浅析公路工程材料价格信息的采集和发布

李卓伦

摘要：随着国家社会经济发展，特别是党的十九大提出了建设交通强国的宏伟目标，预示着交通建设投资体量将不断增大，而材料价格信息是为市场经济条件下工程造价计价依据的重中之重，其及时性和准确性直接影响着公路建设各阶段造价管理与投资控制的质量和效果，因此价格数据调查收集、科学测定并及时发布材料指导价格信息，为公路建设行业提供了一个科学、精准的材料价格信息参照。本文就公路工程材料价格信息采集与发布提出一些浅显的方法，供同行借鉴参考。

关键词：公路工程；材料价格信息；采集；发布

随着供给侧结构性改革深入推进，经济社会发展对交通的依赖不断增强，但公路建设、养护成本上升与资金紧缺的矛盾日益突出，已成为制约公路发展的瓶颈。造价管理是合理确定和有效控制公路建设资金规模的重要手段，同工程质量、安全、进度共同构成工程建设项目管理的四大任务，贯穿于公路建设管理全过程。通过对公路工程造价进行分析我们不难发现，建设成本受主要建材价格影响十分突出，为此，行业主管部门科学测定并及时准确发布的公路工程材料价格信息，为市场主体、管理部门等在招投标、合同签订、工程结算与审计等环节中提供计价依据，是保证建设项目顺利实施的重要因素。

1.公路工程材料价格信息发布的重要性

通过对公路工程中资金的使用进行分析，可以发现材料费所占据的资金非常庞大，在公路工程的建设过程中，材料费所占总投资通常在60%～70%左右，是影响工程造价的主要因素。因此，公路工程造价管理机构做好相应的材料价格信息发布工作，建立稳定可靠的信息收集渠道、研究制定科学的定价标准、及时根据市场情况更新发布材料价格信息，真实反映市场价格水平，为有关建设各方主体提供工程造价计价依据。

2.国内在材料价格信息采集和发布上存在的主要问题

2.1工作性质混淆。公路材料价格信息采集和发布工作的性质是一项服务性工作，如果在工作中将其当做一项决策性工作，很多时候工作人员进行这一工作任务时，存在没有尊重行业的发展方向和行业的实际情况，在进行价格采集发布过程中，没有做好相应的信息采集工作和数据统计、分析和定价工作，造成了实际发布的材料价格偏离市场行情。

2.2工作重点把握不到位。公路建设材料中，多种多样，如果全都对其中的价格进行管理和发布，会极大的增加相关部门的工作量，为此，在进行这一工作的过程中，需要寻找相应材料的重点，如，公路修建中需要大量的钢材、水泥、沥青、砂石料等，但是一些例如铁钉和高分子复合材料的使用量非常少，为此，进行公路材料价格信息管理的部门在进行工作的过程中，需要结合公路建设中哪类材料对工程造价的影响力的大小，来进行工作重心的分配，对于一些使用量多，且资金所占比重较高的主要材料，应对其的价格进行实时监控，及时的根据市场关系对其价格进行调整，最大限度的发挥出该项工作的作用。

2.3未建立良好的分类发布原则。各地区都有着当地的实际情况，部分地区存在对本辖区内材料的价格和存储量认识不清，没有对公路建设材料按照其价格波动的频率进行分类。例如有些省份，钢产量较高，在钢材的价格较为稳定，就可以让其一个季度发布一次价格，有些省份的钢产量较少，受市场的影响较大，针对这种类型的材料，就需要一个月发布更新一次价格。

2.4发布方式缺少相应的标准。不同的地区因交通距离和交通方式的制约，材料的价格在当地会和出厂价格有着较大的差别，但是很多的省份在进行这一工作时，没有对具体各个区域的公路工程材料的产量进行调查，某些地区因为技术和原材料的原因一些公路工程材料产量较低，需要从其他地区进行获取。这就使得这些材料的价格会因为运输距离的差别在不同的地区所进行销售的成本存在不同，为此，为了保证工作的统一性，相关的部门在进行这一工作时，需要将公路工程材料的出厂价格作为主要依据。同时为了给予更加全面的价格发布服务，还需要将省内统一的零售价格公布出来。

2.5未做好相应的信息交互工作。针对于信息交互工作方面，可以从两个方面进行阐述：①未建立与典型生产企业或销售商动态的跟踪反馈机制，重点掌握已发布价格相对于具体生产厂家所做出的价格调整的合理性，从而总结价格确定方法，指导后续周期发布价格的调整；②未建立与在建项目指挥部合同部门和材料采购部门的动态信息反馈机制，掌握有关材料的实际采购价格和材料价差的动态调整结果，以及建设项目工程新材料的实际使用情况，从而检验已发布价格的合理性，总结指导价确定应考虑的客观因素，对新材料的使用成熟度及材料规格型号及其价格进行了解。总之就是信息交互的不通畅，导致未及时准确掌握市场价格。

3.如何做好公路材料价格的信息的采集和发布

3.1价格信息采集发布的总体思路

通过对先进省份在这方面的工作进行分析，得出了材料价格信息采集发布的总体思路：一是价格信息发布的准确性来源于建立稳定的价格信息收集渠道和科学合理的定价工作机制。二是在进行该项工作时，要加强和省内其他部门的横向沟通，逐步建立以主要材料、典型原材料价格信息及常规技术标准为关联的分析测算工作机制。

3.2材料价格信息的采集

3.2.1加强调查方法、策略。加强与各相关部门的沟通交流，了解和掌握先进省份成熟的价格信息管理经验。建立工地、生产厂商的实地走访工作机制，重点对本地区主要材料的供应和价格情况进行了解和数据采集。

3.2.2 注意多渠道收集资料。一是从材料的原材料的价格和各个方面的加工和销售成本出发，从销售报价进行调查。二是为了增加工作效率，对各个区域的施工单位采取抽样调查的方式调查“票证价格”。三是充分利用文献和网络等各种渠道，收集相关部门和机构的公开数据资料。

3.2.3 可根据市场价格波动情况进行专项材料价格调查。专项材料调查是公路材料价格信息管理的重要工作，主要是针对一些突发情况下，例如某项材料突然因供求关系变化或者新型的建材产品的代替等原因，导致价格出现异常波动，这就需要利用建设市场和建设实地调查的方式，通过比较材料产量和价格、实地调研、查阅历史资料等方法，及时了解市场波动情况，并将价格波动的时间、原因、信息等多项信息进行记录，方便后期查阅工作。

3.3 材料价格信息的发布

材料价格定价需利用数值平均定价法、权重系数定加法、成本构成定价法等定价方法来确定最终价格，而材料价格信息发布工作的重要原则就是实事求是，再进行价格发布工之前，对相应的信息收集工作进行最后的核算，确保数据的准确无误。同时，在制定完成价格之后，还需要对市场进行不断地跟踪调查，发现其中存在的问题，确保公路材料价格市场价格水平更真实、合理，真正起到材料价格信息采集发布的作用，更好的服务于公路建设。

结语：

公路建设对于经济建设有着非常重要的影响，材料价格信息工作工作量大，程序繁琐，责任重大，一个小小的错误就有可能影响到上亿元资金的去留，因此需要不断加强价格信息渠道建设，建立和完善的定价技术标准，做到信息可靠、调查全面、发布准确，保证价格信息的权威性和指导性，保证建设企业能够在一个相对稳定的市场环境下进行公路建设。

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