大数据、AI等新型技术，实现高速公路收费智能化，为常态化疫情防控提供新助力，更好地满足人们群众美发出行的新要求，实行通行效率优上加优的目标，从而进行有效资源整合，减少高速公路经营管理的人力成本支出，进一步促进高速公路的经济管理，提升高速公路管理水平。

智能化收费高速公路是降低高速公路运营成本、提高运行效率的有力尝试。它融合了信息、通信、控制、图像识别、人工智能大数据处理等多种高新技术，组建包含监控探头、ETC、LED显示屏等信息化平台，对车辆缴费、车辆流量等信息进行实时采集处理，强化通行车辆、管理人员和高速道路的稳定配合，实现高速公路相关业务的集约化、信息化、智能化处理，可在一定程度上降低因交通拥堵造成的尾气排放污染、安全事故发生等风险。某高速公路路段智能化收费系统上线后，区间道路收费站拥堵率平均降低35%。生产实践表明，高速智能化收费系统可为3060双碳目标的实现提供可靠助力。

3结论

总之，在当前社会背景下，随着我国经济的快速发展趋势，高速公路经济管理体系的建设对当今社会的发展趋势产生了重大影响。因此，在实施措施的过程中，总结管理中的不足，从源头上加强管理，创新管理方法，使相关法律法规得以实施，经济管理方法和对策更加合理，最大限度地提高经济管理体制的有效性是可能的。高速公路可以使我们的日常生活更加便捷，促进社会经济发展的趋势，保证国有资产的处置，从而有效提高高速公路的经济管理能力及管理方法，促进经济管理方法和对策的实施。在经济快速发展的今天，公路管理建设需要与社会发展的进步紧密结合，将现代信息技术融入其中，与时俱进，加强管理模式建设，以便更好地为人民服务，促进社会的发展。

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